Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг. Есть ли какие льготы

Гражданам Российской Федерации (далее – РФ), добросовестно проработавшим на благо государства долгие годы, присваивается звание Ветерана труда. Вместе с ним пенсионер получает привилегированный статус льготника и имеет право рассчитывать на социальную федеральную и региональную помощь.

Виды льгот пенсионерам ветеранам труда

Преференции и льготы ветеранам труда РФ можно разделить на 2 основные категории:

Чтобы оформить ветеранские преференции, пенсионеру-льготнику потребуется подготовить пакет необходимых документов:

• заявление на получение льготы;
• удостоверение ветерана труда;
• паспорт гражданина РФ;
• пенсионное удостоверение.

Нормативно-правовое регулирование

Условия и порядок предоставления льгот пенсионерам с трудовым ветеранским статусом регулируются законодательством РФ. Перечень основных нормативных актов:

• Федеральный закон РФ (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1995 г. №5-ФЗ;
• Закон г. Москвы от 03.11.2004 г. №70;
• Постановление Правительства (далее – ПП) г. Москвы от 11.08.2009 г. №755-ПП;
• ПП РФ от 14.12.2005 г. №761;
• ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 г. №188-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ.

Субсидии и льготы по оплате жилья и услуг ЖКХ

Льготы ветеранам труда федерального значения включают 50% скидку на оплату услуг ЖКХ. Преференция предоставляется на следующих условиях:

• недвижимость полностью или частично оформлена в собственность пенсионера-льготника;
• жилье закреплено за ветераном труда согласно договору социального найма.

Порядок предоставления льготы допускает 2 формы ее применения – скидку и компенсацию:

• сниженная вдвое сумма к оплате за услуги ЖКХ отображается в квитанции;
• компенсационные средства перечисляются на банковский счет получателя ежемесячно.

Скидка на оплату услуг ЖКХ вычисляется по каждой предоставленной позиции:

• использование жилого помещения;
• обслуживание общедомового имущества;
• газоснабжение;
• отопление;
• водоснабжение;
• уборка мусора;
• водоотведение;
• электроснабжение.

При наличии установленных счетчиков – приборов учета (далее – ПУ) воды, электричества или газа – расчет производится на основании их показателей. Если ПУ отсутствуют, скидка предоставляется согласно региональным нормативам. К местной преференции относится освобождение пенсионера с трудовым ветеранским статусом от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Налоговые льготы для ветеранов труда

К фискальным преференциям, причитающимся пенсионерам с трудовым ветеранским статусом, относятся:

• Полное освобождение от уплаты налога на имущество. С 2016 года льгота предоставляется только на 1 объект – комнату, квартиру или индивидуальный дом – по выбору пенсионера.
• Льгота по транспортному сбору. С 2016 г. сниженная фискальная ставка или освобождение от уплаты налога касаются 1 автомобиля. Размер и условия предоставления транспортной преференции зависят от региона, их следует уточнять по месту жительства, например:
  1. в Москве, Сахалинской области – не предоставляются;
  2. в Башкортостане, Иркутске действуют в 100% размере.
• Преференция по земельному сбору. Российское законодательство предусматривает для пенсионеров-льготников вычет размером 10 000 рублей из налогооблагаемой базы.
• Льготы по подоходному налогу (далее – НДФЛ). Обложению 13% НДФЛ не подлежат такие виды поступлений, как:
• пенсионные выплаты;
• материальные пособия;
• финансовая помощь, размер которой не превышает 4 тыс. рублей в год., включая годовую сумму ЕДВ;
• средства, выделенные на санаторно-курортное и/или медицинское лечение по предписанию врача;
• Освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Транспортные преференции для ветеранов труда Москвы и области

Льготный проезд в столице и Подмосковье – преференция, действующая для лиц с трудовым ветеранским статусом на весь пассажирский общественный транспорт. Исключения: маршрутные и коммерческие такси, поезда дальнего следования, воздушное сообщение – авиабилеты придется покупать за свой счет. Пенсионеры-льготники вправе отказаться от преференции и заменить натуральную форму денежным возмещением. Размеры ЕДВ составят:

