Первые шаги

Срок проведения аттестации рабочих мест. Охрана труда. Аттестация рабочих мест и порядок ее проведения. Оформляем результаты проведенной аттестации

В соответствии с законодательством об охране труда любая организация, в которой работают наемные сотрудники, обязана обеспечить им безопасные рабочие места.

До января 2014 года способом контроля за надлежащими условиями труда было регулярное проведение аттестации рабочих мест. Проведение этой процедуры представляло собой формирование аттестационной комиссии, которая проверяла соблюдение норм законодательства в сфере безопасности труда.

Высочайшее качество является основой для удовлетворения потребностей наших клиентов, партнеров и сотрудников. Чтобы быть в состоянии гарантировать это, мы взяли на себя обязательство соблюдать стандарты, согласно которым мы действуем при предоставлении наших товаров и услуг.

Эти стандарты охватывают области охраны окружающей среды и безопасности, качества и здоровья. Мы считаем, что защита жизни и здоровья наших сотрудников является постоянным обязательством. Совместная работа для обеспечения нулевой аварийности. Охрана труда и техника безопасности являются центральными компонентами нашей корпоративной философии. Безопасные условия работы, безопасные рабочие места, постоянное снижение уровня аварийности: нашей целью является нулевая авария.

С начала 2014 года эта форма обязательной проверки была трансформирована в специальную оценку условий труда . Общую суть этой оценки можно считать вполне аналогичной аттестации рабочих мест – контроль за обеспечением безопасных условий работы для наемных сотрудников. Однако многие основные моменты претерпели существенные изменения.

Наши сотрудники берут на себя ответственность за себя и за других. Мы регулярно информируем сотрудников о проблемах безопасности труда и привлекаем их к реализации. Непрерывное обучение теории и практике постоянно обновляет компетентность наших сотрудников по вопросам безопасности труда.

Тесное участие наших поставщиков и субподрядчиков также является частью нашего управления безопасностью. Это гарантирует, что существующая система управления охраной труда и жизненным циклом эксплуатируется и практикуется всеми сотрудниками. Естественные ресурсы - основа нашей предпринимательской мысли и действий. Они составляют как средства к существованию, так и наши будущие поколения.

В частности санкции за нарушение сроков проведения оценки теперь существенно ужесточены. Размеры штрафа с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей стали значительно больше, также теперь возможно применение меры в виде приостановления деятельности на срок до 90 дней.

Еще одно существенное отличие заключается в том, что теперь оценке подлежат практически все рабочие места , находящиеся на территории работодателя. Исключение составляют только рабочие места сотрудников, работающих удаленно, индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных сотрудников, и рабочие места, созданные физическими лицами без образования юридического лица и не занимающимися предпринимательской деятельностью.

Порядок проведения аттестации

Устойчивость как обязательство Для достижения нашей самой важной цели - обеспечения устойчивой защиты окружающей среды мы постоянно стремимся предотвращать негативные воздействия и ущерб, связанные с нашей деятельностью, услугами и использованием продуктов, или, по крайней мере, до необходимого минимума уменьшить. В этих усилиях мы также считаем себя своим долгом перед нашими собратьями и нашими клиентами.

Пример приказа о проведении аттестации рабочих мест

Мы видим нашу приверженность постоянному совершенствованию наших рабочих процессов и выбору материалов для использования, принимая во внимание экологические вопросы, чтобы укрепить и постоянно защищать корпоративную охрану окружающей среды. В целях удовлетворения постоянно растущих потребностей мы регулярно информируем наших сотрудников и сотрудников наших компаний о важности, новых выводах и положениях, а также о внутренних правилах охраны окружающей среды.

Помимо этого введен запрет на оформление трудовых отношений гражданско-правовым договором. То есть, если сотрудник фактически состоит с организацией в трудовых отношениях, этот факт обязательно должен быть оформлен трудовым договором.

Несмотря на то, что отличия между аттестацией и специальной оценкой достаточно существенные, результаты аттестаций, проведенных до введения спецоценки будут действительны в течении всего того срока, на который они были рассчитаны, то есть пяти лет с момента проведения (это решение не относится к предприятиям, на которых имеются опасные или вредные для здоровья факторы производства).

