Кто может быть освобожден от проведения вводного инструктажа по охране труда. Виды и порядок проведения инструктажей по охране труда. Инструктаж и обучение

Свернуть

Ответы юристов (7)

Юрист, г. Москва

Общаться в чате
• 8,5 рейтинг

Здравствуйте!


Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, Можно ли внести в перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте всех сотрудников компании?
Григорий


В соответствии со ст. 212 ТК РФ, проведение инструктажа по охране труда является обязанностью работодателя. В силу ст. 225 ТК РФ:

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Университет Пуэрто-Рико является частью основных проектов американского культурного господства с момента его инаугурации. Это одна из основных либеральных преобразований, которые способствуют военная диктатура после вторжения. С этого момента университет стал, как и многие другие места, местом важной борьбы в стране. Правительство Университета всегда становилось жертвой партизанства, лишенного подлинной автономии, отсутствия демократии и участия.

Первый попечительский совет был учрежден в качестве основного органа институционального правительства, состоящего из 11 человек: губернатора в качестве члена и почетного президента, комиссара образования, генерального прокурора, секретаря и казначея Пуэрто-Рико, спикера Палаты делегатов и пять других членов, назначенных губернатором.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

С Уважением, Надежда.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Уточнение клиента

Ну эти все вопросы раскрываются в вводном инструктаже. и в соответствии с Постановлением Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», работодатель вправе утвердить перечень сотрудников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте (например, если все сотрудники работают за компьютерами), не так?

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

Преобразования университетского правительства отвечают на такие интересы. Были приостановления и высылки. Несколько студентов, которые критиковали правительство университета в газете, были приостановлены. Губернатору также требовалось представить отчет Университета каждые четыре года в Законодательное собрание.

Он спросил себя в своей книге: «Почему студенты Университета Пуэрто-Рико больше не участвуют в направлении своей Алма-Матер?». Министр иностранных дел Сото опубликовал из «политических клубов» низовые организации, которые поддерживали различные идеологические связи: от автономистов и националистов до коммунистов и анархистов. Кроме того, наблюдалось заметное присутствие феминистских групп. Среди наиболее значительных претензий были: автономия, участие студентов и монастырь в университетском правительстве, использование испанского языка в качестве учебного пособия, культурный обмен с испанско-американскими народами, улучшение преподавательского состава и социальная помощь студенту без финансовых средств.

Общаться в чате

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29


Здесь Реформация. Полиция подавила студенческую забастовку в Маягуэсе против авторитаризма администрации университета. Муньос Марин поддержал его назначение. Не меняя источника политической власти, он стремился замаскировать процессы принятия решений, отделяя их от правительства Пуэрто-Рико, хотя все члены были назначены губернатором по рекомендации и согласию законодательной власти. Эти изменения проформы все еще актуальны и являются тем, что позволило в правовой сфере расширить университет в качестве проекта высшего образования в стране и иметь свою собственную бюрократию против государства.

Таким образом, освободить от первичного инструктажа можно всех работников, отвечающих приведенным критериям.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Общаться в чате

На всякий случай: инструктаж по охране труда и первичный инструктаж на рабочем месте - это не одно и то же. Инструктаж по охране труда - это комплексное понятие, включающее в себя вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Однако в том же году студенческая забастовка в Маягуэсе длилась несколько месяцев против назначения Джозефа Астмайера вице-канцлеру. Ректор Хайме Бенитес угрожал забастовщикам объявить их неактивными, чтобы они участвовали в обязательной военной службе в середине Второй мировой войны.

Были жестокие столкновения с полицией, когда сотни арестованных были арестованы и около 400 изгнанных. Бенитес закрыл студенческую газету и запретил политическую деятельность в Кампусе. Было подписано второе контрактное письмо, в котором были предоставлены льготы на обучение для детей сотрудников, бесплатные медицинские услуги, повышение заработной платы, классификации рабочих мест, Комитет жалоб против работодателя и сокращение недельных рабочих часов.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Уточнение клиента

То есть я правильно понял, что утверждаю перечень, провожу вводный и в целом можно закрыть этот вопрос и не нужно вести журнал учета и выдачи инструкций, журнал первичного инструктажа на рабочем месте и остаются только журналы вводного инструктажа и журнал регистрации несчастных случаев, так?

Они подожгли полицейскую машину. Медицинские науки, Рио Пьедрас и Маягуэс стали институционально автономными. Департамент труда признал коллективные переговоры для всех преподавателей и не преподавателей. Была еще одна конфронтация, где был ранен полицейский.

