Место россии в современной мировой экономике. Место россии в мировой экономике

Президент Владимир Путин дал указание Минэкономразвития представить к маю 2017 года комплексный план социально-экономического развития России до 2025 года. Особое место в этом плане, на наш взгляд, должна занять социальная сфера.

Это связано прежде всего с двумя обстоятельствами.

Во-первых, в период стагнации и рецессии 2013–2016 годов социальные показатели сократились в 2–3 раза сильнее экономических показателей: если валовый внутренний продукт снизился в годы рецессии на 3,2%, а промышленность - на 3%, то розничный товарооборот сократился почти на 15%, реальные доходы - на 10%, реальная заработная плата - на 9%, а конечное потребление домашних хозяйств - на 13%. Поэтому стоит первоочередная задача - восстановление этих и других социальных показателей.

Во-вторых, важнейшим источником экономического роста, который нам необходим, является развитие человеческого капитала, а значит, его главной составляющей части - «экономики знаний» (НИОКР, образование, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии и здравоохранение). Так что развитие образования и здравоохранения - главных здесь отраслей - является первоочередной задачей.

Вывод: мы должны перейти к экономическому росту с приоритетным развитием социальной сферы. Это важно сделать и потому, что по международным рейтингам по социальным показателям (кроме образования) Россия отстает от других стран больше, чем по экономическим показателям.

Из 150 стран мира по уровню экономического развития - показатель ВВП по паритету покупательной способности на душу населения - Россия занимает 43-е место, по сопоставимому уровню реальных доходов и реальной заработной платы - 50–55-е место, по индексу социального развития ООН - 65-е место, по уровню жизни пенсионеров - 78-е место, по обеспечению комфортным жильем - примерно 80-е место, по ожидаемой продолжительности жизни - 90-е место, по качеству здравоохранения - 119-е место. И только по качеству и уровню образования у России 30-е место в мире.

Заметим, что в прошлом по многим социальным показателя Россия занимала более высокие места в мировом рейтинге.

По образованию в конце 50-х - начале 60-х годов Россия вышла на 3-е место в мире и с того времени постепенно «пятилась назад».

По ожидаемой продолжительности жизни в 1964–1965 годах Россия достигла 70 лет и входила в число самых развитых стран по этому показателю. Затем этот показатель снизился и вновь достиг 70 лет только в 2012 году, в то время как ведущие страны Европы достигли ожидаемой продолжительности жизни 81–83 года.

По жилью. Средняя обеспеченность на душу населения России составляет около 24 кв. м, что близко к 30-метровому рубежу ряда стран Европы. Вместе с тем 23% жилья в России не имеет канализации, 19% - водопровода, 31% - ни ванны, ни душа и 32% - горячей воды. Так что обеспеченность комфортным жильем в среднем составляет только 16 кв. м в сравнении с 30–40 кв. м в странах ЕС.

Финансирование образования и здравоохранения. Доля образования и здравоохранения в ВВП составляет менее 5% и по одной, и по другой сфере, причем расходы государства, включая социальные страхования, - менее 4%. В развитых странах, где ВВП на душу населения в 2–3 раза выше, чем в России, эта доля составляет по образованию - около 8%, а по здравоохранению - более 10%. По рейтингу стран мира по финансированию образования и здравоохранения Россия занимает 80–90-е места.

Столь низкая доля образования и здравоохранения во многом привела к тому, что удельный вес всей сферы «экономики знаний» в ВВП составляет 13%, в то время как в ЕС - около 30%, а в США - даже 40%. Заметим, что в советской России эта доля составляла около 20% и тогда мало отличалась от показателей развитых стран. Недостаточное развитие «экономики знаний» сильно тормозит наш экономический рост.

Пока мы являемся индустриальной страной, где промышленность производит около 30% ВВП, а «экономика знаний» - втрое меньше. Развитые страны перешли к постиндустриальному развитию, где «экономика знаний» является главной сферой экономики, создавая 30–40% ВВП, в то время как промышленность - около 20%.

Поэтому в развитых странах на 60–70% экономический рост связан с приоритетным развитием «экономики знаний» и только на 30–40% - с инвестициями в основной капитал. В России, напротив, основным источником роста экономики пока являются инвестиции в основной капитал. И, если мы хотим добиться этого роста, надо поднять долю инвестиций в ВВП с 17% в 2016 году до хотя бы 22% в 2020 году и 27% в 2025 году. Соответственно, долю «экономики знаний» в ВВП предстоит повысить с 13% в 2016 году до 17% в 2020 году и 25% в 2025 году. Это нам обеспечит экономический рост в размере 3–3,5% в 2020 году и до 5% в среднем в год к 2025 году.

Главной социальной задачей на период до 2025 года является преодоление бедности. 10% бедных семей имеют среднедушевой доход около 6 тыс. рублей в месяц, в то время как прожиточный минимум приближается к 10 тыс. руб., а уровень минимальной заработной платы установлен в размере 7,5 тыс. руб. У 10% богатых семей душевой доход в месяц составляет около 90 тыс. руб. в месяц. Разница с бедными семьями - около 15 раз.

К 2025 году надо поставить задачу, чтобы в России не было семей, душевой доход которых будет менее 15 тыс. руб. При этом среднедушевой доход с 30 тыс. увеличится к тому времени до 40–45 тыс. руб. (в ценах 2016 года).

Чтобы столь сильно подтянуть уровень жизни малообеспеченных семей, предстоит минимум зарплаты повысить до 20–25 тыс. руб. при увеличении средней зарплаты (без учета обязательного самофинансирования пенсий, страховки по здравоохранению, перехода на рыночные цены по ЖКХ и введения нормального налога на недвижимость в размере 1% ее рыночной цены) с 35 тыс. до 50–55 тыс. руб. А с учетом перехода к самофинансированию - до 70–80 тыс. руб.

Одновременно должны быть повышены пенсии с 35 до 50% к уровню средней зарплаты, введены более высокие пособия для детей и вдвое умножен размер материнского капитала. При этом существующая система социальной помощи за счет государства должна быть переориентирована прежде всего для оказания помощи малообеспеченным семьям, в то время как сегодня основные средства достаются средне- и высокообеспеченным гражданам.

При увеличении ожидаемой продолжительности жизни и размера пенсии возраст выхода на пенсию может быть повышен примерно на пять лет. В связи с этим численность трудоспособного населения страны увеличится на 10 млн чел., что компенсирует предстоящее сокращение этой численности в связи с возрастными сдвигами.

Финансирование образования и здравоохранения в сопоставимых ценах предлагается увеличить в 2–2,5 раза. Это позволит нам увеличить ожидаемую продолжительность жизни с 72 лет в 2016 году до 79 лет в 2025 году, сократить смертность с 1,9 до 1,5 млн чел., в том числе трудоспособного населения - с 470 до 230 тыс. чел., и младенческую смертность с 6 на 1000 родившихся живыми до 3,5.

Заметим, что примерно такой же рывок мы сделали в последние 10 лет, сократив смертность населения с 2005 года на 400 тыс. человек, в том числе в трудоспособном возрасте - на 270 тыс. чел., увеличив продолжительность жизни с 65,3 до 72 лет и преодолев депопуляцию населения, которая в 2005 году составляла более 800 тыс. человек.

Нам коренным образом предстоит также улучшить качество образования - и школьного, и университетского. Но больше всего должно улучшиться профессиональное обучение, где ставку надо сделать не только на приобретение знаний, но главное - на навыки и умение, которые являются самой отсталой частью квалификации наших работников.

В течение следующих 10 лет следовало бы, на наш взгляд, существенно преобразовать нашу социальную систему, которая отстала от экономического развития нашей страны, не соответствует ему по уровню и является неэффективной для рыночной страны. Надо, ориентируюсь на опыт передовых стран, ввести обязательные страховые взносы на пенсии самих трудящихся - в размере до 10% дохода. Целесообразно перейти также к оплате трудящимися обязательной страховки на здравоохранение - в размере 6–7%, остальную часть страховки на пенсии и здравоохранение будет платить предприятие.

Введение взносов трудящихся на пенсионное обеспечение, страховку на здравоохранение, на компенсацию возможного повышения цен на ЖКХ в связи с переводом этой сферы на частную собственность и введением рыночных цен, на компенсацию нового налога на недвижимость - должно быть проведено таким образом, чтобы у 95% трудящихся (кроме самой богатой части населения) реальные доходы не снизились. Это можно сделать путем индексирования зарплаты и других доходов при указанных нововведениях

Следовало бы при налоговой реформе 2018 года ввести ступенчатую шкалу налогообложения, полностью освободив от налога малообеспеченные семьи и установив повышенные ставки налога с доходов, вдвое-втрое-вчетверо превышающих средний доход в размере 20–30–40% с верхней части дохода.

Комплекс всех этих мероприятий позволит сократить разницу в доходах бедных и богатых семей с 15 раз до 8–10 раз - до уровня стран Западной Европы.

Мировая экономика — это общее количество национальных хозяйств, которые взаимосвязаны друг с другом, и участвующие в международном разделении труда.

Мировая международная экономика - это совокупность экономических отношений на международном уровне, которые обеспечивают связь между всеми национальными хозяйствами.

Основными элементами международной экономики являются:

• торговля;
• финансовые отношения;
• распределение трудовых и материальных ресурсов.

Современная мировая экономика: ее характерные черты

1) Целостность.

Все составляющие элементы системы экономически взаимодействуют между собой на довольно устойчивом уровне. Только в этом случае финансовая система может развиваться и осуществлять саморегуляцию совершаемых операций.

2) Иерархичность.

Между странами существует определенное разделение в зависимости от достигнутого уровня социально-экономического развития. Страны с развитой экономикой имеют самое большое влияние на систему мировой экономики, занимают лидирующие позиции на мировых рынках.

3) Саморегуляцияи адаптация.

Этот принцип основывается на рыночном механизме спроса и предложения. Также необходимо и межгосударственное, и государственное регулирование данных взаимоотношений. Развитие мировой экономики привело к тому, что значительно усилилась взаимосвязь и взаимопомощь национальных хозяйств друг от друга. Этот фактор проявляется в глобализации мирохозяйственных отношений.

Основные элементы мировой экономики

Главными составляющими мирового хозяйства считаются национальные экономики. Взаимосвязь между ними осуществляется с помощью трансграничного передвижения информации, товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и результатов интеллектуальной деятельности.

Мировая экономика: ее субъекты

Субъектами мирового хозяйства называют хозяйствующие единицы, которые могут осуществлять свою производственную деятельность на международном рынке.

Основными субъектами мировой экономики являются:

• государство;
• транснациональные компании;
• международные экономические корпорации.

Главным субъектом, безусловно, является государство. Уровень его развития неразрывно связан с национальным хозяйством.

Как влияет государство на мировую экономику?

1) Прямо или косвенно определяет структуру и объем капиталовложений.

2) Через инструменты денежно-кредитной политики влияет на потребление частного сектора и инвестиционный процесс. Целый ряд отраслей народного хозяйства зависят от государственных дотаций. В частности, это аграрный бизнес, научно-исследовательская деятельность.

3) Государство - это главный работодатель, обеспечивающий занятость населения.

Особое место в мировой экономике занимают транснациональные компании. Данные корпорации выпускают одну четвертую от всего объема продукции. Очень часто крупнейшие транснациональные компании по объемам выпуска своей продукции превышают размер ВВП некоторых стран с развивающейся экономикой. Данные корпорации имеют огромное влияние на экономику стран пребывания.

Важнейшие экономические организации: Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд. В составе со своими дочерними компаниями Международной ассоциацией развития и Международной финансовой корпорацией Банк Реконструкции и Развития образует группу Всемирного банка. Он занимается кредитованием значимых проектов в странах с переходной или развивающейся экономикой.

Роль мировой экономики для таких стран переоценить невозможно. В конце прошлого тысячелетия ООН были обозначены 8 основных целей, которые должны были решить международные финансовые институты. Они были выполнены к 2015 году.

В частности перед Мировым банком были поставлены следующие задачи:

• ликвидировать в бедных странах голод и нищету;
• все детям должна быть предоставлена возможность получения начального базового образования;
• обеспечить равенство между женщинами и мужчинами, расширить права женщин;
• снизить уровень детской смертности;
• улучшить условия охраны материнства;
• эффективная борьба с малярией, СПИДом и другими опасными заболеваниями;
• обеспечить устойчивое развитие окружающей среды;
• сформировать глобальное партнерство в целях развития мировой экономики.

Для того, чтобы выполнить поставленные задачи, Всемирный банк использует механизм предоставление недорогих кредитов развивающимся странам. Страны мировой экономики стараются помочь бедным странам, используя для этого все имеющиеся ресурсы.

Россия в мировой экономике

Российская Федерация не так давно укрепила свои позиции на рынке мировых стран. Она играет одну из первых скрипок для обеспечения международной энергобезопасности. В дальнейшем планирует наращивать объемы поставок за счет заключения новых контрактов. Ежегодно в России увеличивается количество добытого газа и нефти. Свои энергоносители она продает на мировом рынке.

Следует отметить, что Россия не так давно вошла в состав стран с динамично развивающейся экономикой. В этот перечень также включены: Китай, Бразилия, Индия, Мексика, ЮАР и Корея. Но нашей стране еще необходимо усовершенствовать финансовую, транспортную и экологическую инфраструктуру.

На сегодня РФ является крупнейшим экспортером. По объему ВВП входит в первую десятку промышленно-развитых стран. Российская промышленность выпускает конкурентоспособную продукцию: оружие, оборудование для атомной, космической и энергетической отраслей.

Основными торговыми партнерами являются Италия, Китай, Нидерланды и Германия. Ежегодно доля России в мировом товарообороте увеличивается. Основным перспективным направлением является нефтяная промышленность. За счет ее продукции РФ может конкурировать на равных со странами ОПЕК.

Россия - страна с уникальным мировым потенциалом

Россия - самая большая страна в мире. Ее территория занимает восьмую часть всей земной поверхности. Страну пересекает 11 часовых поясов. По площади США уступает России в 1,8 раза.

Основу экономического потенциала России составляют люди. По численности населения наша страна занимает седьмую позицию в мире. Российские граждане имеют высокий уровень образованности и профессиональную подготовку, которую признают во многих странах. Но при этом еще не определен механизм эффективного использования трудового потенциала.

Мировая экономика и международные отношения в 2015 году

В 2015 году мировая экономика постепенно возвращается к высоким темпам роста. В 2013-2014 году прирост составил 3,3%. По прогнозам экспертам в 2015 году этот показатель увеличится до 3,9%. Сказываются последствия финансового кризиса 2008-2009 годов. Для устранения его последствий потребовалось намного больше времени, чем предполагалось.

В этот период экономика США также развивалась нестабильно. В 2010 году прирост ВВП составил 2,5%, а в 2011 году последовало снижение до 1,6%. В следующие три года показатель находился на уровне 2,2%. В 2015 году эксперты прогнозируют рост ВВП в США на 3,2%.

Экономика стран Европейского Союза в текущем году продемонстрирует рост на 1,3%. Впервые с 2007 года экономика стран Еврозоны вырастет. Мировая экономика и мировые отношения в 2015 году продемонстрируют положительную динамику.

Группа развивающихся стран с переходным типом экономики в 2010 году показала высокие темпы роста - 7,5%. В последующие три года последовало снижение показателя. В 2015 году по оценкам экспертов рост ВВП Китая составит 7,2%.

Рекордные показатели продемонстрировала Индия в 2010 году, показав прирост 10,3%. В 2015 году этот показатель снизится до 6,3%.

В 2013 году экономика России выросла на 1,3%. Мировые санкции и конфликт с Украиной только обострил ситуацию в 2014 году. Это привело к замедлению роста ВВП до 0,5%. Спрогнозировать, какие результаты будут в 2015 году невозможно, так как слишком неоднозначны факторы развития страны. Если сложится благоприятная ситуация, то ВВП может составит 0,1-0,3%.