Чтобы сохранить успешную позицию на рынке, обеспечение качества наших продуктов и услуг является одним из важнейших условий нашей повседневной работы. Качество всегда в курсе Все сотрудники активно участвуют в процессах управления качеством. Это также включает в себя ответственность за обеспечение того, чтобы потребности и ожидания клиентов удовлетворялись и контролировались для удовлетворения потребностей и ожиданий клиентов посредством мониторинга и контроля процессов. Руководством управляют необходимые средства, начиная от объектов и оборудования и заканчивая надлежащей подготовкой персонала.

Дополнительно следует привести результаты аттестации в соответствие с действующим законодательством, то есть, заключить трудовые договоры с сотрудниками, нанятыми по гражданско-правовому договору, дополнить действующие трудовые договора необходимыми дополнительными соглашениями, своевременно проводить спецоценку вновь созданных рабочих мест, ранее не требовавших проверки.

Виды аттестации рабочих мест и сроки ее проведения

Наша главная задача - сохранить доверие наших давних клиентов, а также повысить выгоду для наших клиентов благодаря инновационным действиям и завоеванию новых клиентов. Мы определили наши корпоративные процессы и задокументировали их в наших собственных инструкциях, инструкциях и т.д. - от обзора контракта до ввода в эксплуатацию на месте. Рассмотрены все критерии управляемых процессов. Таким образом, возможны непрерывные улучшения процесса и могут отображаться прозрачно.

Управление качеством относится ко всем организационным мерам, которые служат постоянному повышению качества, производительности и качества продукции или услуг. Целью управления качеством является повышение эффективности и эффективности качества работы и бизнес-процессов.

Правила и порядок проведения специальной оценки условий труда

Оценку рабочих мест должна проводить специальная комиссия .

Образец аттестата аккредитации

В нее входят представители сторонней независимой организации, специализирующейся на проведении проверок в области охраны труда. Особое внимание следует обратить на наличие специальной аккредитации на подобную деятельность у выбранной организации.

Это, с одной стороны, унифицирует и упрощает внутренние процессы, а с другой - облегчает представление рабочей силы. Она резюмирует: Я успешно готовлю компании для сертификации управления качеством в течение нескольких лет. Мюнхен. Демографические изменения в Германии и увеличение пенсионного возраста приводят к тому, что компании все чаще используют пожилых сотрудников. Тем не менее, чтобы работники могли практиковать свою профессию в старости, условия труда должны быть благоприятными для здоровья и устойчивыми.

К сожалению, реальность во многих областях по-прежнему различна. Пожилым людям часто говорят, что они, как правило, менее эффективны, менее способны учиться, менее устойчивы, медленнее в восприятии информации и восприимчивости к болезням. Поэтому многие компании по-прежнему предпочитают молодых рабочих. Но общие предрассудки неверны. Хотя мы теряем мышечную силу и скорость в старости, а эффективность сенсорных органов уменьшается, но многие другие способности не зависят от количества лет жизни. Например, пожилые сотрудники обычно имеют больше опыта, более высокую трудовую дисциплину, лучшее отношение к качеству и большей лояльности, надежности и лидерских навыков.

Кроме этого, в деятельности комиссии должны принимать участие представитель организации (как правило, руководитель или уполномоченное должностное лицо), представитель профсоюза организации, если таковой имеется, и специалист по охране труда.

Проверке и оценке подлежат все рабочие места , находящиеся на территории юридического лица, в том числе места офисных сотрудников, ранее не подлежавшие проверке. Если в организации есть несколько рабочих мест с аналогичными условиями труда (расположение, вентиляция, оснащение, используемые материалы и т.д.), то оценивать допустимо 20% от таких рабочих мест. При этом, аналогичных рабочих мест нужно проверить не меньше двух.