Бои семидесятых и матч-реванш восьмидесятых

На Комитет Про-независимого движения были атакованы правые группы, которые поджигали его. Ферре разрешил вмешательство ударной силы. Это событие широко запомнилось убийством в руках полиции ученика Педагогики Антонии Мартинес Лагарес, которая с балкона заявила, что полиция виновна в злоупотреблениях.

Общаться в чате

перечень сотрудников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте (например, если все сотрудники работают за компьютерами), не так?
Григорий


Вот как раз таки тут будет сложнее

К работе на персональном компьютере допускаются лица, прошедшие обучение безопасным методам труда, вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте

п. 1.1 Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01(утв. приказом Министерства РФ по связи и информатизации от 2 июля 2001 г. N 162)



За этим инцидентом последовала атака на американских военных, одна из которых была убита за якобы месть, и однонедельную забастовку в районе Рио Пьедрас. Летом, на церемонии полного окончания, президент Хайме Бенитес был взломан студентом и массово освистал выпускниками.

Демонстрации рабочих присоединились к списку того, что не было допущено в Доме исследований Хайме Бенитеса. Шесть студентов были арестованы. Союз социалистической молодежи приобрел ведущую роль в руководстве Роберто Алехандро. Этот удар имел несколько аспектов политического значения для страны и Университета, что сказалось на самой университетской культуре. Было арестовано более ста учеников, а некоторые изгнаны.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Уточнение клиента

а как же "Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем."



Рост был наложен, и после этого года демонстрации были более краткими, а политические организации стали меньше. Монастырь, в основном результат борьбы за предыдущие десятилетия, начал развивать параллельную борьбу со стороны ассоциаций учителей с профсоюзными целями и академических сенатов и других административных должностей.

Кстати, и, несмотря на столь много конфликтов в 70-х и 80-х годах, можно утверждать, что существует огромное интеллектуальное и критическое развитие, которое мы имеем в качестве культурного наследия. Многие программы были созданы и укреплены благодаря приверженности учителей и учеников к жизни, социальной справедливости и знаниям, наследованию, которое мы не должны позволять себе отбирать.

Юрист, г. Чертково

Общаться в чате

И если можно, то в таком случае, не нужно вести журнал учета и выдачи инструкций, журнал первичного инструктажа на рабочем месте и остаются только журналы вводного инструктажа и журнал регистрации несчастных случаев, так?

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Люди понимают, что аутсорсинг - это настоящая бизнес-инновация. Это более умный способ повысить добавленную стоимость за счет использования рабочей силы во всем мире. Хотя этот вопрос в настоящее время касается Индии в частности, она может иметь место в любой точке мира.

Субконтрактинг в другой стране, ставшей текущей бизнес-стратегией, во многом используется компаниями развитых стран для повышения прибыльности путем инвестирования в развивающиеся страны, где заработная плата относительно невысока, таких как Индия, Китай и Бразилии, чтобы назвать несколько. Сторонники создания субподрядных альянсов в других странах подчеркивают, что основной причиной являются экономики, которые могут быть сделаны, поскольку такой же уровень качества достигается за более низкую стоимость.

Свернуть

Уточнение клиента

Юрист, г. Чертково

Общаться в чате

А если инженера по охране труда нет?

по тк рф-При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник л ибо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору....

Это связано с сочетанием элементов, таких как высокий уровень подготовки и техническая специализация, которыми обладают те, кто выполняет задачи, делегированные на субподряд. Недоброжелатели этой практики подчеркивают потерю рабочих мест и возможностей для работников, столкнувшихся с ситуацией безработицы из-за субподряда. В статьях газет и журналов все чаще возникает чувство опасения и неуверенности работников многих секторов в этом типе практики. В то же время многие правительства и университеты проводят исследования своих последствий.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Общаться в чате

а как же «Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.»
Григорий


Ну, я бы вообще не сказал, что они противоречат друг друг. Чем Вам использование ПК - не эксплуатация оборудования. На этот счет и в ГИТ есть совершенно различные мнения:

Самуэльсона, лауреата Нобелевской премии по экономике и почетного профессора Массачусетского технологического института, и пишет следующее: По словам г-на Самуэльсона, страны с низкой заработной платой Быстрое продвижение в области технологий, таких как Индия или Китай, может изменить условия торговли с Соединенными Штатами в таких областях, как услуги колл-центра или компьютерное программирование, таким образом, чтобы доход на душу населения последней страны. Дискуссия по этому вопросу продолжается, и поднятые проблемы являются законными.