Снижение российского ВВП никак не повлияет на развитие мировой экономики. Объем внешней торговли России в общем товарообороте не большой.

Падение цен на нефть и газ в 2015 году отрицательно повлияет на экономику стран-экспортеров данной продукции. В то же время это будет дополнительным фактором развития для экономики стран-импортеров.

Более половины ВВП стран с переходной экономикой приходится на Индию, Китай, Россию и Бразилию. Данные страны в ближайшие года не будут демонстрировать высокие темпы роста, как в предыдущие годы.

Одной из самых актуальных проблем для всех стран является безработица. Многие из них смогли снизить ее уровень до докризисных значений. Это удалось Германии и Японии. В США в 2014 году уровень безработицы составил 5,8%. До конца года он может снизиться до 4%.

Уровень безработицы в Европейском Союзе снизился до 10%, а в Еврозоне - до 11,5%. В 2014 году в Германии был зафиксирован самый низкий процент безработицы со времен объединения страны - 4,9%. В Японии этот показатель составил 3,6%.

Характерные черты современного мирового хозяйства

• Перемещение различных видов капитала (финансовых ресурсов, технологий и персонала) между странами.
• Увеличение международных форм производства в компаниях, расположенных в различных странах (образование совместных и транснациональных компаний).
• Экономическая политика государства, которая предусматривает поддержку международного товарооборота на одно- и многосторонней основе.
• Появление экономики открытого типа в рамках межгосударственных объединений и многих стран.

В мировой экономике очень часто встречается такое понятие, как открытая экономика. Ей характерны следующие особенности:

• Она интегрирована в систему мировых хозяйственных связей, при которых любой субъект хозяйствования имеет право проводить экспортно-импортные операции и заключать финансовые сделки.
• Страна с открытой экономикой открывает свои границы для свободного импорта товаров и финансовых ресурсов из других государств, а также она свободно экспортирует свою продукцию в другие страны.

Открытая экономика имеет следующие преимущества

1) Происходит углубление международной специализации и кооперирования производства.

2) Ресурсы распределяются более рационально и эффективно используются.

3) Страны используют мировой опыт через систему международных экономических отношений.

4) Усиливается конкуренция между внутренними производителями на фоне высокой конкуренции на мировом рынке.

Таким образом, международные отношения и мировая экономика имеет огромное значение для успешного развития стран.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

В список крупнейших экономик мира, по данным различных финансовых организаций, на данный момент входят США, Китай, Германия (которая считается сильнейшим по экономическим показателям в Европе), Франция и Великобритания. «Известия» изучили ключевые индикаторы экономики - ВВП, объем международных резервов, внешний государственный долг и потребительские цены - этих и других стран, чтобы сравнить их с показателями Российской Федерации.

Ключевой индикатор экономики

Величина валового внутреннего продукта (ВВП) является одним из важнейших экономических показателей для любой страны. Именно по нему в первую очередь эксперты определяют крупнейшие экономики. Однако из-за того что каждая национальная экономика обладает собственными уникальными особенностями, сравнивать величины ВВП в чистом виде практически невозможно. Чаще всего при составлении международных рейтингов используется ВВП, рассчитанный по паритету покупательной способности (ППС) - в этом случае в расчет принимается уровень цен в стране, а также покупательная способность национальной валюты.

В рейтинге стран по размерам ВВП, рассчитанном с учетом ППС, Россия уступает нескольким крупнейших экономик мира, но незначительно. Причем и по данным Международного валютного фонда, и по данным Всемирного банка, РФ в 2016 году занимала шестую строчку в рейтинге. При этом МВФ оценил ВВП страны в конце 2015 года в $3,7 млрд, а Всемирный банк - в $3,6 млрд. Впрочем, в обоих списках самым успешным с 2013 года для России признан 2014-й - тогда ВВП страны достиг максимальных результатов.

Возглавляют список крупнейших экономик по данным за прошлый год КНР ($19,7 млрд), США ($18,3 млрд) и Индия ($7,9 млрд). В пятерку также входят Япония ($4,8 млрд) и Германия ($3,8 млрд). Великобритания и Франция уступают РФ, занимая девятую и десятую строчки рейтинга соответственно.

Впрочем, ВВП не всегда напрямую влияет на уровень жизни в стране. Так, весной 2016 года издание составило список из 25 самых богатых стран мира, основываясь на данных МВФ и Всемирного банка. США в нем заняли девятую строчку, Германия - 18-ю, Франция - последнюю, 25-ю. Китай, уже тогда считавшийся одной из сильнейших экономик мира, в список не вошел.

Внешний госдолг: когда последние строчки рейтинга - к лучшему

Показатель ВВП в том числе используется для сравнения внешнего государственного долга в разных странах. Для максимально объективного сравнения чаще всего используется не сама сумма государственного долга, а процент, который госдолг составляет от всего ВВП страны.

Россия при этом входит в число стран с наименьшим внешним государственным долгом. Так, в 2015 году, по данным МВФ, наша страна находилась на 171-й строчке рейтинга, включавшего в себя 186 стран. Общая сумма государственного долга РФ оценивалась в 17%. Япония, входящая в «большую семерку», лидировала в этом рейтинге с показателем в 248% (в тройку лидеров также входили Греция - 178,4% и Ливан - 139,1%), США занимали 12-ю строчку ­­с показателем 105,8%, Германия - 44-ю с показателем 71%.

В 2016 году, также по данным МВФ , самый большой госдолг по-прежнему оставался у Японии, занимавшей первую строчку рейтинга, причем госдолг США увеличился - страна поднялась с 12-й на 9-ю строчку, Германия заняла 51-ю строчку, улучшив свои позиции на семь пунктов. Госдолг РФ также увеличился до 18%, однако страна по-прежнему осталась в двадцатке стран с наименьшим внешним государственным долгом и даже улучшила свои позиции, опустившись с 171-й на 173-ю строчку.

Международные резервы

В то же время по объемам международных резервов Россия находится в числе стран-лидеров. По данным того же МВФ, на конец 2016 года международные резервы РФ оценивались в $385 млрд, а сама страна занимала шестое место в рейтинге.

В первую пятерку вошли КНР, Япония, Швейцария, Саудовская Аравия и Тайвань. При этом такие экономически развитые страны, как Германия, Франция, Великобритания и США находились на 11-м, 14-м, 16-м и 18-м местах соответственно.

Недооцененный бигмак

Однако рядовых граждан любой страны в первую очередь интересуют не сложные показатели и серьезные международные рейтинги, а уровень зарплат и уровень потребительских цен, с которыми им приходится иметь дело ежедневно.

В России сейчас МРОТ составляет 7,5 тыс. рублей, причем в ряде регионов он может колебаться - так, в Республике Саха размер МРОТ достигает 15,4 тыс. рублей, а в Кабардино-Балкарии - 10 тыс. С 1 июля 2017 года он будет повышен до 7,8 тыс. рублей.

Подход к формированию и определению минимального уровня оплаты труда варьируется в разных странах. Кроме того, в некоторых государствах (таких, например, как Швейцария или Италия) понятия минимальной заработной платы официально не существует вообще. Для сравнения, в США минимальная заработная плата, утвержденная государством, находится на уровне $7,25 в час, однако штаты могут самостоятельно устанавливать ставку. В большинстве случаев она превышает указанную, однако в Джорджии и Вайоминге она ниже для людей с инвалидностью.

Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) на ежегодной основе составляет рейтинг , в котором сравнивает усредненные реальные минимальные зарплаты в разных странах. Согласно этому рейтингу, в 2016 году Россия замыкала список из 32 стран, а среднюю минимальную зарплату, которую получали в стране в 2016 году, в OECD оценили в $1,3 тыс. В 2015 году этот показатель составлял $1,4 тыс., в 2013 и 2014 годах - почти $1,5 тыс. Лидерами в этом рейтинге оказались Австралия, Бельгия и Канада. В десятку также вошли Франция и Германия. США заняли 27-ю строчку.

По данным отчета, представленного Международной организацией труда в 2009 году, Россия занимала 37-ю строчку в рейтинге из 72 стран, при этом Китай находился на 57-й строчке, США, Франция и Германия ­- на 4-й, 11-й и 13-й соответственно.

Одним из самых популярных способов сравнить потребительские цены в разных странах мира является так называемый индекс бигмака. В 2016 году Россия вошла в пятерку стран с самыми низкими ценами на этот бутерброд - вслед за Венесуэлой, Украиной и Индией. Самый дорогой бигмак, по данным на 2016 год, продавался в Швейцарии. На основе данных этого популярного рейтинга эксперты The Economist зимой 2016 года сочли рубль (а также валюты сразу нескольких других стран) недооцененным почти на 70%.

Среди основных проблем, волнующих сегодня мир, — проблемы о месте России в экономической системе, о ходе происходящих реформ и об изменениях в связи с этим соотношений сил на мировом рынке и пропорций хозяйственных связей. Каков сегодня современный статус России в мировом сообществе, основные направления ее развития, слабые и сильные стороны внешнеэкономических отношений с другими национальными экономиками, каким видится ее будущее в мировом контексте в обозримой перспективе?

Поставленный вопрос — о роли и значении России в системе мирового хозяйства, является весьма актуальным. Прежде всего, потому, что к России сейчас обращено внимание практически всех стран и регионов планеты. Причина в том, что международный авторитет страны набирает вес, и российский фактор в мировом масштабе даёт о себе знать.

Таким образом, целью контрольной работы является определение потенциала и места России в мировой экономике в настоящее время.

Для достижения цели контрольной работы были поставлены следующие задачи:

• охарактеризовать экономическое развитие России;
• проанализировать состояние отраслей экономики России;
• оценить потенциал российской конкурентоспособности,
• определить причины низкой конкурентоспособности;
• рассмотреть возможные перспективы развития экономики России.

Экономическое развитие России

Россия подверглась существенным экономическим изменениям со времен развала Советского Союза и развивалась последние 20 лет по пути от глобально изолированной, централизованно планируемой экономики к рыночной, глобально интегрированной экономической системе. В ходе экономических реформ в 1990-ых было приватизировано большинство промышленных предприятий. Между тем, защита прав собственности в России все еще слаба, и частный сектор подвергается значительному вмешательству со стороны государства.

Перемены начала 1990-х годов не могли не сказаться на экономике страны, вследствие чего ВВП России на протяжении более чем 5 лет постоянно снижался. После распада СССР, первый незначительный экономический рост в России произошел только в 1997 году. В 1997 году, однако, начался азиатский финансовый кризис, который отрицательно сказался на российской экономике. Это привело к тому, что в 1998 году Правительство России не смогло в полной мере обеспечить выплату по долгам, а последовавшее за этим резкое падение курса рубля значительно снизило и без того низкий уровень жизни простых граждан. Таким образом, 1998 год остался в истории как год кризиса и большого оттока капиталов из страны.

Несмотря на столь значительный спад, уже в 1999 году российская экономика начала восстанавливаться. Главным стимулом экономического роста стал очень низкий курс рубля по отношению к ведущим мировым валютам, что очень положительно сказалось на производстве внутри страны и экспорте. Затем для страны наступила эра стабильного экономического роста. Стабильный экономический рост в последние годы стал возможен, в первую очередь, благодаря высоким ценам на нефть, в сочетании со структурными реформами, проведенными Правительством России в 2000- 2001 годах. Рост ВВП стал причиной роста уверенности деловых кругов и простых потребителей в более благоприятном экономическом будущем России, вследствие чего, существенно увеличился приток иностранных инвестиций в экономику и практически прекратился отток капитала из страны.

Российская промышленность, прежде всего, расколота между производителями конкурентоспособных на мировых рынках товаров — в 2009 году Россия была самым большим в мире экспортером природного газа, вторым по величине экспортером нефти, и третьим крупнейшим экспортером стали и первичного алюминия — и другими менее конкурентоспособными отраслями тяжелой промышленности, которые остаются в зависимости от российского внутреннего рынка. Эта зависимость от экспорта сырья делает Россию уязвимой от мировых экономических кризисов и очень изменчивых мировых цен на сырьевые товары.

Экономика России росла в среднем на 7% в год, начиная с 1998 года, что привело к удвоению реальных совокупных чистых доходов граждан и появлению среднего класса. Однако в 2008-2009 гг. экономика России снова оказалась не готова к воздействию мирового экономического кризиса, поскольку цены на нефть резко упали, а иностранные инвестиции в экономику значительно снизились. Центральный банк России потратил тогда одну треть золотовалютных резервов (всего около $600 миллиардов), чтобы замедлить девальвацию рубля. Правительство также потратило около $200 миллиардов для реализации плана спасения экономики, чтобы увеличить ликвидность в банковском секторе и поддержать отечественные компании, неспособные вернуть крупные внешние долги.

Спад экономической активности был преодолен в середине 2009 года и экономика России начала расти в первом квартале 2010 года. Однако, сильная засуха и пожары в центральной России уменьшили объем производства сельскохозяйственной продукции, что вызвало запрет на экспорт зерна и замедление темпов роста в других секторах, таких как производство и розничная продажа.

Высокие цены на нефть поддерживали рост российской экономики в первом квартале 2011 года и помогли помочь России уменьшить бюджетный дефицит, унаследованный от кризиса 2008-09 гг., но инфляция и увеличенные правительственные расходы ограничили положительное воздействие нефтяных доходов.

Долгосрочные проблемы России включают сокращение рабочей силы, высокий уровень коррупции, трудности в получении доступа к капиталу для малого бизнеса и неэнергетических компаний и бедную инфраструктуру, нуждающуюся в больших инвестициях.

Валовой внутренний продукт (ВВП)

В экономике России в последние 12 лет отмечался рост ВВП, за исключением 2009 года (в 2000 году — 10%, в 2001 - 5,1%, в 2002 - 4,7%, в 2003 - 7,3%, в 2004 - 7,2%, в 2005 - 6,4%, в 2006 - 8,2%, в 2007 - 8,5%, в 2008 - 5,2%, в 2010 - 4,3%, в 2011 — 4,3%, в 2012 — 3,6%), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29% в 2000 году до 13% в 2007 году). С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77%, в том числе производства машин и оборудования - на 91%, текстильного и швейного производства - на 46%, производства пищевых продуктов - на 64%.

Рис. 1 — ВВП России, млрд. дол. США

В 2007 году темпы роста российской экономики (8%) оказались самыми высокими за последние годы. По итогам этого года Россия вошла в 7-ку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию, а также вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.

Разразившийся мировой экономический кризис не обошёл стороной и Россию. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований». Произошёл обвал на фондовом рынке России, девальвация рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов населения, а также рост безработицы. Антикризисные меры правительства потребовали значительных трат. По состоянию на 1 июля 2009 года международные резервы Центрального банка составляли $412,6 млрд. По сравнению с 1 июля 2008 года, когда объём международных резервов России составлял $569 млрд, этот показатель снизился на 27,5 %. В мае 2009 года ВВП России снизился на 11 % по отношению к аналогичному месяцу прошлого года. Экспорт за этот месяц упал по сравнению с маем 2008 на 45 %, составив $23,4 млрд; импорт снизился на 44,6 % до $13,6 млрд. Сальдо торгового баланса уменьшилось в 1,8 раза. Во второй половине 2009 года экономический спад был преодолён, в III и IV кварталах этого года рост ВВП России с учётом сезонности составил 1,1 % и 1,9 % соответственно.

По итогам 2009 года ВВП России упал на 7,9%, что являлось одним из худших показателей динамики ВВП в мире, в то же время показав лучшую динамику, чем несколько стран бывшего СССР. Данные показатели позволили России выйти на третье место по ВВП на душу населения среди стран бывшего СССР, обогнав по этому показателю Латвию и уступив только Эстонии и Литве.