Медицинские льготы федерального и местного значения

Лицам с инвалидностью, гражданам, которые занимались устранением последствий техногенных катастроф, в том числе Чернобыльской аварии, ветеранам войны и труда полагаются медицинские льготы. Порядок и условия предоставления региональных преференций по оздоровлению:

• бесплатное обслуживание в медицинских госучреждениях;
• безвозмездное протезирование зубов в бюджетных клиниках из стандартных (недорогих) материалов;
• санаторно-курортное оздоровление с бесплатным проездом к месту лечения на железнодорожном транспорте;
• бесплатные лекарственные препараты, приобретаемые в аптеках по рецепту врача.

Надбавка к пенсии

В некоторых случаях пенсионерам-ветеранам труда полагаются надбавки к пособию. Всего их 2:

• ЕДВ – компенсация соцпакета при частичном или полном отказе от преференций, причитающихся льготнику в натуральной форме:

• Местная доплата к пенсии, если ее размеры ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ).

Привилегии для работающих пенсионеров-ветеранов труда

В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2019 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции.

​В 2018 году система налоговых льгот, предоставляемых ветеранам и пенсионерам, практически не изменилась по сравнению с 2017 г., за исключением некоторых аспектов. Ввиду экономического кризиса, разразившегося в стране, финансовая экономия затрагивает практически все стороны социальной жизни. Вместе с тем, депутатами Государственной думы РФ неоднократно заявлялось, что пенсионеров эти изменения не коснутся.

В данной статье мы попытаемся рассмотреть основные категории льгот, установленных государством Российской Федерации для пенсионеров на текущий год.

Льготы по налогам на имущество

Такие льготы в 2018 году предоставляются по разным правилам, одним из которых является региональный принцип (к примеру, льготы на недвижимое имущество являются всероссийскими, а на автомобиль - региональными).

Как известно, пенсионеры освобождаются от налоговых выплат на недвижимость . Разумеется, здесь необходимо соблюдать ряд установленных законом условий, к примеру, объекты недвижимости должны быть зарегистрированы исключительно на имя пенсионера, кроме того, они не могут использоваться как предметы извлечения прибыли.

Налоговые льготы предоставляются в отношении:

• частных домов;
• комнат/квартир;
• помещений, использующихся в творческих целях;
• гаражей/машинных мест;
• строений, размер которых не больше 50 м2, которые располагаются на дачных и других земельных наделах.

В отношении других объектов недвижимости, налогообложение устанавливается в обычном порядке. Льготы не могут распространяться на недвижимость, стоимость которой составляет свыше 300 млн. руб.

Нововведением является норма, устанавливающая, что льготы на недвижимое имущество предоставляются в отношении одного объекта конкретного вида имущества, который определяется самим пенсионером. Таким образом, пенсионеры, имеющие во владении несколько объектов недвижимости, могут рассчитывать на льготы исключительно в отношении одного объекта .

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Льготы по транспортному налогу

Как уже говорилось, транспортный налог относится к категории региональных, поэтому основные особенности выдачи на него льгот зависят от региона, где проживает пенсионер. Общая ставка данного налога по РФ составляет 3,5 руб. за 1 л.с. , и в компетенции каждого региона находится право устанавливать собственную ставку, но не выше чем в 10 раз от общей. Как и в случаях с земельным налогом, пенсионеры пользуются привилегией на получение транспортных льгот только в отношении одного транспортного средства .

Рассмотрим примеры установления данных льгот в отдельных регионах. Так, например, в Москве они вообще отменены, в Санкт-Петербурге можно добиться полного освобождения от налогов. Чаще всего, транспортный налог пенсионерами не выплачивается в том случае, если мощность их автомобиля достигает менее 100 л.с. В Новосибирской области пенсионеры выплачивают только 20% ставки на транспорт до 150 л.с., в Самарской области налоговая ставка составляет 50% от общей.