Благоприятные для здоровья условия работы - для молодых и старых

Нет ничего плохого в использовании пожилых работников. Но для того, чтобы они оставались в форме достаточно долго, компании должны обеспечить правильные условия труда. «Молодым сотрудникам нужны рабочие места и время, с которыми они могут здорово поживиться», - объясняет доктор Мед. Первым шагом в этом направлении является тщательный анализ возрастной структуры компании и комплексная оценка рисков для важнейших видов деятельности во всех существующих и планируемых рабочих местах. Таким образом, можно предотвратить преждевременное изнашивание молодых сотрудников, и могут быть разработаны рабочие места, адаптированные к пожилым сотрудникам.

Сроки проведения специальной оценки совпадают со сроками аттестации, то есть планово она должна осуществляться каждые пять лет, но это относится только к уже действующим рабочим местам, в отношении которых не производилось никаких изменений.

Новые рабочие места должны быть проверены после их введения, а не по истечении пяти лет с даты последней проверки. Если имели место изменения условий труда (оснащение места, смена технологии, переезд и т.д.), то после завершения этих изменений должна быть проведена оценка.

Кроме того, должны быть введены меры по охране труда. Это включает в себя классическое профессиональное здоровье и безопасность, например, в форме эргономически оптимизированных рабочих мест, а также укрепление здоровья на рабочем месте со спортивными программами, семинарами по питанию или предложениями, которые могут использоваться для противодействия психическому стрессу. Кроме того, дальнейшее образование является важным фактором для длительной работы.

Из-за отсутствия квалификации быстро приводят к чрезмерным потребностям, незащищенности и стрессам - и, следовательно, часто к болезни и инвалидности. Основополагающее значение для успеха мер и интеграции пожилых сотрудников - это ценный и непредвзятый подход к ним, который интегрирован в корпоративную культуру. Менеджеры, в частности, должны знать о сильных сторонах своих старших коллег, чтобы они не были в невыгодном положении. Потому что в рабочей среде с возрастом сильные стороны разных возрастных групп могут дополнять друг друга и компенсировать недостатки.

Проведение своевременных проверок безопасности рабочих мест требуется для соблюдения законодательства в части охраны труда сотрудников, приведения условий труда к установленным санитарным нормам, обеспечения социальных гарантий для сотрудников, трудоустроенных в условиях, признанных вредными, обеспечения сотрудников необходимыми средствами индивидуальной защиты, проведения плановых медицинских осмотров и т.д.

Цель всегда заключается в создании условий на рабочем месте, которые защищают безопасность и здоровье сотрудников. Сотрудники вознаграждают это за лучшую производительность. Затраты, связанные с несчастными случаями на работе, односторонними нагрузками и болезнями, снижаются, и даже нарушения производительности из-за психического стресса или чрезмерных требований могут быть эффективно смягчены хорошо продуманным управлением охраной труда. Таким образом, каждый экзамен призван служить представлением знаний и рабочих задач для успеха в роли выбранной работы.

Помимо этого, результаты аттестации и спецоценки используются при расчете скидок или надбавок при уплате страховых взносов в ФСС.

Ответственность за своевременное проведение проверки возложена на работодателя. Он обязан обеспечить формирование комиссии и соблюдение сроков проверки.

Более детально про правила проведения данной процедуры можно узнать из следующего видеоматериала:

Виды

Проведение специальных оценок рабочих мест можно разделить на плановые и внеплановые . Плановые проводятся один раз каждые пять лет.

Внеплановые требуются в тех случаях, когда имеют место какие-либо изменения в условиях труда сотрудников (например, смена технологии производства, замена оборудования, изменение сырья, получение новых средств индивидуальной защиты и т.д.), а также по заявлению профсоюза и в случае несчастного случая на производстве.

Также внеплановая проверка может быть инициирована руководителем организации в случае улучшения условий труда сотрудников. Это может дать возможность уменьшить размер страховых выплат в ФСС, а также социальные гарантии сотрудникам, расходы на средства индивидуальной защиты и т.д.