В 2009 году валовой внутренний продукт (ВВП) России оценивался в 2 109 млрд дол. Аналогичный ВВП имеют Великобритания (2 281 млрд долл.), Франция (2 097 млрд долл.) и Бразилия (2 030 млрд долл.). ВВП на душу населения России - 14 900 дол., В Соединенном Королевстве - 35 900, Франции - 33 100, в Бразилии - 10 600 долл. Осенью 1999 внешний долг России (включая долг СССР) достиг 160 млрд долл., и по этому показателю она вышла на первое место в мире, но этот долг был фактически полностью ликвидирован в 2005-2007 гг.

По итогам первого квартала 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9%) и роста промышленного производства (5,8%) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии. По итогам 2010 года рост ВВП России составил 4,0%, Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС. В 2011 году ВВП России, согласно оценкам, вырос на 4,2%.

Объем промышленного производства в РФ за 2012 год увеличился лишь на 2,6% по сравнению с результатом 2011 года, когда был зафиксирован рост промышленного производства на 4,7%. За 2012 год объем производства в обрабатывающих отраслях промышленности - на 4,1%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличилось на 1,2%.

Рис. 2. Темпы роста промышленного производства в России, % к предыдущему году

Добывающая промышленность России

Добываются многие виды минерального сырья: нефть и природный газ (Западная Сибирь - главная база страны), уголь, железная руда (Курская магнитная аномалия, месторождения Урала, Западной Сибири и др.), апатиты, калийные соли, фосфориты, алмазы и др. Объём валовой добавленной стоимости в добыче полезных ископаемых - 3,1 трлн. руб. (2009 г.). По итогам 2009 года Газпром стал самой прибыльной компанией в мире, опередив американскую Exxon Mobil, заняв при этом 50-е место по общему объему выручки.

Доходы от экспорта сырья традиционно составляют солидную часть бюджета страны.

За 2012 год объем добычи полезных ископаемых увеличился на 1,1% по сравнению с предыдущим годом. В 2012 году объем добычи угля составил 354 млн тонн, что на 5,2% больше показателя 2011 года. Объем добычи нефти (включая газовый конденсат) достиг 517 млн тонн, увеличившись на 0,9% в годовом исчислении. Объем добычи газа составил 653 млрд кубометров - снижение на 2,7%.

Обрабатывающая промышленность России

По данным гендиректора медиахолдинга «Эксперт» Валерий Фадеева добавленная стоимость в промышленности на одного человека в год составляет для РФ 1,4 тыс. долларов США против 6-10 тыс. в развитых странах Запада. За последние 20 лет страна не уделяла необходимого внимания промышленности, закупая дешевую продукцию за рубежом.

Доля обрабатывающих производств в российском промышленном производстве в 2007 году составляла 66 %. Объём валовой добавленной стоимости в обрабатывающих производствах - 6,3 трлн. руб. (2010 г.).

Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) . В 2007 году объём реализации ОПК России составил $18,6 млрд, из них $11,6 млрд приходилось на государственный заказ, $7 млрд - на экспорт. С 2000 по 2007 годы объём реализации российского ОПК увеличился в 3,7 раза, в том числе госзаказ - в 6,4 раза, экспорт - в 2,2 раза. В 2009 году объём производства в российском ОПК вырос примерно на 10 %. В 2010 году общий объем зарубежных продаж Рособоронэкспорта составил 8,7 млрд долларов (с 2001 года вырос в 10 раз).

Доля России на мировом рынке вооружений составляет 23 %, и уступает только доле США (32 %). В денежном исчислении в 2010 году экспорт продукции военного назначения впервые превысил 10 млрд долларов США. В 2009 году Россия имела военно-техническое сотрудничество более чем с 80 государствами мира, и осуществляла поставки продукции военного назначения в 62 страны, а объём российского экспорта продукции военного назначения в 2009 году превысил 260 миллиардов рублей ($8,8 млрд). Согласно данным СИПРИ, доля поставок боевых самолетов в период 2005- 2009 гг. составил для России 40 % от общего объёма экспорта, согласно данным Рособоронэкспорта эта доля составляет примерно 50 % от объёма всех продаж российских вооружений.

РФ имеет многомиллиардные контракты на поставку вооружений и продукции двойного назначения с Индией, Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Алжиром, Кувейтом, Грецией, Ираном, Бразилией, Иорданией, Сирией, Малайзией, Индонезией, Перу.

Российские предприятия ОПК: Ижевский машиностроительный завод, Нижегородский машиностроительный завод, Боткинский завод и другие.

Судостроение . Судостроительная промышленность России традиционно является одной из наиболее технологически развитых отраслей экономики. В России существует более 1000 предприятий, занятых в судостроении, судоремонте, производстве двигательного, гидроакустического, навигационного, вспомогательного, палубного и других видов оборудования, материалов и комплектующих для судов, а также осуществляющих научную деятельность в области кораблестроения и морской техники.

Крупнейшими центрами российского судостроения являются Санкт- Петербург, Северодвинск, Нижний Новгород, Калининградская область. В 1995-2005 годах на российских судостроительных предприятиях размещалось 4% объёма российских заказов судов. К 2007 году этот показатель повысился до 6%, в 2008 году составил 8%. В 2008 году объём продаж в российском судостроении составил 150 млрд рублей. В 2009 году рост российского судостроения составил 62%.

Автомобильная промышленность . Крупнейшие российские предприятия автомобильной промышленности:

• АвтоВАЗ - крупнейший производитель легковых автомобилей в Восточной Европе,
• КАМАЗ - находится на 11 месте в мире среди производителей тяжёлых грузовиков,
• Группа ГАЗ: (ООО «Павловский автобусный завод»(ПАЗ), ОАО «Голицынский автобусный завод» (ГолАЗ), ОАО «Саранский завод автосамосвалов», ОАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод), ООО «Ликинский автобусный завод»(ЛиАЗ), ООО «КАВЗ», ОАО «Автомобильный завод Урал», ОАО «Челябинские строительно-дорожные машины», ОАО «Заволжский завод гусеничных тягачей», ОАО «Арзамасский машиностроительный завод», ОАО «Ульяновский моторный завод», ООО «Канашский автоагрегатный завод»);
• Соллерс;
• ЗИЛ - Завод имени Лихачёва;
• Брянский Автомобильный Завод (БАЗ).

По итогам 2008 года в России было произведено 1,471 млн легковых автомобилей и 256 тыс. грузовых автомобилей. В том же году из России было экспортировано 132 тыс. легковых и 45 тыс. грузовых автомобилей на общую сумму $1,7 млрд.

В период с 2000 по 2010 годы в России было открыто несколько десятков автомобильных заводов, выпускающих автомобили под марками известных производителей, среди которых Volkswagen, Skoda, BMW, Ford, Renault, Toyota, Chevrolet, Автомобильный альянс Peugeot-Citroen-Mitsubishi, Nissan, Opel, Kia, Volvo Truck и некоторые другие.

Авиакосмическая промышленность . Активы российского авиастроения сконцентрированы в двух профильных интегрированных структурах: Объединённая авиастроительная корпорация (в неё входят крупнейшие самолётостроительные предприятия) и Оборонпром (в неё входят крупнейшие вертолётостроительные и двигателестроительные предприятия). Эти компании включают в себя 214 предприятий и организаций, в том числе 103 - промышленные, 102 - НИИ и ОКБ. Общая численность занятых в российской авиационной промышленности - более 411 тыс. человек. Крупнейшими научными центрами авиастроения являются: ВИАМ, ЦИАМ, ЦАГИ, ЛИИ, ГосНИИАС, ОНПО «Технология».

По объёму выпускаемой продукции военного самолётостроения Россия находится на 2-м месте в мире, вертолётостроения - на 3-м месте в мире (6% мирового рынка вертолётов).

В 2010 году объём выручки российских предприятий авиапрома составил более 504 млрд рублей, из которых 31% - доля самолётостроения, 18% - вертолётостроения, 24% - двигателестроения, 8% - агрегатостроения, 11% - приборостроения, 8% - производства спецтехники. За этот год в России было выпущено более 100 военных.

В последнее время российскими авиастроителями заключены многомиллиардные твёрдые контракты на поставку гражданских самолетов иностранным авиаперевозчикам (SSJ-100 и МС-21, общая сумма более $7 млрд). В структуру Роскосмоса, по данным официального сайта агентства, входит 66 предприятий.

По интенсивности космической деятельности (по количеству запущенных космических кораблей и количеству запущенных космических аппаратов) Россия занимает лидирующие позиции на протяжении последних нескольких лет. По объёму финансирования гражданской космической деятельности по данным последних лет Россия занимает шестое место в мире.

В настоящее время агентством Роскосмос заключены межправительственные соглашения о сотрудничестве в космической деятельности с 19-ю странами; среди них США, Япония, Индия, Бразилия, Швеция, Аргентина и страны, входящие в Европейское космическое агентство (ЕКА).

Микроэлектроника . По оценкам компаний Роснано и Система объём российского рынка микроэлектроники в 2010 г. составил $1,5 млрд. Это менее 1 % мирового (оценивается в $280 млрд). Если российский рынок не регулировать, к 2015 г. он вырастет до $2,84 млрд, а если стимулировать импортозамещение - до $9,93 млрд, прогнозируют АФК и «Роснано». По оценкам участников рынка доля российских чипмейкеров в сегменте промышленной микроэлектроники - около 30-50 %, и примерно в 5 % в сегменте потребительских электротоваров.

В 2008 году темпы роста микроэлектроники в России были около 25 %, а в 2009 году - около 15 %, что превышало темпы роста других отраслей российской промышленности.

Нефтеперерабатывающая промышленность . В России действуют 30 крупных нефтеперерабатывающих предприятий с общей мощностью по переработке нефти 261,6 млн.тонн, а также 80 мини-НПЗ с общей мощностью переработки 11,3 млн тонн. Средняя мощность российских НПЗ составляет 9,1 млн тонн.

В последние годы наметилась обнадёживающая тенденция. Признаком улучшения ситуации является, в частности, существенное увеличение инвестиций в нефтепереработку. Так, за 2006 год они выросли на 11,7 %, составив 40 млрд рублей. Растёт и внутренний спрос на нефтепродукты. С 2004 по 2008 год общий объём переработки нефти увеличился со 194 до 236 млн тонн, причём объём переработки в эти годы рос опережающими темпами по сравнению с объёмом добычи. Если в 2004 году в России перерабатывалось 42,3 % добытой в нефти, то к 2008 году этот показатель составил 48,2 %. Глубина переработки нефти за период с 2005 по 2006 выросла с 67,6 до 71,3%. В последние годы на ряде НПЗ активно ведётся строительство комплексов глубокой переработки нефти.

В 2008 году в России было произведено 36 млн тонн автомобильного бензина, 69 млн тонн дизельного топлива, 64 млн тонн топочного мазута. К 2012 году при господдержке планируется построить самый крупный в России НПЗ в конечной точке нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан, глубина переработки нефти составит 93 %, что соответствует достигнутому уровню на нефтеперерабатывающих заводах США.

Пищевая промышленность . В отрасль входит около 50 тыс. предприятий, на которых работают около 1,5 млн. человек. Рост производства в пищевой промышленности за 2000-2008 годы составил 77%. Компания Балтика - крупнейший российский производитель пива, экспортирующий свою продукцию в 46 стран мира.

Российская компания «Черкизово» является крупным производителем и переработчиком мяса птицы и свинины. В 2009 году объём выручки компании составил $ 1,02 млрд.

В России действуют около 80 табачных предприятий, на которых работает около 65 тыс. рабочих. Ведущие компании табачной промышленности: Б АТ Россия (Москва), ЗАО Лиггетт-Дукат (Москва), ООО Петро (Санкт-Петербург), ООО Табачная фабрика Реемтсма-Волга (Волгоград).

В 2008 году в России было произведено 2,9 млн тонн мяса, 2,5 млн тонн колбасных изделий, 3,7 млн тонн пищевой рыбной продукции, 2,5 млн тонн растительного масла, 120 тыс. тонн чая, 50 млн декалитров виноградных вин, 1,14 млрд декалитров пива, 413 млн декалитров минеральных вод. В 2009 году из России было экспортировано водки на сумму $140 млн.

Сельскохозяйственное машиностроение . Российские предприятия сельскохозяйственного машиностроения: Ростсельмаш - один из лидеров мирового сельскохозяйственного машиностроения. На его долю приходится 65% российского рынка сельскохозяйственной техники и 17% мирового рынка этой техники. В 2008 году в России было произведено 11,2 тыс. тракторов на колёсном ходу, 8 тыс. зерноуборочных комбайнов, 803 кормоуборочных комбайна.

Железнодорожное машиностроение . Российские предприятия железнодорожного машиностроения: Трансмашхолдинг (в составе 13-ти крупных предприятий), Тихвинский вагоностроительный завод, Уралвагонзавод, Вагоностроительная компания Мордовии, Вагонмаш, Калининградский вагоностроительный завод, Торжокский вагоностроительный завод. В 2008 году в России было произведено 49 секций магистральных тепловозов, 259 магистральных электровозов, 2,1 тыс. магистральных пассажирских вагонов, 42,7 тыс. магистральных грузовых вагонов.

В мае 2010 года ОАО РЖД подписало с Трансмашхолдингом два контракта, на поставку 200 - пассажирских электровозов, и 221 - для грузовых перевозок.

Лёгкая промышленность . Лёгкая промышленность является одной из важнейших отраслей российской экономики. В неё входит 17 подотраслей, 14 тыс. предприятий. В лёгкой промышленности на 2008 год были заняты 463 тыс. человек, из них 75 % - женщины. Доля лёгкой промышленности в общем объёме производства страны составляет менее 1,0 %. В лёгкой промышленности функционируют 15 специализированных научно- исследовательских и проектных институтов. Многие разработки этих институтов соответствуют и превышают мировой уровень.

Основными подотраслями лёгкой промышленности являются: текстильное производство (45% объёма выпуска по отрасли); производство одежды, выделка и крашение меха (30%); производство кожи, изделий из кожи и обувное производство (25%). Балансовая стоимость основных фондов в лёгкой промышленности на 2008 год составляла 26,6 млрд рублей.

Лёгкая промышленность России на 2005 год включала около 14 тыс. предприятий и организаций, из которых 1437 относились к крупным и средним. 70% объёма производства приходится на 300 наиболее крупных предприятий. Доля продукции, производимой по заказам силовых структур, составляла около 11 % от общего объёма выпуска продукции лёгкой промышленности.

Мебельная промышленность . В 2008 году в России было произведено 6,8 млн стульев и кресел, 470 тыс. диванов-кроватей, 5,6 млн столов, 6,0 млн шкафов, 1,4 млн деревянных кроватей.

Химическая и фармацевтическая промышленность . Доля химической промышленности в структуре ВВП России в 2006 году составляла около 6%, в структуре экспорта - около 5%, в отрасли было сосредоточено почти 7% основных фондов промышленности. В 2009 году было экспортировано 3,1 млн тонн аммиака на сумму $626 млн, 814 тыс. тонн метанола на сумму $156 млн, 22 млн тонн минеральных удобрений на сумму $5,6 млрд, 702 тыс. тонн синтетического каучука на сумму $1,2 млрд.

На начало 2008 года в фармацевтической промышленности действовали около 350 предприятий, которые имеют лицензии на производство лекарств. 10 крупнейших заводов выпускают более 30 % производимых в России лекарств. В 2007 году объём экспорта лекарственных средств из России составил около 6 млрд рублей. Российский фармацевтический рынок является одним из наиболее растущих в мире. В 2008 году продажи на нём составили около 360 млрд рублей.

Фармацевтическая отрасль России обеспечивает российское здравоохранение примерно на 70%.

Нанотехнологические производства . В 2007 году была создана Российская корпорация нанотехнологий, целью которой является реализация государственной политики в сфере нанотехнологий, развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализации проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии. 4 мая 2008 года правительством России была принята Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года.