Полностью от уплаты транспортного налога освобождаются пенсионеры следующих категорий : герои СССР и РФ, имеющие орден Славы (трех степеней), ветераны ВОВ, инвалиды I-ой и II-ой групп; пострадавшие в результате ядерных аварий.

Льготы по земельному налогу

Данный вид льгот в отношении пенсионеров действующим законодательством не предусмотрен, за исключением ряда категорий граждан (малых коренных народов Сибири, Дальнего Востока; инвалидов; участников ВОВ, пострадавших в результате ядерных, атомных аварий и т.д.). Установление налога на земельные наделы является прямой компетенцией местных органов власти. Муниципальное образование определяет лично, действуют ли на их территории земельные льготы или нет.

Заявление по льготам на налоги для пенсионеров. Как составить и куда подавать?

Заявительный порядок является обязательным условием наделения льготами пенсионеров. Пенсионеры, для приобретения льгот по отдельному виду налогов, должны предоставить письменное заявление в налоговую инспекцию по своему основному месту проживания (за исключением налогов на имущества и землю, в данных случаях, следует обращаться по месту нахождения имущества).

Помимо заявления, лицам необходимо также предоставить:

• паспорт;
• удостоверение пенсионера;
• документы, свидетельствующие о праве собственности на предполагаемый льготный объект.

Заявление пишется в свободной форме ввиду того, что официальная форма законодательством не закреплена. Вместе с тем, в заявлении необходимо отразить следующее: наименование органа, куда оно подается; персональные данные, ИНН; паспортные сведения; место регистрации; контактные данные; основная суть заявления с указанием нормативного-правового акта, на который ссылается пенсионер; юридические основания наделения льготами; список приложенных документов; дата и инициалы.

Все документы представляются в виде оригиналов и копий, заверяющихся сотрудниками ФНС самостоятельно при их предъявлении.

Кроме того, пенсионерам следует учитывать следующие обстоятельства:

• в отношении конкретного вида налога оформляется один комплект документов;
• акты, регулирующие систему льгот регионального или местного налогообложения, следует истребовать у органов, их издавших (как правило, в муниципальных органах);
• при несвоевременном обращении пенсионеров в налоговую в целях получения льгот (то есть когда время оплаты налогов наступило, а льготы не установлены), им следует подать заявление на выдачу излишне уплаченного налога. В данном случае налоговые органы производят перерасчет;
• если лицо приобретает статус пенсионера не с самого начала года, то налоговая делает перерасчет налогов и исчисляют их до момента, когда лицо стало льготополучателем.
• в случаях, если пенсионер имеет долю собственности, а другие доли закреплены за лицами, не имеющими статус пенсионера, льготы действуют только в отношении доли пенсионера.

Если у вас возникли трудности с составлением заявления на льготы, возвратом излишне уплаченного налога или иные вопросы по предоставлению вам льгот на налоги по праву пенсионного возраста, то наш дежурных юрист онлайн готов бесплатно вас проконсультировать по данному вопросу.

Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2019 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

Льгота и субсидия – разные понятия

Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

• либо за особые заслуги перед государством,
• либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

Субсидия предоставляется:

• не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
• выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

• многодетные семьи;
• дети-сироты;
• ветераны труда;
• жертвы политических репрессий;
• почетные доноры;
• пенсионеры.

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

• электричество;
• вода;
• отопление;
• канализация;
• топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляется льгота на квартплату

Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:

• паспорт гражданина России (с копией);
• документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
• документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
• если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
• форму-9 (в некоторых случаях).

Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

Вопросы о льготах по ЖКХ

Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?

На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).

Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?

И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.

Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

• лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
• граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
• сами дети-инвалиды;
• инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
• блокадники;
• чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

• россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
• лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»

Льгота по оплате городского телефона в Москве позволяет определенным категориям граждан сэкономить на телефонной связи. Сегодня мобильный телефон есть даже у первоклассников, между тем бизнесмены и люди старшего возраста продолжают пользоваться стационарными телефонами. Это позволяет сэкономить на мобильной связи, к тому же говорить по городскому номеру намного дешевле, что особенно ценят пенсионеры и другие малообеспеченные слои населения. Кому же положена эта льгота, как ее получить и на какую сумму приходится рассчитывать льготникам.