Могут ли работники офиса, работающие только на ПЭВМ и оргтехнике, быть освобождены работодателем от прохождения первичного инструктажа (и повторного) на рабочем месте?

ПЭВМ является электрифицированным оборудованием, поэтому сотрудники, пользующиеся ПЭВМ не могут быть освобождены от первичного и повторного инструктажа.
Перечень профессий и должностей таких работников утверждается работодателем.

Правовое обоснование:
Согласно п. 2.1.4 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок) работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

Однако аутсорсинг по-прежнему остается актуальной бизнес-стратегией в тот момент, когда информационные технологии и феномен глобализации ведут к быстрой интеграции экономики и восстановлению мировой торговли. В этом отношении основной вопрос заключается в том, чтобы определить, можно ли использовать зарубежные практики за рубежом для содействия развитию в так называемых странах с низкой заработной платой.

Тенденции субподряда

Аутсорсинг понимается как альянс, который компания осуществляет с одним или несколькими компаниями или компаниями с единственной целью делегирования определенных видов деятельности и текущих коммерческих процессов, которые ранее выполнялись в компании.

Необходимо ли офисным сотрудникам проходить инструктаж на рабочем месте? Согласно ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения труда» пункт 7.2.1. сотрудники, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, не проходят его. А как же быть с сотрудниками использующими ЭВМ (ПК)? Достаточно ли будет отстранить их от прохождения инструктажа на рабочем месте приказом?

Да, офисным работникам необходимо проходить вводный инструктаж на рабочем месте. Однако от первичного инструктажа данные работники могут быть освобождены приказом, если их работа не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.
Сотрудники, использующие в своей работе ЭВМ (ПК), обязаны проходить инструктажи по охране труда.

Эта практика может рассматриваться как форма прямых иностранных инвестиций, которая является положительной, но это не так много, когда компания закрывает завод или уменьшает свою деятельность в своей собственной стране, прибегая к компании из другой страны, чтобы передать на аутсорсинг исполнение а затем воспроизводит продукт, который будет продаваться на национальном рынке.

Хотя такой тип инвестиций может создать много рабочих мест, он обычно не генерирует большие потоки капитала. В течение некоторого времени были заключены соглашения о субподряде в промышленном секторе - например, в швейной, текстильной, автомобильной и сталелитейной промышленности. Эта практика, называемая контрактным производством или субподрядом, использовалась и по-прежнему используется для снижения общих затрат. Как отмечает Генри Ван-младший, традиционный субконтракт на производственную деятельность эволюционировал и оставляет свое место для предоставления услуг на аутсорсинг. В настоящее время такие продукты, как одежда, автомобили и электронные продукты, характеризуются не только сложным составом, но и частыми изменениями стиля.

Правовое обоснование:
В соответствии с п. 2.1.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) (далее - Порядок) все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи (п. п. 2.1.2-2.1.3 Порядка).
Согласно п. 2.1.4. Порядка, работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.


Управление большим количеством деталей и компонентов различного происхождения стало самостоятельной деятельностью: эти элементы должны соответствовать определенным спецификациям, быть доступными вовремя, в больших количествах и по конкурентоспособным ценам. Эта задача управления является основой независимой отрасли: предоставление услуг субподряда.

Итак, в чем причина этого изменения в коммерческой среде? В течение последнего десятилетия благодаря новым информационно-коммуникационным технологиям способность контролировать деятельность или процессы, которые передаются на внешний подряд, на национальном или международном уровне, в одном или нескольких отдаленных местах значительно улучшилась, что облегчает эту практику во многих секторах, которые рассматривают его как интересный вариант. Информационные и коммуникационные технологии также улучшили логистику в целом, позволяя надежный транспорт в указанные пункты назначения - своевременную доставку - и, таким образом, снизить затраты на хранение компаний.

Необходимо ли проводить первичный инструктаж на рабочем месте работникам при работе на ПЭВМ? Является ли ПЭВМ оборудованием? Является ли ПЭВМ - электрифицированным оборудованием, или ПЭВМ входит в состав оргтехники, а это комплекс электронных и механических устройств. Необходимо ли проводить первичный инструктаж инженеру по охране труда, работающему на ПЭВМ?