26 апреля 2010 года в Рыбинске открылся завод по производству монолитного твердосплавного инструмента с многослойным и наноструктурированным покрытием. Это первое нанотехнологическое производство в России.

Чёрная металлургия . Доля чёрной металлургии в объёме промышленного производства России составляет около 10%. В состав чёрной металлургии входит более 1,5 тыс. предприятий и организаций, 70% из них - градообразующие, число занятых - более 660 тыс. человек.

Более 80% объёма промышленного производства чёрной металлургии России приходится на 9 крупных компаний: «ЕвразХолдинг», «Северсталь», «Новолипецкий металлургический комбинат», «Магнитогорский металлургический комбинат», «УК Металлоинвест», «Мечел», «Трубная металлургическая компания», «Объединённая металлургическая компания», «Группа Челябинский трубопрокатный завод».

Объёмы производства основных видов продукции чёрной металлургии в 2006 году превысили показатели начала 1990-х годов. В 2000-2007 годах выросли объёмы производства стали и сплавов, что произошло благодаря опережающему развитию современных передовых методов, в частности, электросталеплавильного производства. В 2007 году производство проката чёрных металлов составило 59,6 млн тонн. По данным на 2008 год, Россия занимала 4 место в мире по производству стали (72 млн тонн в год) и 3 место в мире по экспорту стальной продукции (27,6 млн тонн в год). С 2000 по 2007 годы производство труб в России выросло в 2,7 раза. В последние годы в модернизацию российской трубной промышленности было вложено около $8 млрд, был освоен выпуск новых видов продукции, повысилось качество. К 2010 году около 40% труб в России выпускалось на новом оборудовании.

Цветная металлургия . По данным на 2010 год, доля цветной металлургии в российском ВВП - 2,6%, в промышленном производстве - 10,2%.

Российские производители цветных металлов:

1. Российский алюминий - крупнейший в мире производитель алюминия и глинозёма.
2. Норильский никель - крупнейший в мире производитель никеля и палладия.
3. ВСМПО-Ависма - крупнейший в мире производитель титана.
4. Новосибирский оловянный комбинат - единственный в СНГ производитель олова и его сплавов.
5. Гайский ЗОЦМ Сплав (Гай)
6. Уральская горно-металлургическая компания (Верхняя Пышма)
7. Завод припоев и сплавов (Рязань)
8. Каменск-Уральский завод обработки цветных металлов (Каменск- Уральский)
9. Каменск-Уральский металлургический завод (Каменск-Уральский)
10. Кировский ЗОЦМ (Киров)
11. Кольчугинский ЗОЦМ (Кольчугино)
12. Красный Выборжец (Санкт-Петербург)
13. Московский ЗОЦМ
14. Надвоицкий алюминиевый завод (Карелия)
15. Новгородский металлургический завод (Великий Новгород)
16. Новороссийский завод цветных металлов
17. Ступинская металлургическая компания (Ступино)
18. Электроцинк (Владикавказ)
19. Уральская горно-металлургическая компания (Ревда)
20. Рязцветмет (Рязань)

Электроэнергетика России

На территории России функционируют объединённые энергетические системы Центра, Северо-запада, Поволжья, Северного Кавказа, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Электроэнергию производят на тепловых, атомных и гидроэлектростанциях.

По итогам 2009 года в России было произведено 1,04 трлн квт*ч электроэнергии (4-е место в мире). В том же году из России было экспортировано 17,9 млрд квт*ч электроэнергии на сумму $789 млн. В 2010 году было экспортировано 19,0 млрд квт*ч электроэнергии на сумму $1,03 млрд.

По состоянию на 2009 год в России имеется 15 действующих, достраиваемых и находящихся в замороженном строительстве гидравлических электростанций свыше 1000 МВт и более сотни гидроэлектростанций меньшей мощности.

Атомная энергетика . На начало 2010 года за Россией было 16% на рынке услуг по строительству и эксплуатации АЭС в мире.

В России построено 10 АЭС, на которых эксплуатируется 31 энергоблок. С 1991 года в строй было введено 3 новых блока. На начало 2006 года в стадии строительства находились ещё три.

В 2007 году российские АЭС выработали 159,79 млрд кВт-ч электроэнергии, что составило 15,7 % от общей выработки в стране. Свыше 4 % электроэнергии, производимой в европейской части России и на Урале, приходится на АЭС. В 2009 г. прирост производства урана составил 25 % в сравнении с 2008 г.

Сейчас Росатому принадлежит 40% мирового рынка услуг по обогащению урана и 17% рынка по поставке ядерного топлива для АЭС. Россия имеет крупные комплексные контракты в области атомной энергетики с Индией, Бангладеш, Арменией, Венесуэлой, Китаем,

Вьетнамом, Ираном, Турцией, Болгарией, Белоруссией и с рядом стран Центральной Европы. Вероятны комплексные контракты в проектировании, строительстве атомных энергоблоков, а также в поставках топлива с Аргентиной, Нигерией, Казахстаном, Украиной, Катаром. Ведутся переговоры о совместных проектах по разработке урановых месторождений с Монголией.

Ветроэнергетика. Технический потенциал ветровой энергии России оценивается свыше 50 000 млрд кВт-ч/год. Экономический потенциал составляет примерно 260 млрд кВт-ч/год, то есть около 30 % производства электроэнергии всеми электростанциями России.

Объем производства электроэнергии за 2012 год составил 1 трлн 64 млрд кВтч, что на 1,1% превышает результат предыдущего года; объем выпуска тепловой энергии достиг 1 млрд 312 млн Гкал - снижение на 1% в годовом исчислении.

Сельское хозяйство России

Объём валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве России - 1,53 трлн руб (2009 г.). По данным Росстата, в 2007 году общий валовой продукт сельского хозяйства России составил 2099,6 млрд руб., из которых на растениеводство (земледелие) приходилось 1174,9 млрд руб. (55,96 %), а на животноводство - 924,7 млрд руб. (44,04 %). По категориям производителей больше всего продукции дали личные подсобные хозяйства (48,75 % или на сумму 1023,6 млрд руб.); на втором месте-с/х организации (колхозы, совхозы и т. д.), давшие 43,76 % или 918,7 млрд руб.; меньше всего произвели фермерские хозяйства - 7,49 % или на сумму 157,3 млрд руб. С 1999 по 2008 год индекс производства продукции сельского хозяйства России вырос на 55%. В 2008 году объём выпуска сельского хозяйства России составил 87% от уровня 1990 года, растениеводства - примерно 130%, животноводства - примерно 60%. Объём кредитов в агропромышленном комплексе России составил в 2007 году 615 млрд рублей (из них субсидированные кредиты - 285 млрд рублей), в 2008 году - 715 млрд рублей (из них субсидированные кредиты - 310 млрд рублей). В 2008 году объём расходов федерального бюджета России на сельское хозяйство составил 138,3 млрд рублей. Удельный вес сельского хозяйства в расходной части федерального бюджета увеличился с 0,7% в 2005 году до 1,97% в 2008 году.

В марте 2010 года главы аграрных министерств Бразилии, России, Индии и Китая (БРИК) подписали декларацию о сотрудничестве, которая подразумевает реализацию четырёх направлений многостороннего сотрудничества: в частности, увеличение взаимного сельхозтоварооборота между странами, с созданием сельскохозяйственной информационной базы стран БРИК.

Сбор зерновых культур в России в 1990-2009 годах, млн тонн. В России находится 10% всех пахотных земель мира. Свыше 4/5 пашни в России приходится на Центральное Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь. Основные сельскохозяйственные культуры: зерновые, сахарная свекла, подсолнечник, картофель, лён. В 2008 году в России было собрано 108 млн тонн зерновых культур, это крупнейший урожай с 1990 года. По итогам 2009 года было собрано 97 млн тонн зерновых. За тот же год из России было экспортировано 16,8 млн тонн пшеницы на сумму $2,7 млрд. Также было произведено 29,1 млн тонн сахарной свёклы, 28,9 млн тонн картофеля, 13,0 млн тонн овощей, 7,3 млн тонн подсолнечника.

По данным, Россия находится на 3-м месте в мире по экспорту зерновых (после США и Евросоюза) и на 4-м месте в мире по экспорту пшеницы (после США, Евросоюза и Канады).

В России развито мясо-молочное и мясо-шёрстное животноводство.

В 2000-2008 годах в России наблюдался постоянный рост ежегодных объёмов производства мяса. В 2008 году его было произведено 2,9 млн тонн, что в 2,6 раза больше показателя 1999 года. С 2002 по 2008 годы производство курятины в России утроилось, достигнув 2 млн тонн в год. По прогнозу продовольственной организации ООН, в 2010 году объёмы производства курятины достигли 2,8 млн тонн (Россия занимает 7-е место в мире по объёму производства куриного мяса).

В 2008 году в России было произведено 32,4 млн тонн молока и 51,8 млн тонн шерсти.

Внешняя торговля России

Внешнеторговый оборот России в 2012 г. составил $837,2 млрд (+ 1,8%), при этом оборот со странами дальнего зарубежья достиг $719,5 млрд, со странами СНГ — $ 117,7 млрд. Положительное сальдо торгового баланса России со странами дальнего зарубежья в прошлом году составило $175,1 млрд (сокращение на $1,3 млрд к показателю в 2011 г.), со странами СНГ — $37,1 млрд (увеличение на $2,5 млрд).

Экспорт из России в 2012 г. составил $524,7 млрд (+ 1,6%). При этом на долю стран дальнего зарубежья пришлось 85,2% экспорта, на долю стран СНГ — 14,8%. В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2012г. доля топливно-энергетических товаров составила 55,4% от всего экспорта в эти страны (в 2011г. — 55,3%).

• Доходы от экспорта нефтепродуктов из РФ в 2012г. выросли на 12% — до 103,43 млрд долл. С 91,31 млрд долл, в 2011г. Об этом говорится в материалах Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ. В натуральном выражении экспорт нефтепродуктов вырос на 10,5% — до 137,94 млн т с 124,9 млн т в 2011 г.
• Доходы от экспорта автомобильного бензина в 2012г. снизились на 4% — до 2,53 млрд долл, с 2,64 млрд долл. Экспорт в натуральном выражении вырос на 4,5% — до 3,2 млн т. с 3,06 млн т.
• Доходы от экспорта дизельного топлива выросли на 16% — до 36,7 млрд долл, с 31,7 млрд долл. В натуральном выражении экспорт этого вида топлива вырос на 4% — до 36,74 млн т с 35,4 млн т.
• Доходы от экспорта жидких топлив в 2012г. по сравнению с 2011г. выросли на 12,5% — до 48,95 млрд долл, с 43,5 млрд долл. В натуральном выражении экспорт вырос на 6% — до 75,95 млн т. с 71,72 млн т.

По данным Министерства энергетики, первичная переработка нефтяного сырья на НПЗ России в 2012г. увеличилась по сравнению с 2011г. на 4,5% — до 265 млн 688 тыс. т. Производство автобензинов в РФ за 2012г. выросло на 5,2% — до 38,141 млн т; дизтоплива — сократилось на 0,1% — до 69,6 млн т; топочного мазута — увеличилось на 5,4% — до 74,1 млн т; авиакеросина — выросло на 10,3% — до 10,029 млн т. Доходы России от экспорта угля в 2012г. увеличились на 14,4% — до 13,015 млрд долл Импорт в Россию в прошлом году составил $312,5 млрд (+ 2,2%). При этом на долю стран дальнего зарубежья пришлось 87,0% импорта, на долю стран СНГ — 13%.

Основу российского экспорта в страны дальнего зарубежья в 2012 г. составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в составе экспорта составил 73% против 72,7% в 2011 г.

В составе импорта из стран дальнего зарубежья в прошлом году преобладали машины и оборудование, на их долю пришлось 52,1% импорта против 51 % в 2011 г.

Основными торговыми партнерами России в 2012 г. стали Китай, товарооборот с которым составил $87,5 млрд (+ 5,1%), Нидерланды — $82,7 млрд (+ 20,6%), Германия — $73,9 млрд (+ 2,8%), Италия — $45,8 млрд (- 0,5%), Турция — $34,2 млрд (- 7,9%), Япония — $32,2 млрд (- 5,3%), США — $28,3 млрд (- 8,8%), Польша — $27,4 млрд (- 2,4%), Республика Корея — $24,9 млрд (- 0,2%), Франция — $24,3 млрд (- 13,6%).

Место России в мировой экономике

Оценивая место России в современной мировой экономике, следует отметить, что на протяжении 90-х гг. XX в. страна по основным макроэкономическим показателям, характеризующим уровень экономического развития, не приблизилась к группе развитых стран с рыночной экономикой, а напротив, приблизилась к блоку развивающихся стран, оказавшись перед угрозой представлять «периферию» мирового хозяйства. Одновременно со снижением основных макроэкономических показателей произошло снижение рейтинга России в сравнении с другими странами мира по многим важнейшим социально-экономическим показателям: уровень дохода на душу населения, удельный вес расходов государства на образование, науку, здравоохранение, культуру, защиту окружающей среды; низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности и др.

Потенциал российской конкурентоспособности

Конкурентоспособность в рамках данного рейтинга определяется как комплекс институтов, политических практик и факторов, влияющих на уровень производительности той или иной страны. В свою очередь, производительность определяет уровень благосостояния, инвестиционную привлекательность, темпы роста национальных экономик.

Индекс конкурентоспособности состоит из 12-ти так называемых «столпов»:

• оценка уровня развития институциональной среды;
• инфраструктура;
• макроэкономические показатели;
• здоровье и среднее образование;
• высшее образование и повышение квалификации;
• эффективность товарных рынков;
• эффективность рынка труда;
• развитость финансового рынка;
• технологическая готовность;
• размер рынка;
• зрелость бизнес-среды;
• инновации.

Сильными сторонами международной конкурентоспособности России считаются: индекс условий торговли (соотношение динамики цен на экспортную и импортную продукцию); диверсификация в последнее время экспортных рынков; положительное сальдо торгового баланса; низкие цены на электроэнергию для промышленных потребителей; низкая стоимость рабочего места в обрабатывающих отраслях; высокий образовательный уровень населения; значительная численность научных работников (около 10% от мировой) и некоторые другие.

К слабым сторонам относятся невысокий уровень расходов на НИОКР (в расчете на душу населения); низкие темпы роста прямых иностранных инвестиций; недостаточные стимулы инвестирования в наукоемкое производство; нехватка финансовых ресурсов для поддержания экспорта готовых изделий; низкий уровень защиты инвестиций, патентов и авторских прав; низкая доля российской наукоемкой продукции на мировом рынке и др.

Впервые Россия была представлена в аналитическом докладе Мирового экономического форума о конкурентоспособности стран мира в 1994 г. Однако она не ранжировалась среди других стран по синтетическому (совокупному) индексу, включающему 381 показатель, сгруппированный в 8 агрегированных факторов. Россия была представлена в сравнительных таблицах по основным макроэкономическим показателям и в специальных таблицах по отдельным факторам конкурентоспособности. В список стран мира, ранжируемых по конкурентоспособности на мировом рынке, Россия была впервые включена только в 1996 г., заняв в нем 48-е место.