Учитывая финансовые трудности, возникающие у определенных слоев населения, правительство Москвы проявило заботу о столичных жителях, взяв на себя бремя по оплате части стоимости городского телефона. Согласно постановлению регионального правительства, некоторые категории граждан получают компенсацию при оплате телефона, однако это касается только городского телефона, но не мобильной связи. Раньше бюджетные средства позволяли компенсировать половину стоимости услуги, но с 08.02.2005 г. ситуация изменилась коренным образом, и теперь взамен скидки размером в 50% стоимости услуги ежемесячно выплачивается фиксированная компенсация.

Сумма эта, к слову, в 2018 году выросла, при этом рассчитывать на максимальную выплату в размере 500 руб. (вместо 460 рублей в 2017 году) могут:

• инвалиды Великой Отечественной войны, лица, получившие группу инвалидности в ходе боевых действий, и те, кого к ним можно приравнять;
• участники ВОВ, а также военнослужащие, рядовые и командирский состав органов внутренних дел, и сотрудники Комитета государственной безопасности.

Согласно 62-му постановлению столичного правительства «О реализации мер соцподдержки по оплате за телефон» от 08.02.2005 г. право на получение компенсации при пользовании стационарным телефоном имеют и другие категории льготников. Размер выплаты для них в 2019 году составляет 250 рублей, притом, что в 2017 году на эти цели выделялось 230 руб. в месяц. Право на получение льготы имеют следующие категории:

1. работники, «ковавшие» победу над врагом в тылу, а также ветераны труда и лица к ним приравненные. Сюда входят те, кто получает пенсию в соответствии с законом «О трудовых пенсиях», и пенсионеры по возрасту;
2. реабилитированные лица из числа пенсионеров;
3. жители блокадного Ленинграда, получившие соответствующую награду;
4. те, кто непосредственно участвовал в обороне столицы, и награжден медалью «За оборону Москвы»;
5. инвалиды по зрению с 1-й группой инвалидности;
6. одинокие пенсионеры и семьи, состоящие исключительно из людей пенсионного возраста - для женщин он составляет 55 лет, а мужчины выходят на пенсию в 60 лет;
7. неработающие пенсионеры, вынужденные воспитывать детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, отказать в предоставлении льготы могут тем пенсионерам, которые проживают совместно с детьми и другими трудоспособными гражданами. Между тем, одиноким пенсионерам и тем, кто имеет на иждивении несовершеннолетних детей, чиновники отказать не могут, а если это случится, человек имеет законное право обратиться в суд для восстановления социальной справедливости.

Если на имя льготника зарегистрировано несколько телефонных номеров, льгота предоставляется только на один номер, а оплата за остальные номера производится по установленным тарифам.

Для того чтобы получить, пусть и незначительную, но помощь от государства по оплате телефонной связи, претенденты должны собрать пакет документов. В частности, для этого понадобится документ, удостоверяющий личность (паспорт), пенсионное удостоверение, а также удостоверение ветерана труда, другой документ, подтверждающий право на льготу. Для начисления компенсации также нужен договор с телекоммуникационной компанией, предоставляющей услугу телефонной связи, понадобится и справка о том, что у претендента на помощь есть телефон.

Собрав все необходимые документы, претендент должен обратиться в управление соцзащиты по месту жительства или в многофункциональный центр. Пенсионеру, участнику или инвалиду войны будет предложено написать заявление о выплате компенсации за оплату услуг связи. Это не бланк строгой ответственности, но определенную форму соблюдать приходится. В частности, в заявлении указывается, на какое почтовое отделение, и на счет какого российского банка будут производиться денежные выплаты. Здесь же льготник должен заверить управление соцзащиты в том, что своевременно сообщит о переезде на другое место постоянного проживания и других обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационных выплат. К заявлению прилагаются документы из перечня, а заверяется документ подписью подателя.