Этапы проведения

Создание специальной комиссии – для ее формирования требуется привлечение специализированной организации, сотрудничество с которой оформляется, обычно, гражданско-правовым договором. Сама комиссия формируется из специалистов этой организации, представителя проверяемого предприятия, специалиста по охране труда. Если в структуре работодателя имеется профсоюзная организация, то ее представитель также включается в состав комиссии.
Проверке подлежат все рабочие места. При наличии на предприятии факторов, опасных или вредных для здоровья сотрудников, зон повышенного риска, на них обращается особое внимание. Если в числе подобных факторов есть такие, которые требуют специальных измерений и исследований, они должны быть выполнены. Все полученные данные заносятся в декларацию, которая впоследствии передается в трудовую инспекцию.
По результатам проверки комиссия обязана составить отчет , в который включаются сведения о проведенных исследованиях и измерениях, указывается перечень вредных и опасных факторов, выносится экспертное заключение по условиям труда.
Отчет о проверке должен быть доведен до всех сотрудников организации, а также опубликован на официальном сайте. Ознакомление сотрудников осуществляется под роспись. На опубликование и ознакомление отводится 30 дней с момента составления отчета.

Результаты проведенной проверки используются при подаче сведений в ФСС для расчета страховых взносов, на этом основании рассчитывается присвоение класса вредности по отношению к конкретному рабочему месту. Этот фактор определяет размер скидки или надбавки при уплате страховых взносов.

Также с 1 января 2015 года факт проведения специальной оценки и результаты отчета должны быть указаны при подаче сведений в ФСС и ПФР.

Пенсионные и страховые взносы возрастают пропорционально классу вредности рабочего места сотрудника.

Размеры штрафных санкций за отсутствие отчета о проведенной спецоценке существенно увеличены.

Теперь индивидуальный предприниматель рискует заплатить за это штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей, юридическое лицо – шестьдесят – восемьдесят тысяч. Помимо этого предусмотрена дополнительная мера – приостановление деятельности на срок до девяноста дней для обеих категорий.

Также не следует забывать, что если на территории организации произойдет несчастный случай, а отчет о проведенной оценке условий труда будет отсутствовать, это послужит автоматическим доказательством вины работодателя и может повлечь за собой ответственность вплоть до уголовной.

Вебинар о проведении процедуры специальной оценки условий труда представлен в следующем видеосюжете:

Какие рабочие места нужно аттестовывать?

Под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).

Согласно п. 4 Порядка, аттестовывать необходимо все рабочие места, трудовая функция которых предусматривает:

работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника;
использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.

Приказом Минтруда России от 12.12.2012 № 590н в Порядок внесены изменения: теперь не требуется аттестация так называемых «офисных» рабочих мест, т.е. тех, на которых сотрудники заняты работой исключительно с ПЭВМ, копировально-множительной или другой оргтехникой либо бытовой техникой, которая не используется в технологическом процессе производства.

Кто может проводить аттестацию?

Аттестация проводится совместно работодателем и специально привлекаемой по договору гражданско-правового характера аттестующей организацией (п. 6 Порядка). При этом работодатель обязан обеспечить проведение аттестации, а аттестующая организация отвечает за точность измерения и оценки исследуемых факторов (п. 52 Порядка).

В соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н утверждены:

Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация (в этот перечень входит, в частности, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда);
Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного приказа оказание услуг в области охраны труда организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается.

Организации, прошедшие в установленном порядке аккредитацию, вносятся в Реестр аккредитованных организаций (пп. 14–25 Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда). Минздравсоцразвития России размещает сведения о них на своем официальном сайте rao.rosminzdrav.ru. При проведении аттестации работодатель вправе потребовать от организации копию уведомления о включении в реестр (п. 7 Порядка).

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю (п. 6 Порядка), в противном случае при проведении проверки Госинспекцией труда результаты аттестации могут быть признаны недействительными. Стоит проверить ее учредительные документы или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), чтобы убедиться, что одна организация не является учредителем другой, а учредители и руководители одной организации не состоят в родстве с учредителями и руководителями другой организации.

Для проведения аттестации рабочих мест не обязательно привлекать только одну организацию (п. 6 Порядка). В случае необходимости можно привлечь две и более организации (например, если филиалы работодателя находятся в разных регионах или требуется измерение большого количества производственных факторов).