По результатам рейтинга 2012-2013 годов Российская Федерация улучшила свои позиции, переместившись с 67 на 64-е место. Этого удалось достичь за счет улучшения институциональной среды (перемещение с 133 на 121 место), инфраструктуры (с 47 на 45 место), макроэкономических показателей (с 22 на 19 место), высшего образования и повышения квалификации (с 52 на 47 место), эффективности товарных рынков (с 134 на 126 место), эффективности рынка труда (с 84 на 72 место), развитости финансовых рынков (с 130 на 121 место), зрелости бизнес-среды (с 119 на 107 место) и инновационности (с 85 на 78 место). Согласно методике исследования, для стран, чья конкурентная позиция ниже 50, те показатели, ранг которых выше 50, следует рассматривать как конкурентные преимущества данной страны. Для РФ такими преимуществами являются:

• Качество железнодорожной инфраструктуры (31 место);
• Доступность воздушного сообщения (11 место);
• Число пользователей мобильной связью (6 место);
• Насыщенность фиксированной телефонной связью (38 место);
• Бюджетный баланс (23 место);
• Валовые национальные сбережения (32 место);
• Кредитный рейтинг страны (39 место);
• Распространенность высшего образования (14 место);
• Гибкость системы заработной платы (41 место);
• Зарплата и производительность (46 место);
• Доля женщин в рабочей силе (41 место);
• Число пользователей широкополосным интернетом (46 место);
• Число пользователей мобильной связью (25 место);
• Размер внутреннего рынка (7 место);
• Доля внешнего рынка (7 место);
• ВВП (6 место);
• Число патентов в расчете на 1 млн. населения (43 место).

При этом РФ снизила свои позиции по сравнению с прошлогодним рейтингом по здоровью и среднему образованию (с 65 на 71 место), технологической готовности (с 57 на 59 место). По уровню размера рынка рейтинг РФ не изменился (7 место).

Потеря позиций РФ по здоровью и среднему образованию было обусловлено ухудшением показателей борьбы с туберкулезом, СПИДом и детской смертностью. Снижение рейтинга РФ по уровню технологической готовности произошло за счет утрат позиций по доле граждан, использующих Интернет, распространенности мобильного интернета и пропускной способности интернет-каналов.

Следует обратить особое внимание на те «столпы» конкурентоспособности, по которым РФ хотя и улучшила свои позиции, но по значимому ряду компонентов ее рейтинг снизился. Так, по макроэкономическим показателям ухудшились позиции страны по балансу бюджета (снижение с 20 до 23 места), доли валовых национальных сбережений (с 28 на 32 место), доли общего государственного долга в ВВП (с 9 на 10 место).

По критерию эффективности товарных рынков ухудшились позиции по эффективности налогового стимулирования инвестиционной активности (со 121 до 125 места), процент общего налогообложения прибыли (со 105 до 124 места), затраты на поддержку АПК (со 133 до 134 места), доля импорта в ВВП (со 135 до 139 места). При общем улучшения рейтинга эффективности трудового рынка, ухудшились позиции по уровню сокращения затрат (с 81 до 85 места), способности страны удерживать таланты (с 111 до 112 места), доле женщин в трудовой силе (с 38 до 41 места).

Тем не менее, Россия обладает значительным потенциалом, позволяющим ей занять достойное место в системе мировой экономики.

Перспективы развития экономики России

Еврокомиссия ожидает, что экономика России в 2013 году вырастет на 3,3%, а в 2014 году - на 3,8%. Эти показатели близки к тем, который прогнозировались ЕК зимой - 3,7% и 3,9% соответственно. Об этом говорится в докладе Еврокомиссии.

Согласно данным специалистов ЕК, несмотря на то, что Россия быстро восстановилась после резкого спада в экономике в 2009 году, мировой кризис также отразился на ее состоянии. Так, в 2012 году ВВП РФ вырос всего на 3,4% против 4,3% в 2011 году. Заглядывая вперед, нужно, прежде всего, ответить на вопрос, сможет ли Россия противостоять этой тенденции, не поднимая цен на товары. В 2012 году дефицит бюджета России составил всего 0,1% ВВП, однако не нефтяной дефицит бюджета увеличился значительно и составил 10,6% ВВП». Ввиду перечисленных слабых показателей в Еврокомиссии считают, что России будет сложно достичь прогнозируемых показателей ВВП в 2013-2014 годах. По данным европейских экономистов, для этого российским властям потребуется принять меры для существенного подъема в экономике. ЕК также ожидает роста частного потребления на 5,5% в 2013 году и на 4,5% - в 2014-м. Подъем экспорта прогнозируется на уровне 3,2% и 5,2% соответственно, импорта - на 9,2% и 9,3%. Безработица предполагается на отметке 6,2% и 6,1% соответственно.

Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина заявила, что российская экономика может расти на 3-4% в год с помощью разных стимулирующих мер, даже если цена на нефть не будет драйвером. По ее словам, прежде всего, нужно начать со стимулирования внутреннего спроса.

Заключение

Российская Федерация — крупнейшая экономика в мире. Россия не так давно утвердилась на мировом рынке как одна из ведущих держав. Она играет одну из ключевых ролей в обеспечении международной энергобезопасности. И намерена далее утверждаться в первую очередь, за счет новых контрактов.

Россия постоянно наращивает добычу нефти и газа, увеличивает долю своих энергоносителей на мировом рынке. Тем самым она вносит существенный вклад в сдерживание цен и решение энергетических проблем в мире в целом.

Стоит заметить, что не так давно Россия вошла в семерку стран с наиболее динамично развивающейся экономикой. С ней наряду стоят такие страны, как Бразилия, Китай, Индия, ЮАР, Корея и Мексика. В то же время России предстоит необходимое усовершенствование транспортной, финансовой и экологической инфраструктуры.

Сейчас РФ — крупнейший экспортер. И по размеру ВВП входит в десятку крупнейших промышленно-развитых стран мира. Отечественной промышленности удается изготовлять конкурентную продукцию; это касается оружия, энергетического оборудования, атомной и космической промышленности.

Крупнейшими торговыми партнерами РФ являются такие страны, как Германия, Нидерланды, Китай, Италия и др. Доля России в мировом торговом обороте продолжает неуклонно расти.

Российская нефтяная промышленность — основа роста роли государства в мировой экономике. За счет нее РФ способна конкурировать со странами ОПЕК.

I. Введение………………………………………………………...3

II. Основная часть:

Глава 1.Россия на международном разделении труда…….5

1.1 Россия в системе международного разделения труда ……….5

1.2. Россия на международном рынке труда ……...…...…………..7

Глава 2. Международное движение капитала и

иностранные инвестиции в экономике России...10

2.1. Вывоз капитала из России ……………………………………..10

2.2. Инвестиционный климат в России и меры

государства по его улучшению ………………………………....12

2.3. Необходимость привлечения иностранного капитала

и его значение для экономики России …………..…………..…15

2.4. Формы участия иностранного капитала в экономике

России ………………………………………...………………….17

Глава 3. Внешний долг России……………………………...23

3.1. Внешняя задолженность России ………..……………………. 23

3.2. Внешний долг: этапы формирования, структура …...……...24

3.3. Политика государственных внешних заимствований ……...27

III. Заключение…………………………………………………....29

IV. Использованная литература………………………………...31

I . Введение.

Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства второй половины CC века является интенсивное развитие международных отношений (МЭО). Происходит расширение и углубление экономических отношений между странами, группами стран экономическими группировками, отдельными фирмами и организациями. Совершенствуется и перестраивается механизм реализации МЭО. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интернационализации финансово-экономических связей, глобализации мирового хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимодополнении и сближении, развитии и укреплении региональных международных структур.

Международные экономические отношения включают многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями и субъектами, а также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства. Международные экономические отношения как наука изучают не экономику зарубежных стран, а особенности их экономических отношений. Причём не любые экономические отношения, а только наиболее часто повторяющиеся, типические, характерные, определяющие отношения.

Конец XX – начало XXI века является периодом формирования новой системы мирового хозяйства со свойственной ей иерархией тех или иных национальных экономик в международном разделении труда (МРТ), на международном рынке капиталов, ресурсов.

Процесс эффективной интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправного участника в системе международных экономических отношений, в международном разделении труда находится в самом начале. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в МЭО доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возрастает, а сокращается. Так, например, удельный вес российской внешней торговли в международной торговле, резко снизившийся в начале 90-х годов, в конце 90-хгодов составлял чуть более 1%. Структура ее экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные интеграционные процессы. Только одной четверти российской экономики «завязано» на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна.

По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, позволяющих оптимально интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений:

К этим чертам относят:

1. Развитую научно-техническую базу.

2. Высокую степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.

3. высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-технической области.

4. Достаточно высокий показатель «индекса человеческого развития». Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования.

Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех процесса эффективной интеграции в мировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться.

Для преодоления разрыва, отделяющего Россию от мировых лидеров, эффективной интеграции в мировое хозяйство необходимо:

1. Установление стабильного политического режима.

2. Развитие и совершенствование рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям.

3. Всемерное привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата, соответственно требованиям открытой экономики с российской спецификой.

4. Проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортно-ориентированность производства с импортозамещением.

5. Стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса.

Вырабатывая эффективную стратегию интеграции в мировое хозяйство, российская экономическая политика должна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий и некоторые другие.

Глава 1.Россия на международном разделении труда.

1.1 Россия в системе международного разделения труда.

Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия всё больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.

Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы, как сырьё и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объём поступления товаров, не безвредных для здоровья человека.

Подобное участие в международном разделении труда, такая международная экономическая специализация, хотя и может быть оправдана складывающейся ситуацией переходного периода, никак не соответствует долгосрочным, перспективным интересам России, ее роли и возможностям в мировом экономическом сообществе.

С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вызов топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Толко за 1992-1994гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти приблизительно на 22%,а по газу - более чем на 14%.

Такая специализация в действительности отражает объективные закономерности экспорта существующих избыточных факторов производства в России-нефти и газа. Однако, делая упор на экспорте ресурсов, имеющихся в избытке, государство на протяжении многих десятилетий оставалось без особого внимания необходимость интенсивного использования избыточных факторов производства.

Фактически Россия игнорировала теоретический постулат Хекшера-Олина, глосящий, что любая страна экспортирует продукты интенсивного использования избыточных факторов.

Для современной международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе - черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-1996гг. выросла в 2 раза. При этом стоимость экспорта неэкологических отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа (рис.1).

Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективной ориентации на вывоз топливно-энергетического и иного сырья в пользу экологоемкой продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковое направление в процессе интернационализации российской экономики. В связи с этим особенно настораживает рост удельного веса металлургии в отраслевой структуре экспорта промышленной продукции. С 11,3% в 1994 г. он вырос до 25% в 2000 году. В середине 90-х годов доля металлургической продукции в валовом промышленном производстве у России примерно в 2-4 раза выше, чем в промышленно развитых странах.

Что касается участия России в международном разделении труда со своей готовой продукцией, то пока перспективы малообнадёживающие. Определенные возможности просматриваются только у неэлектротехнического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования, в рамках расширения технического содействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы, а также среди развивающихся стран. Объем технического содействия, оказываемый Россией другим государствам, составил в 2001 г. 589 млн. долл., увеличившись по сравнению с 2000г. на 16%. В 2002 г. объем этого сотрудничества достиг порядка 750 млн. долл. В середине 90-х годов техническое содействие оказывалось 36 странам мира. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов.

Магистральное направление мирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом. Пока же (в середине 90-х годов) доля продукции высокотехнологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, что значительно ниже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества и развития, составляющего 23-25% в первой половине 90-х годов.

Для обеспечения прошлых позиций по вышеназванным направлениям наукоемкой готовой продукции на мировом рынке России нужна существенная финансовая, информационно-консультационная, маркетинговая инфраструктура государственной поддержки соответствующих производств. Только при такой поддержке, а также агрессивной экспортной политике Россия сможет перевести накопленный интеллектуальный и технологический потенциал в конкурентные преимущества на мировом рынке.

Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ открывает существенные возможности для вовлечения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.

Указывая на объективную необходимость всемерного участия России в системе МРТ, следует помнить, что включение в этот процесс отнюдь не самоцель, а должно быть направлено на повышение эффективности всего народного хозяйства. Основным (но не единственным) условием вовлечения России в современное международное разделение труда является то, насколько это участие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.

1.2. Россия на международном рынке труда.

Вхождение России как равноправного партнера в мировое экономическое сообщество неизбежно связано с таким многогранным процессом, как международная миграция рабочей силы.

Россия с опозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу, она лишь в начале 90-х годов открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием «Закона о занятости» (1991 г.), всем гражданам России предоставлено юридическое право, выезжать за рубеж на работу. По прогнозам, сделанным в начале 90-х годов, число российских эмигрантов к 2000 г. достигло 25 млн. человек. Это породило опасения о грядущей российской экспансии на Запад. В результате развитые европейские страны ввели ряд барьеров, затрудняющих переселение российских граждан в эти страны.

Цифры реальной эмиграции рабочей силы свидетельствуют о следующем: в 1995-2000 гг. среднегодовая численность эмигрантов составляла 100-105 тыс. человек. В это число не включены выезжающие на временную работу, часто без соответствующего оформления. Какая-то часть выехала за рубеж по «своим каналам».

Признавая необходимость экспорта рабочей силы за рубеж (хотя есть и противники), к числу положительных факторов, сопровождающих этот процесс, относят следующие:

n снижение давления на внутренний рынок труда;

n минимизация существующих в его структуре дисбалансов;

n уменьшение безработицы;

n финансовые поступления от эмигрантов;

n повышение профессионального и культурного уровня работников-мигрантов.

Для упорядочения российской трудовой миграции, правительство России предприняло ряд шагов. Так, заключены межправительственные и межведомственные соглашения с Германией, Польшей, Швейцарией, Финляндией, Словакией, Китаем и многостороннее соглашение государств – участников СНГ.

Практически все соглашения с государствами Западной и Восточной Европы содержат квоты, в соответствии с которыми ежегодно в этих странах могут работать не более 4 тыс. россиян.

Выход России на международный рынок труда осложняется рядом факторов, и, прежде всего неблагоприятной конъюнктурой этого рынка в последние годы (высокой конкуренцией со стороны стран – экспортеров рабочей силы). Кроме того, помимо политики квотирования, западные страны в отношении иностранной рабочей силы готовят и другие барьеры.

Несмотря на определенные сложности в освоении нового международного рынка, Россия должна приложить максимум усилий для его освоения. Такой вывод определяется расчетами российских экономистов, которые показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы значительно выше, чем валютная эффективность товарного экспорта.

Для планомерного и эффективного освоения международного рынка рабочей силы нужна единая государственная концепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов для охвата 10% основных мировых рынков рабочей силы России потребуется около 10 лет. В перспективе Россия могла бы держать за рубежом 1-1,5 млн. человек, получая ежегодно 10-20 млрд. долл.

Одной из болезненных проблем российской трудовой миграции за рубеж является интеллектуальная миграция, или «утечка мозгов». С 1994 по 1997 г. «утечка мозгов» из России достигла своего пика. За этот период из страны за рубеж на постоянное место жительства уехало 10% научных работников разного профиля (примерно 75 тыс. человек). Потеря специалистов отражается на всех отраслях российской науки и образования. По данным Совета безопасности России на 1997 г. из 100 всемирно известных российских ученых 50 эмигрировало из страны навсегда. Только из МГУ безвозвратно уехало 10% профессорско-преподавательского состава. По некоторым оценкам страну покинули 70-80 ее математиков, 50% физиков-теоретиков.

По оценкам российских специалистов, прямые ежегодные потери России в результате «утечки мозгов» можно оценить не менее чем в 3 млрд. долл., а суммарные с учетом упущенной выгоды – в 50-60 млрд. долл. Другими словами, страна каждый год теряет сумму, эквивалентную 1\3 всей своей задолженности. А США, к примеру, за счет импорта ученых и высококвалифицированных специалистов (не только из России) дополнительно получают 80-100 млрд. долл. в год.

Параллельно «утечке мозгов» в 90-е годы появилось новое для России явление – бизнес-миграция. Это явление представляет эмиграцию предпринимателей, стимулируемую отсутствием политической и экономической стабильности в России, засильем криминалитета, стремлением реализовать накопленный потенциал в более благоприятной обстановке.

К концу 90-х годов в процессе интеллектуальной международной миграции появились новые черты и особенности.

Во-первых, на смену «утечке мозгов» пришла их миграция. Хотя США остаются общепризнанным центром притяжения для профессионалов, в то же время квалифицированные специалисты едут на временную работу в некоторые развивающиеся страны.