Да, необходимо. Поскольку проведение инструктажей по охране труда включает в себя в том числе ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, а при работе за персональной электронно-вычислительной машиной (ПЭВМ) на работника воздействует такой вредный фактор, как электромагнитное поле широкополосного спектра частот, то первичный инструктаж работникам, осуществляющим трудовую деятельность с применением ПЭВМ проводить нужно.
Нормами действующего трудового законодательства не установлено понятие оборудования. За разъяснением по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Если инженер по охране труда имеет квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, то проводить ему первичный инструктаж по охране труда необходимо будет после первого года его работы в организации.

Правовое обоснование:
Согласно абз. 3 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
В соответствии с п. 3.2.2.4 Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н электромагнитное поле широкополосного спектра частот является вредным и(или) опасным производственным фактором, при наличии которого проводится обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр (обследование).
Согласно абз. 1 п. 2.1.4 вышеуказанного Порядка первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем (абз. 3 п. 2.1.4 вышеуказанного Порядка).
В соответствии с п. 1.6 вышеуказанного Порядка работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Согласно п. 1 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401) федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (п. 5.6 вышеуказанного Постановления Правительства N 401).
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

И в то же время:

Должен ли проводиться первичный инструктаж для офисных работников?

Правовое обоснование:
Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок).
В соответствии с п. 2.1.4 Порядка первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Вместе с тем Порядком предусмотрено, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка).
Таким образом, первичный инструктаж должны проходить все работники, но согласно вышеприведенным нормам, работодатель вправе самостоятельно определить перечень профессий и должностей, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте. Для этого работодатель должен издать локальный нормативный акт, которым будет утвержден данный перечень.
В силу п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
В случае когда работодатель определил перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа, по смыслу приведенных норм следует, что и повторные инструктажи не требуются.
Необходимо отметить, что п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797) предусматривает согласование перечня, утверждаемого руководителем предприятия (организации), с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», январь 2017 г.


Обязан ли работодатель проводить обучение по охране труда для офисного персонала, который работает за ПЭВМ (бухгалтер, экономист, маркетолог и т.д.)? Или работодатель может своим локальным распорядительным документом освободить указанных работников от прохождения обучения по охране труда?

Работодатель имеет право освободить от инструктажей на рабочем месте (первичного и повторного) офисных работников, которые работают только за персональным компьютером и с оргтехникой, на основании перечня профессий и должностей, освобожденных от указанных инструктажей, утвержденного в данной организации.
Освободить работника от обучения по охране труда нельзя.

Правовое обоснование:
Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Статья 225 ТК РФ устанавливает, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
В соответствии с п. 2.1.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Согласно п. 2.1.2 вышеуказанного Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
В соответствии с п. 2.1.3 вышеуказанного Порядка кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка).
Согласно п. 2.2.1 работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
В соответствии с п. 2.2.3 вышеуказанного Порядка порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Согласно п. 2.3.1 вышеуказанного Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
В соответствии с п. 2.3.2 вышеуказанного Порядка обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение по охране труда проходят:
- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
- специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2016 г.


Я работаю на производственном предприятии. Помимо производственных подразделений, где регулярно проводятся инструктажи, есть еще и управление. Можно ли освободить от первичного инструктажа на рабочем месте специалистов (технологи, инженеры, бухгалтеры), если они работают с офисной техникой (компьютерами, принтером и т.д.)?

Да, Вы можете освободить данных специалистов от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте путем издания соответствующего приказа, если при исполнении своих должностных обязанностей данные сотрудники не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Правовое обоснование:
Согласно ч. 2 ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Министерства образования РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003 г. N 1/29).

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2015 г.


Так что смотрите сами, риски Ваши.:)

Охрана труда является одной из главных забот всех работодателей. Любые внештатные ситуации на производстве или в офисе приносят с собой массу проблем, проверок и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности для всех вновь принимаемых на работу граждан является не только формальным исполнением требований законодательства, но и необходимостью. Разберемся, кто и как должен проинформировать работников об охране труда.

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

• структурой;
• трудовым распорядком;
• оборудованием и технологией производства;
• особенностями склада, территории и транспорта;
• мерами пожарной безопасности,
• инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

• все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
• все лица, командированные в фирму из других компаний;
• специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
• все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

• с эксплуатацией;
• с обслуживанием;
• с ис-пытанием;
• с наладкой;
• с ремонтом оборудования;
• с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
• с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным . Это, в частности, могут быть:

• руководитель организации;
• специалист по ОТ;
• работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с .

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.