Некоторые категории граждан не имеют возможности рассчитываться за коммунальные услуги, стоимость которых постоянно возрастает. Такие люди находятся в затруднительном положении, и для них льготы на квартплату - возможность жить в достойных условиях и не перейти за черту бедности.

Чем льготы на квартплату отличаются от субсидий

Жилищно-коммунальное хозяйство является огромным экономическим комплексом. Каждый из нас так или иначе с ним связан, так как этими услугами мы обязательно пользуемся. Речь идет о тепле, водоснабжении, электроэнергии. Многим людям тяжело рассчитываться за дорогостоящие услуги, поэтому они стремятся получить льготу на квартплату.

Есть учреждения, которые берут на себя заботу о жилом фонде. Такая организация также взимает плату за свой сервис. Эти учреждения занимаются предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Государство же, в свою очередь, стремиться оказать финансовую поддержку социально незащищенным гражданам. Именно поэтому предоставляются льготы на квартплату малоимущим, многодетным и другим лицам, материальное положение которых оставляет желать лучшего.

Есть два варианта оказания помощи:

1. начисление льгот;
2. субсидирование.

Это два абсолютно разных вида помощи. Первый определяется категорией гражданина, а второй - долей платежей в общем доходе семьи. Человек может воспользоваться и первым, и вторым вариантом. Важно учитывать, что:

• льготы на квартплату позволяют уменьшить сумму платежа;
• субсидия выдается в денежном эквиваленте.

Если человек воспользовался льготой по оплате жилья, то он не теряет права на получение жилищной субсидии.

Если у заявителя имеется несколько оснований для получения помощи, то ему придется выбрать одно из них.

Если кто-то из членов семьи, к примеру сын или супруга, тоже имеет право получить льготу на квартплату, то можно произвести вычет отдельно от родственников. Каждый вид финансового послабления будет относиться к какому-то виду услуг. К примеру, отец получает льготу на оплату электричества, а мать - отопления.

• УК потеряет деньги, если собственник лишится субсидии на оплату ЖКУ

Мнение эксперта

С помощью субсидий и льгот можно повысить собираемость коммунальных платежей

Наталья Абросимова ,

генеральный директор саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство управляющих организаций Московской области»

Человек может потерять работу, заболеть, лишиться основного дохода и пр. В подобных ситуациях льготы на квартплату позволяют решить проблему. Субсидию предоставляют, если расход на оплату коммунальных услуг оказывается более 22 % от общего дохода семьи. Разумеется, в различных субъектах РФ эта доля может варьироваться, но она не должна превышать пороговое значение, установленное законодательством.

У собственника всегда есть возможность обратиться к государству за помощью. Для этого понадобятся документы для льготы на квартплату, которые не так сложно собрать и подготовить.

Также следует сообщать гражданам о наличии иных условий послабления бремени содержания жилья, предоставляемого различным категориям граждан. Желательно размещать сведения о них на стенде или же проговаривать устно.

На какие услуги ЖКХ распространяются льготы по квартплате

Каждая скидка оформляется в индивидуальном порядке. Льготы на квартплату учитываются с первого числа месяца, следующего за датой, когда человек подал заявление. Разумеется, начисление помощи осуществляется с учетом цены, тарифа, а также норм ЖКУ.

Льготы на квартплату распространяются на следующие услуги:

1. за жилье:

• содержание/ремонт;
• пользование квадратными метрами;
• наем квартиры;

1. электричество;
2. водоснабжение и водоотведение;
3. отопление.

Льготы на квартплату могут быть оформлены только на одно жилое помещение. Если в нем проживает более одного человека, имеющего право на помощь, то каждый из них может подать заявку на ее получение. Разумеется, важно наличие прописки. Если гражданину требуется получить льготы на квартплату по месту фактического проживания, то нужно предварительно взять справку, свидетельствующую, что по адресу регистрации никаких субсидий не предоставляется.