Во-вторых, движение квалифицированных специалистов происходит не только «к капиталу», но и «одновременно с капиталом или вслед за ним». Этот процесс тесно связан с деятельностью международных корпораций, имеющих сеть филиалов по всему миру.

В-третьих, миграция профессионалов часто принимает форму охоты, переманивания ведущих специалистов из различных сфер науки, управления, изобретательства.

В-четвертых, миграция профессионалов связана с интеграцией системы высшего образования. Это предполагает продолжение обучения студентов во многих регионах мира.

Рассматривая безвозвратную российскую трудовую миграцию, как негативный момент в ходе либерализации международных экономических отношений, следует вместе с тем признать, что временная легальная трудовая миграция (в том числе и интеллектуальная) может быть целесообразной, выгодной для государства и общества при условии, что она не угрожает национальной безопасности России.

Глава 2. Международное движение капитала и иностранные

инвестиции в экономике России.

2.1. Вывоз капитала из России.

Россия, прибегая к зарубежным займам, является одним из крупнейших в мире экспортеров капитала. По данным «Круглого стола бизнеса России», в середине 90-х годов общий объем находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные капиталы, иностранные долги составляют огромную сумму - от 500 до 600 млрд. долл. При этом «экспорт капитала», начавшийся с конца 80-х годов, продолжается.

За рубежом действуют тысячи фирм с российским капиталом. Часть из них была основана там еще в советское время, однако, подавляющее число в последние годы. По некоторым оценкам объемы инвестиций этих российских предприятий за рубежом составляют 9-10млрд. долл. Для сравнения, например аналогичные капиталовложения США, приближаются к 1 трилн. долл., а у Японии и Великобритании они составляют несколько сотен миллиардов долларов.

Российские зарубежные предпринимательские инвестиции размещены преимущественно на Западе, в том числе в оффшорных центрах и налоговых гаванях. Там же преимущественно находятся и зарубежные капиталовложения российских физических и юридических лиц в ссудной форме (т.е. банковские депозиты, средства на счетах других финансовых институтов и т.п.). Часть из них размещена там, на короткий срок для осуществления текущих внешнеэкономических операций. Их величина оценивается в 25-35 млрд. долл.

Вывоз капитала из России осуществляется двумя путями: законным путем и незаконными способами, принявшими форму «бегства капитала».

Легальный способ вывоза капитала базируется на постановлении правительства России. В этой связи к законному вывозу капитала относятся все государственные и негосударственные предприятия, созданные в соответствии с этим постановлением и внесенные в Государственный реестр зарубежных предприятий, создаваемых с российским участием.

К законным способам вывоза капитала можно отнести рост зарубежных активов российских уполномоченных банков. На начало 1994г. они составляли 20млрд. долл., увеличившись только за 1992 год на 4 млрд. долл. Например, в 1994г. банк «Менатеп» приобрел двадцати процентный пакет акций в акционерном капитале группы компаний «Валмет», выкупив часть пакета долевого участия американского банка «Риггснэншил Бэнк Вашингтон».

Основная масса частного капитала из России вывозится в рамках так называемого «бегства капитала». Оно началось в 1989 гг., процесс оттока капитала из России активизировался с 1990 г. Для того чтобы представить, какие потери в результате этого процесса несет Россия, можно привести такие

цифры: ежегодная утечка капитала оценивается в 12-24 млрд. долл. (по некоторым оценкам до 50 млрд. долл.). Для сравнения: весь экспорт нефтепродуктов за 1995 г. составил 12,3 млрд. долл.

В настоящее время утечка капитала стала принимать весьма изощренные формы, не всегда поддающиеся контролю в рамках действующего законодательства. Этот процесс, в частности, включает в себя:

1.Не переведенную в Россию экспортную выручку. Наибольшие недоступления в федеральный бюджет отмечены по таким видам товаров, как нефть, нефтепродукты и цветные металлы.

2. Занижение экспортных и завышение импортных цен, особенно активно используемых в бартерных сделках.

3.Осуществление авансовых платежей под импортные контракты без последующей поставки товара и зачисления валюты на зарубежные счета российских резидентов. Утечку валюты на импортных операциях эксперты оценивают в 3-4 млрд. долл. в год.

4.В результате недобросовестных бартерных операций из России «утекает» около 1 млрд. долл.

5. Контрабандный вывоз СКВ и другие ухищрения.

Бегство капитала характерно для стран с галопирующей инфляцией, высокими налогами политической нестабильностью. Все это характерно для России. К этим причинам можно добавить факторы недоверия государству, отсутствие льгот и стимулов для хранения и инвестирования капиталов внутри страны. Правительство России пытается ограничить, взять под контроль процесс утечки капитала за рубеж, превратить его в канализируемый, контролируемый вывоз капитала.

Ограничение процесса «бегства капитала» может осуществляться путем применения следующих конкретных мер:

1)единого таможенно-валютного контроля за репатриацией выручки от экспорта и импорта товаров и услуг; особого контроля за бартерными операциями;

2)лицензирование вывоза капитала;

3)инвентаризации российских инвестиций за рубежом, выяснения действительного числа предприятий и объемов капитальных вложений.

Значение административных мер нельзя преувеличивать, так как побудительным мотивом деятельности предприятий за рубежом является экономический интерес, и именно он определяет направление и характер движения капитала. Стратегической мерой по сокращению «бегства капитала» за рубеж должно стать создание такого инвестиционного климата в России, который стал бы привлекательным как для внутренних российских капиталов, так и для зарубежных инвестиций, ищущих прибыльного применения.

2.2. Инвестиционный климат в России и меры

государства по его улучшению

Готовность инвесторов к вложению капитала в экономику той или иной страны зависят от существующего в ней инвестиционного климата (ИК).

В настоящее время инвестиционный климат в России, в основном, является неблагоприятным для широкого привлечения иностранных инвестиций. Политическая нестабильность, экономический кризис, разгул преступности и другие «прелести» переходного периода предопределяют крайне низкий рейтинг России у западных организаций, занимающихся сравнительным анализом условий для инвестиций и степени их риска во всех странах мира.

При оценке предпринимательских рисков по странам мира рассчитываются взвешенные значения ряда наиболее важных факторов риска, включая задолженность, наличее средств на текущих счетах, политическую стабильность.

В 1999г. показатель составлял 78 среди стран с развивающимися рыночными экономиками. В прогнозе журнала «The Economist» на 2001 год для 93 государств с развивающимися рыночными экономики рискованность инвестиций и ведения бизнеса России с 63 пунктами поделила третье место с конца с Пакистаном, уступив по рискованности только Мьянме и Зимбабве.

Россия пока не готова к жестокой конкуренции на рынке иностранного капитала. Для положительного сдвига в этом направлении необходимо удалить три главных препядстви. Во-первых, ликвидировать «финансовую управляемость» (защита прав инвесторов, умение строить эффективный бизнес и др.)

Во-вторых, освоить и использовать маркетинговые механизмы по увеличению инвестиционной привлекательности. Необходимы PR-компании по раскручиванию инвестиционной привлекательности России, а также осуществление репутационного менеджмента. Иными словами, нужно научиться «продавать себя » инвесторам.

И, в-третьих, определить приоритетные инструменты привлечения иностранных инвестиций (прямые инвестиции АДР (американские депозитарные расписки), корпоративные облигации, формирование новых акционерных корпораций, понятных для зарубежного инвестора, создание «параллельного» фондового рынка).

Поддерживая точку зрения о недостаточно благоприятном инвестиционном климате России для иностранных инвестиций, не следует сбрасывать со счетов и то, что крупные внешние вливания в экономику России все еще невыгодны западу. Причем как в экономическом, так и в политико-экономическом аспекте в инвестиционной политике промышленно развитых стран по отношению к России все еще остаются отголоски, рецидивы «холодной войны», которые вряд ли исчезнут автоматически. Российское государство должно проводить более активную политику по привлечению иностранных инвестиций, не допуская втягивания страны в интеграцию с мировым хозяйством на невыгодных условиях.

Следует признать также наличие негативного влияния на иностранных инвесторов не отвечающей мировым стандартам проработки российских инвестиционных проектов. Так, по данным Президента Всемирного банка Дж. Вулфенсона, еще в начале 1996 г. российский портфель проектов считался одним из самых неудачных во Всемирном банке - лишь 39% проектов имели удовлетворительный рейтинг реализации. Через год этот показатель вырос до 65%, но все еще остается малоудовлетворительным.

Как факторы играют положительную роль в привлечении иностранных инвестиций в Россию?

Это, прежде всего:

1)богатые и сравнительно недорогие природные ресурсы (нефть, газ, уголь, полиметаллы, алмазы, лес и др.);

2)огромный внутренний рынок;

3)достаточно высокий уровень базового образования кадров, способных к быстрому восприятию новейших технологий в производстве и управлении;

4)относительная дешевизна квалифицированной рабочей силы;

5)отсутствие серьезной конкуренции со стороны российских производителей;

6)осуществляемый процесс приватизации и возможность участия в нем иностранных инвесторов;

7)возможность получения сверхприбыли.

Перспективы в России слишком многообещающи, чтобы их игнорировать. В суммарном валовом внутреннем продукте всех «новых мировых рынков» доля России составляет более 25%. Причем это единственный нарождающийся рынок, где есть своя космическая программа, инфраструктура и реальные возможности для ее реализации. По самым скромным оценкам, у России больше природных ресурсов «10,2 трлн. долл.», чем у Бразилии «3,3 трлн. долл.», Южной Африки «1,1 трлн. долл.», Китая «0,6 трлн. долл.» и Индии «0,4 трлн. долл.» вместе взятых.

Несмотря на это, удельный вес России в международных инвестициях в «новые рынки» составляет всего 0,5% .Остальные 99,5% приходятся на Мексику, Бразилию, Аргентину, Турцию, Чили, другие развивающиеся страны и НИС.

Как свидетельствует зарубежный опыт, одним из важнейших факторов по привлечению иностранного капитала является наличие благоприятной правовой обстановки, стабильной законодательной базы, обеспечивающей условия максимально эффективной защиты интересов инвесторов.

Современную правовую базу для иностранных инвестиций в России составляют более 30 законов и равнозначных законам указов Президента. Действует также ряд конкретных ведомственных инструкций.

Законодательство не предусматривает каких-либо официально закрытых для иностранных инвесторов отраслей экономики или регионов страны. Но на практике такие ограничения существуют.

Весьма важным компонентом инвестиционного климата является налоговый режим.

России пока сохраняется весьма сложная и тяжелая система налогообложения. В соответствии с законом «Об иностранных инвестициях в России» и другими законодательными актами предусмотрена возможность льготного налогообложения для частного иностранного капитала, который осуществляет приоритетные инвестиционные проекты.

По оценкам иностранных предпринимателей, отношение российских властей к зарубежным инвестициям декларативно чрезвычайно благоприятное, фактически же стимулы и гарантии для иностранных инвестиций не удовлетворяют интересы иностранных инвесторов. Власти не могут ни адекватной структурной политики, ни долгосрочных льгот (по налогам, таможенному режиму, реинвестированию, репатриации прибылей и др.). Кроме того, они постоянно меняют «правила игры» в зависимости от изменения экономической и политической ситуации.

Общей стабилизирующей основой инвестиционного климата является то, что Россия на протяжении ряда лет имела положительное сальдо внешнеторгового баланса (1993-1999гг.).

В стране действуют международные и российские организации, занимающиеся вопросами содействия инвестициям в экономику России: Госинкор, Российская финансовая корпорация, Росзарубежцентр и др. Однако информационное обслуживание инвесторов и всех, кто хотел бы работать на российском рынке, все еще не находится на должном уровне. Для улучшения этой ситуации в середине 90-х гг. создан Российский центр содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономики. Используя зарубежный опыт, эта организация предполагает привлекать инвестиции по всему миру с помощью сети специальных инвестиционных агентств, которые работают по аналогии с продажей товаров: изучают потребности инвесторов, предоставляют всю необходимую информацию для принятия решений, помогают заключать контракты, оказывают поддержку после «продажи» инвестиций. В том же направлении будет работать и Международный инвестиционный союз (МИС), одним из инвесторов которого выступил Российский центр содействия иностранным инвестициям. Функционирует Консультативный совет по иностранным инвестициям. В его состав входят 25 руководителей западных крупнейших компаний, инвестирующих в Россию («Пепсико», «Пратт энд Уитни» и др.).

Планируется также серьезно усовершенствовать российское налоговое законодательство, ввести определенные коррективы в ход приватизации. В частности, перейти от массовой и быстрой продажи предприятий к «точечным» продажам, ориентированным на повышение эффективности производства.

Важным документом в области регулирования притока и функционирования иностранных инвестиций в экономику России стал Закон «О соглашениях, о разделе продукции». Законом установлены правовые основы отношений, которые возникают в процессе осуществления инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории России. Право пользования инвестором участком недр удостоверяется лицензией, которая выдается ему органом исполнительной власти России.

«Соглашение» предусматривает максимальное упрощение схемы взаимоотношений инвестора и государства, прежде всего по линии уплаты налогов и других обязательных платежей. Их взимание по сути дела полностью заменено разделом продукции по условиям соглашений, рентными платежами.

2.3. Необходимость привлечения иностранного капитала и его

значение для экономики России.

Экономическая жизнь индустриальной России во многом определяется оборотом промышленного капитала, связанного с инвестиционным циклом. Помимо внутренних инвестиций, являющихся основным мотором инвест-цикла, Россия с конца 80-х годов пытается активно использовать и иностранные инвестиции «ИИ».

Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, обусловленной системой участия экономики страны в международном разделении труда и переливом капитала в отрасли, свободные для предпринимательства.

Официальная точка зрения: следует активно привлекать иностранные инвестиции, создавая благоприятный инвестиционный климат. В то же время существует и другие мнения о нежелательности широкого доступа иностранного капитала в российскую экономику. Как свидетельствует практика, мировое хозяйство и отдельные национальные хозяйства не могут эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе, без его эффективного использования. Эта объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических отношений.

Поставить цель интегрироваться в мировое хозяйство, признавая необходимость следования идеалам открытой экономики, нельзя не признать объективности процессов притока капитала в Россию. Привлечение иностранного капитала в Россию относится не к конъюктурно-тактическим, а к стратегическим задачам развития российской экономики.

Россия рассматривает иностранные инвестиции как факторы:

1) ускорения экономического и технического прогресса;

2) обновления и модернизации производственного аппарата;

3) овладения передовыми методами организации производства;

4) обеспечения занятости, подготовки кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики.

Инвестиционная активность является самым слабым местом в российской экономики с начала рыночных реформ. Динамика внутренних капиталовложений отрицательная. Так, если в 1996г. по сравнению с уровнем 1991г. объем ВВП сократился на 39%,промышленного и сельскохозяйственного производства соответственно на 49 и 35, то объем капиталовложений упал за это пятилетие на 71 процент. На лицо острый инвестиционный кризис.

В условиях инвестиционного кризиса в России привлечений иностранных инвестиций становится задачей, от эффективности, решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другой требуется огромный объем инвестиций для обеспечения такого перехода.

Специфические условия России делают этот процесс не имеющем аналогов в мире. (Пожалуй, лишь Китай с его огромным населением и обширной территорией и широко масштабными реформами мог бы послужить в качестве адекватного примера.)

Проблемная специфика России выражается, прежде всего, в:

1)обширности территории, неразвитости коммуникационной структуры;

2)наличии устаревшего производственного аппарата;

3)гипертрофированности военно-промышленного комплекса (ВПК) при отсутствии целого ряда производств, необходимых для нормальной гражданской экономики;

4)слабости сельского хозяйства.