Стоимость аттестации одного рабочего места устанавливается в каждом случае индивидуально (в среднем от 1,5 тыс. до 5 тыс. рублей) и зависит от количества измеряемых производственных факторов, количества рабочих мест в организации, подлежащих аттестации, оборудования, которое использует аттестующая организация. В связи с этим уместно напомнить, что ч. 3 ст. 226 ТК РФ установлено: финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Как организовать процедуру аттестации?

Прежде всего, необходимо издать приказ о проведении аттестации (Приложение) и утвердить состав аттестационной комиссии. В приказе необходимо назначить председателя комиссии, определить полномочия аттестационной комиссии, указать сроки и график проведения аттестации (п. 9 Порядка).

В состав аттестационной комиссии, согласно п. 10 Порядка, требуется включить:

представителей работодателя (ими могут быть руководители структурных подразделений, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты организации, медицинские и иные работники);
специалиста по охране труда;
представителя профсоюза (или другого представительного органа работников);
представителей аттестующей организации.

Председателем аттестационной комиссии нужно назначить представителя работодателя.

Если в компании отсутствует профсоюзная организация, представители работников могут быть избраны общим собранием работников.

Аттестационная комиссия на предприятиях малого бизнеса и микропредприятиях может иметь сокращенный состав:

работодатель (его представитель);
представитель аттестующей организации;
представитель профсоюзного органа (при его наличии);
представитель организации или специалист, привлекаемый работодателем по договору гражданско-правового характера для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда).

При проведении аттестации работодатель обязан оказывать содействие аттестующей организации, в частности, предоставлять необходимую информацию и документацию, а также разъяснения в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к целям аттестации (п. 7 Порядка). От кадровой службы могут потребоваться штатное расписание и должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка или коллективный договор.

Созданная аттестационная комиссия должна составить перечень рабочих мест, подлежащих аттестации (его образец – в Приложении 1 к Порядку), а также:

1. Выделить в перечне аналогичные рабочие места, т.е. такие, которые характеризуются совокупностью следующих признаков:

профессии или должности одного наименования;
выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;
использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;
одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени;
одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты (СИЗ) – п. 12 Порядка.

Для аттестации аналогичных рабочих мест достаточно оценить 20% таких рабочих мест (но не менее двух). При выявлении хотя бы одного рабочего места, не отвечающего признакам аналогичности, оценивают все рабочие места (п. 40 Порядка).

2. Определить факторы, подлежащие оценке.

3. Присвоить уникальный порядковый номер (не более восьми знаков) каждому рабочему месту.

После завершения подготовительных процедур представители аттестующей организации проводят оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, которая, согласно п. 13 Порядка, включает в себя:

оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам;
оценку травмоопасности рабочих мест;
оценку обеспеченности работников СИЗ;
комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам проводится путем инструментальных измерений и определения уровней факторов производственной среды и трудового процесса. При проведении оценки должны использоваться нормативно утвержденные методы измерений и проверенные в установленном порядке средства измерения (п. 16 Порядка).

Объектами оценки травмоопасности рабочих мест, согласно п. 21 Порядка, считаются:

производственное оборудование;
приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;
соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям.

Если проведение измерений и оценок угрожает безопасности аттестующих специалистов или работников, аттестационная комиссия может принять решение не проводить их. В этом случае условия труда на данном рабочем месте автоматически признаются опасными. Решение оформляется в письменном виде, подписывается членами аттестационной комиссии и прилагается к материалам аттестации (п. 5 Порядка).

Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты проводится на основании оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам и оценки травмоопасности рабочего места (п. 30 Порядка).

Все оценочные процедуры оформляются протоколами. Протоколы измерений и оценок гигиенических условий труда оформляются по каждому оцениваемому фактору в соответствии с требованиями, изложенными в п. 18 Порядка.

Бланки протокола оценки травмоопасности и оценки обеспеченности работников СИЗ приведены в приложениях 4 и 5 к Порядку. Если выдача СИЗ не требуется на данном рабочем месте, протокол оценки обеспеченности работников СИЗ не составляется (п. 32 Порядка).

Дополнительно может быть проведена оценка эффективности выданных работнику СИЗ (п. 33 Порядка). Протоколы оценки подписываются специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяются печатью аттестующей организации (пп. 19, 27, 35 Порядка).