Если гражданин имеет право на различные виды помощи, то возможно получение только одного из них, выбрать который он может самостоятельно.

• Улучшение жилищных условий: порядок обращения граждан

Кто может оформить льготу на квартплату

Получить льготу на квартплату, субсидию или компенсацию могут лица, о которых говорится в ст. 160 ЖК РФ. Российские законы и акты местной власти определяют, какие категории граждан вправе воспользоваться помощью от государства.

Разумеется, список может быть расширен. Это зависит от того, в каком состоянии находится местный бюджет и есть ли желание у муниципальной власти идти навстречу гражданам.

Получить льготу на квартплату могут социально-незащищенные слои населения. Это те люди, чей доход по различным причинам не позволяет оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.

Кроме того, льготы на квартплату доступны для лиц, которые совершили что-то особенное, имеют заслуги перед страной.

Граждан, обладающих правом получать помощь от государства, можно объединить в несколько групп в зависимости от того, что вынуждает их находиться в бедственном положении. Разумеется, у всех этих людей есть нечто общее. Каждый из них имеет очень низкий доход.

Помощь таким гражданам может быть оказана в одной из следующих форм:

1. льготы на квартплату;
2. компенсации;
3. жилищные субсидии.

Льгота, которая позволяет оплачивать лишь половину тарифа, может быть вам предоставлена, если вы:

• инвалид, в том числе инвалид войны;
• участник/ветеран ВОВ, блокадник;
• ветеран других военных действий (Афганистан, Чечня и пр.);
• ликвидатор аварий на ЧАЭС;
• вдова, родитель, иждивенец указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

Правом получить компенсацию обладает:

• пенсионер;
• инвалид;
• неполная, многодетная семья;
• семья с инвалидом.

Правом на получение субсидии обладает малоимущий гражданин, чей доход ниже установленного минимума. Воспользоваться государственной помощью могут и другие категории населения.

Какие льготы по квартплате предусмотрены для разных категорий

• Пенсионеры

Правом получать жилищную субсидию обладают пенсионеры. Речь идет и об одиноких людях, и о семьях, в составе которые есть только лица, достигшие пенсионного возраста. Если у пожилого человека есть инвалидность или он также является ветераном труда, то для него доступны и другие виды помощи. Тем не менее ему предстоит определиться, к какой категории льготников он себя относит, и какие именно послабления финансовой нагрузки хотел бы получить.

Для многих пожилых людей становится настоящей проблемой такой расход, как оплата квартплаты. Льготы пенсионерам являются наиболее востребованными.

Если пожилой человек живет в семье, а возраст его родственников считается трудоспособным, то ему можно получить льготу как члену малоимущей семьи. Семейство признается таковым, если сумма дохода на каждого из лиц составляет не более 1,5 прожиточных минимумов. Разумеется, у такого положения должны быть уважительные причины.

Если родственники пенсионера не работают, так как являются алкоголиками или ведут асоциальный образ жизни, то льготы на квартплату не предоставляются.

Если каждый член семьи трудится, но на оплату коммунальных услуг уходит более 22 % от общего дохода, то в таком случае можно подать заявку на получение скидки.

Пожилые люди имеют право на специальное частичное освобождение от платежей, которое назначает федеральный фискальный орган. Чтобы получить льготы по квартплате для пенсионеров, нужно посетить налоговую службу и написать заявление на предоставление налогового вычета. Для его подачи нужен паспорт и пенсионное удостоверение.

Подобная льгота предоставляется на срок не более трех лет после выхода на пенсию. Размер субсидии может изменяться от месяца к месяцу. Дело в том, что величина затрат на квартплату и коммунальные услуги может быть разной, поэтому и объем помощи также увеличивается/уменьшается.

Для пенсионера доступен только один вид финансового послабления из двух:

• льготы на квартплату,
• субсидия.