Для перестройки всего народно-хозяйственного комплекса на рыночную основу, модернизации экономики, усиления ее социальной ориентации требуются огромные капиталовложения. Конечно, наивно думать, что иностранные капиталы смогут удалить весь наш инвестиционный голод в полной мере. Однако, в определенной степени, в рамках развития отдельных ключевых областей и сфер производства, это, по-видимому, возможно.

Для нормализации российской экономики в ближайшие 5-7 лет, по оценке американской консалтинговой компании «Эрнст и Янг», нужно привлечь 200-300млрд. долл. При этом только одному топливно-энергетическому комплексу России для преодоления кризисных явлений потребуется 100-140 млрд. долл. Для замены и модернизации активной части производственных фондов России нужно ежегодно привлекать 15-18млрд. долл. Для этого примерно десятую часть прямых международных инвестиций необходимо перераспределять в пользу России. Реально Россия будет конкурировать на уровне предложения капиталов объемом 40млрд. долл. К тому же и «переварить» ежегодно она сможет, в лучшем случае, 40-50млрд. долл. Но это в том случае, если ей предложат такой объем инвестиций.

По оценкам некоторых российских экспертов, в реальности России придется конкурировать за более скромный объем иностранного капитала, где-то в пределах 10млрд. долл.

Имея множество альтернативных предложений на более благоприятных, чем в России, условиях, иностранный капитал не спешит, и не будет спешить инвестировать в российскую экономику. И, хотя по абсолютной сумме Россия занимает 2-ое место после Венгрии, уже 17% предприятий имеют в своем капитале иностранную долю, а в странах бывшего СССР - только 0,2%л

2.4. Формы участия иностранного капитала

в экономике России.

Иностранный капитал в России присутствует как в государственной, так и в частной форме, в смешанном виде, а также в форме капитала международных организаций. Иностранные инвестиции поступают в Российскую экономику как прямые частные инвестиции в форме портфельных инвестиций и в виде кредитов как ссудный капитал

Применяемая в международной практике классификация потоков иностранных инвестиций используется Россией при составлении платежного баланса, и различают три вида инвестиций: прямые, портфельные и «прочие». К «прочим» иностранным инвестициям, согласно методологии платежного баланса России, относятся операции со следующими основными финансовыми инструментами: наличная валюта, текущие счета и депозиты, торговые счета и депозиты, ссуды и займы, просроченная задолженность.

Общий объем иностранных инвестиций в российскую экономику в 1999 г. составил около 29,2 млрд. долл., в том числе 14 – прямые инвестиции. По данным Госкомстата России, накопленный за 1991-1997 гг. объем иностранных инвестиций (плюс доходы от них за вычетом репатриированного капитала) превышает 11 млрд. долл. Реально в экономике работает не более 7 млрд. долл.

Одна из популярных форм привлечения прямых инвестиций в российскую экономику – создание предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ).

По данным Госкомстата России, в стране в середине 2000 г. насчитывалось более 30 тыс. ПИИ.

Число действующих предприятий с иностранным капиталом –5300 (в 1999 году --5104); среднесписочная численность работников на них –1299 тыс. человек (904-в 1999 году).

Объем производства товаров и услуг на предприятиях с иностранными инвестициями (без малых предприятий) по итогам первых шести месяцев 2000 года составил 392 млрд. рублей (за весь 1999 год-448 млрд. рублей), в том числе по основному виду деятельности – 371 млрд. рублей (95%).

Совместные и иностранные предприятия создаются в основном в сфере торговли и общественного питания. Затем идет промышленность, транспорт, связь, строительство, коммерческая инфраструктура, наука и научное обслуживание.

Достаточно привлекательной отраслью российской экономики для прямых иностранных инвестиций до августа 1998 г. была финансовая сфера.

По данным Экономической комиссии ООН для Европы, российские компании, получившие финансовую поддержку из-за рубежа, смогли в пять раз увеличить число служащих, заработная плата которых на 50% выше средней по стране.

Важное место в притоке иностранного капитала до начала финансового кризиса составляли портфельные инвестиции. Оценивая итоги первого этапа приватизации, следует отметить, что около 10% акций приватизированных предприятий принадлежат иностранным компаниям. В России обосновалось более 20 крупных инвестиционных компаний, которые занимаются покупкой российских акций.

Наибольший интерес для западных портфельных инвестиций представляют следующие отрасли экономики России:

1. Предприятия топливно-энергетического комплекса. Из средств, инвестированных иностранцами в середине 90-х годов в российскую экономику, 78% были направлены в топливно-энергетический комплекс, причем вложенный в топливную промышленность капитал, принадлежит всего трем иностранным компаниям.

2. Алюминиевые заводы.

3. Предприятия связи и коммуникации.

4.Порты и пароходства.

5. Предприятия по производству цемента.

6. Предприятия по производству минеральных удобрений.

7. Крупные горнодобывающие предприятия.

8. Предприятия пищевой промышленности.

Наименьший интерес портфельные инвесторы проявляют к таким отраслям, как транспорт, машиностроение, химическая промышленность.

С точки зрения потребностей российской экономики, желательно привлечение иностранных инвестиций в оборонные предприятия, осуществляющие конверсию производства, в мощности по переработке и хранению продовольствия, добыче золота и алмазов и др.

В 1996 г. объем иностранных портфельных инвестиций в Россию резко вырос, превысив рубеж в 4 млрд. долл. Россия оказалась на первом месте среди так называемых развивающихся рынков (emerging markets), таких как Венесуэла, Польша, Венгрия, по темпам роста спроса на ценные корпоративные бумаги. Увеличение вложений произошло в основном за счет привлечения иностранных инвесторов на рынок ГКО и значительного роста в связи с этим прочих кредитов, которые в целом возросли в 6 раз. Нерезиденты в 1997 г. «держали» от 20 до 25% всего объема рынка ГКО-ОФЗ. По оценкам Торгово-промышленной палаты России, до половины иностранных портфельных инвестиций на российском фондовом рынке скрывают фактически реэкспорт российского капитала, «убежавшего» из страны.

Зарубежные инвестиционные фонды, считавшие Россию до августа 1998 года в целом привлекательной для портфельных инвестиций, отмечали, что для российского фондового рынка характерны невысокие цены на акции, высокие темпы развития рынка, снижение политических рисков, постепенная стабилизация экономики, высокая доходность по ценным бумагам и др.

Скачок в притоке портфельных инвестиций в Россию был в определенной степени обеспечен благодаря использованию такого инструмента фондового рынка, как американские депозитарные расписки (АДР). АДР организуются совместными усилиями эмитента, депозитария и держателя.

Американские депозитарные расписки-это ценные бумаги, представляющие собой сертификаты собственности на определенное количество акций иностранного эмитента. Комиссия по ценным бумагам и биржам США в сентябре 1996г. разрешила российским компаниям подавать заявки на размещение АДР первого уровня среди американских инвесторов. В результате на американском фондовом рынке обращаются расписки первого уровня на секции Торгового дома «ГУМ», НК «ЛУКОИЛ»,Северского трубного завода «Татнефи», «Инкомбанка», коммерческого банка «Менатеп» и т.д.

Общая стоимость находящихся в обращении АДР накануне августовского кризиса 1998г. составляла более 50 млрд. долл.

Несмотря на возраставший приток портфельных инвестиций в России в 1998 г., зарубежные инвесторы не сбрасывали со счетов и существующие страховые риски. Их насчитывается пять типов. Главный риск – это политический риск, связанный с политической ситуации в России. Второй, как бы производный от политического, риск резкого колебания цен на российском рынке ценных бумаг. Особенно он велик из-за не очень большой ликвидности на рынке корпоративных бумаг. Третий риск – закрытость российского фондового рынка, в особенности информационная. В России проблема раскрытия информации в привычном для западных инвесторов виде существует только на рынке банковских акций и облигаций. Четвертый риск – технологический. Система депозитариев и регистраторов отрегулирована очень слабо. Права инвесторов систематически нарушаются регистраторами. Недостаточно защищен на этом рынке и мелкий инвестор. Пятый риск – правовой. Законодательная неразвитость рынка ценных бумаг, его инфраструктуры и инструментов все еще остается препятствием для его всестороннего развития.

Несмотря на существенный системный инвестиционный риск в России, зарубежные инвесторы, привлеченные возможностью быстро получить высокий процент на капитал, вплоть до взрыва финансово-экономического кризиса в России в августе 1998 года, продолжали свои операции на российском финансовом фондовом рынке.

Крупнейшим зарубежным инвестором в России являются Германия и США.

К числу стран с наибольшим объемом иностранных инвестиций, кроме США, в конце 90-х годов относились: Великобритания, Кипр, Франция.

Среди регионов у западных инвесторов наибольшей популярностью пользуются Москва, Санкт-Петербург, а также Архангельская и Тюменская области.

Благоприятный налоговый режим для притока иностранных инвестиций создала Новгородская область. В ней четыре района объявлены безналоговыми зонами. Капитальные зарубежные вложения освобождены от местных налогов до полной их окупаемости. По такому пути идут Татарстан, Самарская, Калининградская, Новосибирская, Свердловская области.

Новым явлением для российской экономики стал приток капитала из азиатских НИС. Еще недавно их привлекали только сырьевые отрасли, но с середины 90-х годов они начали уделять внимание проектам в высокотехнологичных и даже инфраструктурных областях. По некоторым оценкам, общий объем инвестиций азиатских «новых индустриальных стран» в Россию составил 800 млн. долл. США. Из них на южно-корейские и сингапурские инвестиции пришлось около 300 млн. долл. Инвестиции Тайваня, Гонконга составили примерно по 100 млн. долл. Основные интересы азиатских инвесторов, включая Японию, связаны с развитием Дальнего Востока. По мнению ряда специалистов, главный резерв увеличения иностранных инвестиций не в странах Запада, а как раз в странах Востока, зоне Азиатско-Тихоокеанского региона, накопивших за последние годы огромный капитал, имеющих опыт работы в переходной экономике, меньше боящихся инвестиционных рисков, чем западные инвесторы. Странам Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона нужны российское топливо и сырье; они готовы также вкладывать капитал в высокотехнологичные объекты, поддерживая российскую обрабатывающую промышленность.

Оценивая количественные показатели присутствия иностранных инвестиций в экономике России, приходится констатировать следующее. Их удельный вес в совокупных вложениях по разным оценкам составлял по разным оценкам в середине 90-х годов 5-7%. Доля же иностранных инвестиций в общем, объеме основных производственных фондов не превышает 1%. Предприятия с участием иностранного капитала составляют весьма динамичную часть в российской экономике, однако роль их невелика, так как они дают лишь 3% валового национального продукта страны.

Что касается крупных иностранных инвестиций, то в России их практически нет. Проблематично существенное изменение ситуации и в ближайшие годы.

Программа Правительства, составленная в 1996 году, предусматривала доведение притока иностранных инвестиций до 20 млрд. долл. в 2000 г. Считается, что реально, без инфляционных последствий, Россия может осваивать в 1,5 раза больше.

По расчетам Министерства экономики для выхода на устойчивую траекторию роста в ближайшие 10 лет России нужно 140млрд. долл. Обострившийся в России со второй половины 1998 г. финансово-экономический кризис поставил под сомнение все предыдущие прогнозы. Ухудшившаяся социально-экономическая ситуация в стране, недоверие многих зарубежных инвесторов к российскому рынку, несомненно, затормозят процесс привлечения зарубежных инвестиций в Россию.

Характеризуя общую ситуацию с привлечением иностранных инвестиций в докризисный период, приходится констатировать, что пока Россия является местом борьбы международных компаний за сбыт своих товаров, а не ареной приложения капитала. Произошло это в результате распахнутости российского рынка и неадекватного инвестиционного климата.

Практика иностранного инвестирования в Россию показывает, что существенные вложения в Российскую экономику - не в интересах западных государств и международных корпораций. Более важно для них оставить Россию на уровне крупнейшего потребительского рынка. Российский рынок для них – это главным образом и, прежде всего огромный спрос; им не нужны новые конкуренты.

Многие специалисты считают, что основным источником инвестиционных вливаний в российскую экономику должен стать отечественный частный капитал, как находящийся внутри страны, так и эмигриовавший в последние годы за рубеж. По данным «Дойче банка» (Германия), прямые российские инвестиции в Германии в 4-6 раз превышают аналогичные немецкие инвестиции в экономику России. Как только в России начнется оживление экономики, будут созданы благоприятные условия для инвестиций – развернется в крупных масштабах реэкспорт капитала.

Это повлечет за собой увеличение потока западных и восточных инвестиций и технологий.

Предпосылками ускорения притока иностранного капитала в Россию могут стать: меры по репатриации «убежавшего» из России капитала. Для реализации этого процесса предлагается амнистировать владельцев незаконно вывезенного капитала за границу с целью его возврата в Россию. Необходимо также привести российское законодательство, определяющее вывоз капитала как незаконный, в соответствие с международным правом. Правительство Москвы, разрабатывая новую концепцию экономического развития столицы, намерено создать условия для привлечения в экономику города «русских» денег, находящихся на счетах в заграничных банках, которые составляют по некоторым оценкам более 300 млрд. долл. В этой связи весьма полезным может оказаться использование опыта привлечения зарубежных капиталов, принадлежащих хуацяо (китайцам, проживающим за границей), накопленного в КНР. Ведь именно на дрожжах иностранных инвестиций (до70% которых принадлежит зарубежным китайцам) выросло китайское экономическое «чудо».

К числу других предпосылок увеличения притока иностранного капитала в Россию можно отнести: высокий банковский процент, небольшую инфляцию, открытие финансового рынка, государственные обязательства по выплате задолженности по займам и кредитам.

Как свидетельствует мировой опыт, продуманная политика привлечения иностранного капитала – самый прямой и достаточно эффективный путь выхода из кризиса, рычаг ускорения социально-экономического развития страны. В то же время, наряду с положительными моментами, участие иностранного капитала в развитии российской экономики вызвало ряд отрицательных последствий, которые не следует сбрасывать со счетов:

1) приоритетное внимание западных фирм к добыче и экспорту энергоносителей способствует не только ускоренной исчерпаемости не возобновляемых ресурсов, но и дальнейшей гипертрофии добывающих отраслей;

2) слабость государственного регулирования процесса привлечения иностранного капитала, отсутствие жесткого экологического контроля за действием ряда предприятий с иностранными инвестициями;

3) участие западного капитала в приватизации государственной собственности на заниженном курсе рубля, позволившее ему за бесценок скупить ряд важных объектов. Так, например, около 50% заводов по производству минеральных удобрений скуплены бывшими советскими гражданами и работают преимущественно на внешний рынок;

4) капитальные иностранные вложения нередко используются как способ отмывания «грязных денег» из стран Запада. Имеются серьезные признаки того, что Россия начинает превращаться в международную «прачечную» по отмыванию средств, имеющих криминальное происхождение.

Непродуманная политика в привлечении иностранных инвестиций не сможет обеспечить экономические интересы принимающей стороны. К тому же мировой опыт привлечения иностранных инвестиций свидетельствует о том, что многие страны весьма осторожно использовали это специфическое «лекарство». Так, Япония, например, с самого начала строго концентрировала и ограничивала привлечение иностранного капитала. Она огромные суммы затрачивала на закупку иностранных лицензий для создания своей технически передовой экспортной базы. До сих пор объем прямых иностранных инвестиций в Японии невелик, а требования иностранных государств открыть двери иностранному капиталу остаются нереализованными.

Претворяя в жизнь инвестиционную политику, следует отдавать себе отчет в том, что выбор приоритетных направлений отраслей – дело очень тонкое, поскольку рыночные механизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы. Нужна научно обоснованная, взвешенная, активная государственная политика по привлечению иностранных инвестиций.

Глава 3. Внешний долг России.

3.1.Внешняя задолженность России.

Активность России на мировом рынке ссудного капитала во второй половине 90-х годов способствовала резкому увеличению ее внешней задолженности. К сентябрю 1998 г. внешние долги России оценивались в 151,5 млрд. долл.