На основании протоколов проведенных оценочных процедур и измерений проводится комплексная оценка условий труда на рабочем месте (п. 36 Порядка) и заполняется карта аттестации рабочего места по условиям труда. Ее образец приведен в Приложении 2 к Порядку, вместе с рекомендациями по заполнению (Приложение 3 к Порядку).

На аналогичные рабочие места заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда. По итогам комплексной оценки рабочее место может быть признано аттестованным с формулировкой «соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда» (п. 37 Порядка) либо «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда» (п. 38 Порядка). При отнесении условий труда на рабочем месте к опасным работодатель должен незамедлительно разработать и реализовать комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия (п. 39 Порядка).

приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;
карты аттестации рабочего места по условиям труда с протоколами измерений и оценок;
сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам (образец – в Приложении 7 к Порядку);
план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, образец которого – в Приложении 8 к Порядку;
протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый), образец которого – в Приложении 9 к Порядку;
сведения об аттестующей организации, образец которых – в Приложении 10 к Порядку, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);
протоколы заседаний аттестационной комиссии;
заключение (-я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);
предписание (-я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Работодатель утверждает отчет об аттестации, подписывает приказ о завершении аттестации и знакомит работников под роспись с ее результатами. В течение 10 календарных дней от даты издания приказа работодатель должен направить сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда (п. 45 Порядка). Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение 45 лет, а при тяжелых и вредных условиях труда – 75 лет (п. 602 приказа Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»). Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель.

Информацию о результатах аттестации работодатель обязан сообщить в территориальное подразделение Фонда социального страхования России (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г.). На основании этих данных будут определяться надбавки и скидки к страховому тарифу взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Периодичность проведения аттестации

При определении перечня работников с ненормированным рабочим днем необходимо помнить о некоторых запретах и ограничениях, которые многие теоретики выводят из совокупного толкования ст. 97, 99, 101 ТК РФ: нельзя привлекать к работе в режиме ненормированного рабочего дня работников, которых в силу закона запрещено привлекать к труду сверх установленной нормы рабочего времени.

Рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет (п. 8 Порядка) в следующих случаях:

если по результатам предыдущей аттестации было установлено наличие вредных и (или) опасных условий труда;
если для данного рабочего места обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

При этом пятилетний срок начинают исчислять от даты завершения предыдущей аттестации, а датой начала проведения следующей аттестации считают дату издания приказа об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Если по результатам предыдущей аттестации условия труда на рабочем месте были признаны безопасными (оптимальными или допустимыми), повторная плановая аттестация не проводится.

В некоторых случаях должна проводиться внеплановая аттестация (пп. 47, 48 Порядка):

в случае обращения работника или профсоюза с заявлением о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте;
по результатам государственной экспертизы условий труда (если качество проведенной аттестации признано неудовлетворительным);
в случае выдачи предписания о проведении аттестации государственной инспекцией труда;
при выполнении мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;
в случае замены производственного оборудования;
при изменении технологического процесса;
в случае изменения средств коллективной защиты.

Аттестация новых рабочих мест, организованных в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий, должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест (п. 4 Порядка).

Процедура проведения внеплановой аттестации и оформление ее результатов аналогичны плановой аттестации. Для каждого аттестованного рабочего места создается новая карта аттестации (п. 49 Порядка), изменения в старую карту вносить не нужно.

Результаты аттестации

Результаты аттестации используются как самой организацией, так и иными заинтересованными органами (государственными, страховыми, медицинскими), в целях (п. 3 Порядка):

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В частности, для составления плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации на основе Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России, от 1 марта 2012 г. № 181н;
установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
контроля состояния условий труда на рабочих местах;
оценки профессионального риска;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
подготовки контингента и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников (карты аттестации рабочих мест используются согласно Приложению 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н);
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Несвоевременное или некачественное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда может повлечь за собой штраф на должностное лицо от 1000 до 5000 рублей; на юридическое лицо – штраф от 30 до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если должностное лицо ранее уже было подвергнуто наказанию за подобное правонарушение, то оно может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП РФ).

Приложение