Значительная часть внешнего долга (более 100млрд. долл.) досталась от бывшего СССР, так как российское правительство взяло на себя соответствующие обязательства. Тем не менее, внешние заимствования в 1996-1998 гг. увеличились в 2 раза, прежде всего за счет заимствований у международных организаций (МВФ, Всемирный банк) и выпуска еврооблигаций.

Для России необходима выработка концепции развития внешнего долга, включающая определение возможностей его обслуживания, реструктуризации, а также выбор перспективных направлений использования новых внешних заимствований.

Большую часть внешнего долга России в зависимости от природы его происхождения можно разделить на три группы: кредиты Парижского, Лондонского и Токийского клубов. Совокупный долг им без процентов составляет около 80 млрд. долл.

Общая картина задолженности России трем международным финансовым долговым клубам представлена на рисунке.

Осенью 1998 г. Правительство России сформировало новую международную финансовую структуру – Московский клуб. В эту организацию приглашены все нынешние держатели краткосрочных ГКО – ОФЗ. В одну группу объединились 17 крупнейших банков – держателей ГКО-ОФЗ, в другую – 60 трастовых компаний хедж фондов. Главной задачей клуба будет реструктуризация долгов по ГКО – ОФЗ и выработка условий для их постепенного погашения.

Положение России с точки зрения обслуживания внешнего долга к началу третьего тысячелетия остается достаточно сложным. Если внешние заимствования будут продолжаться на уровне 10 млрд. долл. в год, то 2002 г. сумма внешнего долга вырастет в 2 раза. Это будет означать, что все внешние займы будут идти на покрытие старых долгов, поскольку к 2002 г. Россия должна будет платить только по процентам 10-12 млрд. долл. в год.

Интенсивное привлечение иностранного ссудного капитала, ориентация на него российской финансовой системы создает опасный дестабилизирующий прецедент. Это наглядно продемонстрировали события разразившегося в России в августе 1998 г. финансового кризиса. Сбалансированная, гибкая политика России по управлению своими зарубежными займами и кредитами будет способствовать ее выходу из тяжелого нынешнего финансового положения.

3.2. Внешний долг: этапы формирования, структура.

На 1 января 2001 года совокупный внешний долг составлял менее 147 млрд. долларов. При этом львиную долю долга Россия унаследовала от СССР. Это порядка 100 млрд. долларов. При этом сроки возврата госдолга Советского Союза были крайне неудачными: примерно 2/3 приходилось на период 1992-1995 гг., из них более чем половина – на 1992-1993 гг. Из-за столь короткого срока погашения большинства названных обязательств и отсутствия достаточного количества валюты для их обслуживания в соответствии с платёжным графиком правительство было вынуждено добиваться их реструктуризации. Единственным исключением являются евробонды, выпущенные Внешэкономбанком, которые до настоящего времени обслуживаются в полном объёме и без просрочек.

Основная цель политики, проводимой правительством РФ в области управления внешней задолженностью, состояла в упорядочении отношений с внешними кредиторами бывшего СССР и установлении новых графиков платежей по его долгам с учётом реальных возможностей обслуживания этих обязательств. Переговорный процесс между Российской Федерацией и сообществом кредиторов (сначала советских, а затем и российских) начался сразу же после распада СССР в конце 1991 года. Можно условно выделить пять основных этапов отношений России со своими кредиторами.

Первый этап, берущий отсчёт с начала 1992 года, включал в себя ведение предварительных переговоров, в ходе которых российскому правительству предоставлялись краткосрочные трёхмесячные отсрочки по выплатам внешнего долга. К данному периоду можно отнести и получение первого кредита Международного валютного фонда - МВФ - (1 млрд. долл.). В январе 1992 года правительство заключило рамочное соглашение о пересмотре календарного плана обслуживания и погашения долгов Парижскому клубу кредиторов.

В течение второго этапа – с 1993 по 1995 год – Россия пересмотрела вышеозначенный план выплат, связанный с обслуживаем долга в период с декабря 1991 года по конец 1995 года.

Началом третьего этапа можно считать апрель 1996 года, когда договорённости с Парижским клубом были дополнены всесторонним соглашением, по которому Россия должна в общей сложности (включая предварительные договорённости) выплатить кредиторам Парижского клуба сумму порядка 38 млрд. долларов. Из них 45% должны быть выплачены в течение последующих 25 лет вплоть до 2020 года, а оставшиеся 55%, включавшие в себя наиболее краткосрочные обязательства перед членами Парижского клуба, - в течение 21 года. При этом ре-структурированный номинал долга должен погашаться нарастающими платежами, начиная с 2002 года.

Примерно в этот же период проводились переговоры по реструктуризации долга перед членами Лондонского клуба. В 1996 году с Лондонским клубом было заключено соглашение о реструктуризации долгов СССР банкам на условиях, предусматривающих выплату долга за 25 лет. Процесс выверки всех первоначальных кредитных соглашений окончательно завершился в конце 1997 года, когда Внешэкономбанк непосредственно приступил к долгосрочной реструктуризации советского долга на общую сумму в 28,5 млрд. долларов. Было выпущено два новых инструмента – PRIN (на сумму основного долга) и IAN (на сумму накопленных процентов) со сроками погашения в 2020 и 2015 годах соответственно. Подписанный договор о реструктуризации предусматривал погашение основной части долга (22,5 млрд. долл.) в течение 25 лет. При этом первые семь лет Россия должна выплачивать лишь проценты, общий объём которых – 6 млрд. долл.

Структура и объём государственного внешнего долга России (млрд. $)

Внешний долг бывшего СССР, принятый на себя Российской Федерацией ,

Внешний долг Российской Федерации,

в том числе по кредитам, полученным от:

международных финансовых организаций

правительств иностранных государств

иностранных коммерческих банков и фирм

Началом четвёртого этапа можно считать конец 1996 года, когда ведущие рейтинговые агентства мира стали присваивать России кредитные рейтинги (агентство IBCA первоначально присвоило рейтинг BB+, Moody"s – Ba2, Standard & Poor’s – BB-). Достаточно высокий рейтинг, который иностранные эксперты дали России, способствовал росту оптимистических настроений по поводу развития российской экономики. Однако чрезмерный энтузиазм, отчасти спровоцированный рейтингами, привел к тому, что в последующий период происходило стремительное наращивание задолженности, со стороны, как государственных органов власти, так и корпоративного и банковского сектора. При отсутствии системы управления государственным долгом это привело к образованию необоснованно высоких пиковых нагрузок на федеральный бюджет, в частности, в 1998-1999 годах.

Девальвация рубля в 1998 году и хорошая внешнеэкономическая конъюнктура дали возможность России накопить достаточный запас прочности. В 2001 году внешнеторговый баланс начал сокращаться, однако экономический подъём внутри страны стал привлекать ранее предназначенные для вывоза капиталы, и в результате золотовалютные резервы продолжала расти за счёт уменьшения утечки капитала за рубеж. При этом в последние два года российские торговые долги демонстрируют высокую ликвидность: в частности, в 2000 году годовой доход по ним составил около 30%. Популярности российских долгов на данном этапе способствует и перераспределение международных потоков капитала в пользу России в связи с ухудшением экономической ситуации в Аргентине и Турции.

Профицит российского бюджета 2001 года является безусловным императивом с учётом ситуации с расчётами по внешнему долгу. Ведь процентные платежи по долгу учитываются в расходной части бюджета, а погашение основной суммы долга идёт из профицита. Так, в 2001 году Россия выплатит по внешнему долгу порядка 14 млрд. долл., в том числе по основному долгу – около половины этой суммы – как раз из профицита. В 2002 году правительство планирует заплатить более 14 миллиардов долларов, и намерено привлечь на внешнем рынке новых займов на сумму порядка 2 млрд. долларов. Однако при этом необходимо отметить, что возможность рыночного рефинансирования подлежащей погашению части долга пока отсутствует. Выходить на рынок со ставками 10-12-15% годовых в валюте стоит только в самом крайнем случае. У нас пока ситуация не такая.

Но подобное позитивное развитие событий возможно в первую очередь при сохранении выгодной внешнеэкономической конъюнктуры: по словам представителей Fitch IBCA, в 2003 году Россия вполне сможет обслужить свой внешний долг, по которому в это время предстоят дополнительные выплаты в 18 млрд. долларов, при приемлемых для России экспортных ценах на нефть. А последнее – вызывает сомнение в связи с начавшейся рецессией в Соединённых Штатах Америки и общей нестабильностью в мире.

3.3. Политика государственных внешних заимствований.

Сейчас, после завершения процесса урегулирования внешней задолженности бывшего СССР, акцент в деятельности по управлению внешним долгом смещён, прежде всего, на проведение ответственной политики государственных внешних заимствований. Одной из главных проблем является разумное определение пределов новых внешних заимствований. Если исходить из ориентации на «нулевой» вариант, иначе говоря, на сдерживание роста номинального государственного долга, то ежегодный объём вновь привлекаемых иностранных кредитов и займов должен соответствовать примерно размерам ежегодного погашения внешнего долга. В последние годы это правило строго соблюдается: с начала 1999 по 2001 год совокупный внешний долг России сократился с более чем 150 млрд. долларов до менее чем 147 (на 1.01.01).

Другим составным элементом, требующим серьёзной проработки, является формирование оптимальной структуры внешних заимствований. Следует обратить внимание, прежде всего на структуру заимствований по срочности. Вновь привлекаемые иностранные кредиты и займы – это новый долг, меняющиё графики погашения и обслуживания ранее накопленного внешнего долга. Из опыта бывшего СССР известно, что неоптимальная структура заимствований привела к образованию «пиков» платежей, спровоцировавших долговой кризис. Причём даже приемлемые условия каждого нового кредита, займа, выпуска ценных бумаг в отдельности не исключают их негативного совокупного воздействия на общий график платежей по внешнему долгу.

В течение ряда лет, когда Россия практически была отрезана от международного рынка капитала, главными донорами правительства были международные финансовые организации. Они представляют как «несвязанные» («живые») деньги, поступающие в бюджет, - это главным образом средства, выделяемые в рамках согласованных с МВФ программ, и реабилитационные займы МБРР, так и «связанные» кредиты и займы, выделяемые МБРР и ЕБРР в форме проектного финансирования.

При этом сотрудничество с международными финансовыми организациями выходит за рамки чисто финансовых отношений: общеизвестна роль МВФ как экономического «наставника» реформирующихся стран. Но это ещё и институт, оказывающий довольно заметное воздействие на суверенный кредитный рейтинг, и перипетии взаимоотношений с ним непосредственно сказываются на восприятии иностранными инвесторами перспектив вложений в то или иное государство: иностранные фонды используют термин «IMF-approved destinations», - «одобрённые МВФ страны».

Необходимо улучшить организационную работу по проработке проектов с тем, чтобы сократить сроки и затраты. Ведь уже с момента подписания соглашения о займе включается «счётчик», накручивающий проценты за резервирование средств, потом – за их использование, а если заем по каким-то причинам «не пошёл» (такие случаи были), то это тоже не обходится бесплатно. Если учесть, что «в работе» одновременно находится десяток займов МБРР и ЕБРР, то набегают вполне солидные суммы текущих выплат из бюджета в счёт погашения задолженности международным организациям. Это небольшой, но вполне реальный резерв экономии бюджетных расходов. И применяться он должен вне зависимости от того, содержит госбюджет профицит или нет.

Исходя из принципа «централизация – лучший способ упорядочения и удешевления» необходимо искать решение вполне реальной проблемы пика выплат 2003 года в расширении и уточнении положений федерального закона о государственных внешних заимствованиях (1994 г.), согласно которому в стране действует единая система учёта и регистрации государственных внешних заимствований Российской Федерации, находящаяся в ведении правительства. Существует необходимость распространения данного механизма на все виды государственных заимствований – как внешние, так и внутренние.

В бюджетной системе США соответствующие функции выполняет Бюро государственного долга – структурное подразделение федерального казначейства. До 1917 года в России существовал орган, решавший сходные задачи – Государственная комиссия погашения долгов, ядро которой составляла Государственная долговая книга. Современная единая система учёта государственных заимствований также может быть реализована в форме Государственной долговой книги Российской Федерации. Она могла бы безвозмездно предоставлять владельцам долговых обязательств России, выпущенных в форме ценных бумаг, услуги по учёту прав и хранению принадлежащих им ценных федеральных бумаг и целевых долговых обязательств всех видов и любой формы выпуска. Таким образом, для владельцев ценных государственных бумаг сокращаются риски, связанные с исполнением третьими лицами своих обязательств, что приведёт к снижению стоимости заимствований.

III . Заключение.

Стихийно формирующаяся открытая экономика России в первой половине 90-х годов была близка к распахнутости и анархичности. В настоящее время ее в большей степени можно охарактеризовать как квазиоткрытость. Такая «открытость», будучи проявлением «детской болезни» всеобщей демократизации и «шоковой» либерализации внешней торговли, не только не способствует повышению эффективности экономики, ее конкурентоспособности, но, наоборот, наносит ей заметный ущерб, подрывает экономическую безопасность страны. Внешняя открытость экономики, как, впрочем, и рыночная экономика, не являются целью преобразований в России, а служат важной предпосылкой повышения эффективности российской экономики, ее оптимальной интеграции в мировые хозяйственные связи для повышения, в конечном счете, благосостояния народа. Наличие оптимальной степени открытости российской экономики как основы для интеграции в мировые экономические процессы является необходимым условием получения эффекта от процессов глобализации мировой экономики.

При реализации системы мероприятий по интеграции российской экономики в мировое хозяйство необходимо сочетание прагматичной открытости с разумным протекционизмом.

Непродуманная система мер по осуществлению открытости российской экономики внешнему миру объективно играет на руку более развитым странам Запада, имеющим прочные позиции на мировых рынках, создавая им односторонние преимущества. Можно предположить, что с ростом торгово-экономической мощи России и увеличением притока ее товаров на западные рынки промышленно развитые страны не постесняются ввести жесткие протекционистские ограничения.

Несмотря на многие противоречия нынешней эпохи, ее основной чертой все больше становится не противоборство, а тенденция к сотрудничеству и взаимопониманию. Общее движение к единому, взаимосвязанному, взаимозависимому и в каждой своей части более развитому и социально-справедливому миру – вот основная тенденция мирового хозяйства. На основании этого можно говорить о процессах конвергенции моделей национальных экономик, экономических и социальных ценностей и отношений. Происходит нивелирование, сближение экономических уровней развития различных стран.

Осваивая мировой рынок, Россия должна осуществлять избирательную и поэтапную политику. Избирательность заключается в четком определении собственных приоритетов. В частности, в преобладании усилий по построению свободной социальной рыночной экономики внутри страны над усилиями по внешней открытости. Необходима планомерная последовательность в раскрытии своего народно-хозяйственного комплекса внешнему миру. При этом внешняя открытость не должна быть самоцелью, а призвана служить созданию эффективного рыночного механизма внутри страны.

Вхождение в мировое рыночное хозяйство не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке России придется активно побороться, одновременно отбивая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам» со стороны ведущих мировых держав. В связи с этим весьма актуальной для страны на пути эффективной интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности.

Обеспечение экономической безопасности заключается в сведении к минимуму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, международной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов на мировых рынках.

IV . Использованная литература:

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Москва, 2000.

2. Нухович Э.С., Смитиенко Б. М., Эскиндаров М. А. Мировая экономика на рубеже XX –XXI веков. Москва, 2000.

3. Овчинников К. П. Международное разделение труда: тенденции и противоречия. Москва, Экономика,1993.

4. Семёнов К. А. Принципы развития международного разделения труда. Москва, Гуманитарное знание, 2000.

5. Иностранные инвестиции в России. Москва, Международные экономические отношения, 1999.

6. Россия: стратегия инвестирования в кризисный период. Инвестиционный климат России. Москва, ПАИМС, 1997.