• Инвалиды

Человек с нарушенной трудоспособностью имеет право получить льготу в размере не менее половины от расходов, которых требуют коммунальные услуги и квартплата. Льготы инвалидам полагаются независимо от группы инвалидности, а также возраста граждан.

Граждане с ограниченной трудоспособностью вносят половину платежа, если речь идет о социальном найме, капремонте и содержании жилья. Также сюда относятся расходы на:

• воду и канализацию;
• электричество;
• отопление.

Скидка предоставляется самому обладателю инвалидности, а также семье, где есть несовершеннолетний ребенок-инвалид. Если мы говорим об участнике ВОВ, то льготы на квартплату распространяются и на членов его семьи, проживающих рядом с ним.

• Ветераны труда

Многие пенсионеры задумываются над вопросом, как получить статус «Ветеран труда» и кто может претендовать на это звание.

Согласно законодательству к этой категории граждан можно отнести:

• тех, кто получил звание «Ветеран труда»;
• лица, которые начали работать, будучи несовершеннолетними во время ВОВ, их трудовой стаж составляет 40 лет - для мужчин, 35 лет - для женщин;
• граждане, которые имеют медаль/орден/почетное звание и стаж работы, достаточный для назначения пенсионной выплаты по старости/выслуге лет.

Согласно законодательству деятельность в отношении ветеранов выстраивается так:

• властный орган имеет соответствующее подразделение, где работают с ветеранами;
• финансы, необходимые для оказания социальной помощи этой группе, должны быть доступны и на федеральном, и на региональном уровне;
• льготы по квартплате ветеранам труда устанавливаются и на федеральном уровне, и субъектами РФ.

Льготы по квартплате ветеранам труда приравниваются к аналогичной помощи для ветеранов ВОВ и других военных действий. То есть им полагается половинная скидка на коммунальные услуги и квартплату.

Кстати, льгота может быть распространена и на членов семьи ветерана, которые проживают вместе с ним.

• Военнослужащие по контракту

Военнослужащие по контракту получают служебное жилье или же компенсацию квартплаты в частном жилом фонде.

Льготы по квартплате военнослужащим доступны только для тех, кто является ветераном или инвалидом боевых действий. Получить субсидию может также и военный пенсионер. Льгота на квартплату ветеранам боевых действий представляет собой половинную скидку на коммунальные услуги/квартплату.

• Мобилизованные

Если военнослужащий был призван в ряды армии, то право на пользование жильем не прекращает свое действие. Однако по причине его длительного отсутствия потребление коммунальных услуг приостанавливается. Поэтому военнослужащий может предоставить справку в свою управляющую компанию и значительно сократить расходы на квартплату во время несения службы.

Если из-за призыва одного из членов семьи в армию общий доход семейства резко уменьшается, то его родственники могут получить субсидию. Оформление осуществляется на общих основаниях.

• Многодетные семьи

Льготы по квартплате многодетным предоставляются согласно Указу Президента. Важно понимать, что семьи с большим количеством детей имеют право на помощь даже, если они не относятся к категории малообеспеченных граждан. Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льготы в размере 30 % на:

• отопление;
• водоснабжение;
• канализацию;
• электроэнергию;

Как вы понимаете, льгота многодетной семье по квартплате представляет собой скидку в размере 30 %, что, несомненно, является существенной помощью для такого большого семейства.

• Сироты

Сирота имеет право получить льготу на квартплату, если она является членом малоимущей семьи, то есть у нее отсутствует собственный доход или его уровень слишком низок.

Для сирот доступно оформление субсидии на общих основаниях. Тем не менее субъекты РФ оставляют за собой право оказания дополнительной помощи таким лицам. К примеру, московские сироты имеют возможность получать льготу на квартплату.

• Безработные

Если человек прекратил трудовую деятельность в результате увольнения и является безработным, то никаких особенных льгот для него не предоставляется. Тем не менее пособие, выдаваемое этой категории граждан, очень скромное, а значит, такое лицо может считаться малоимущим.

• Как и где получить выписку из домовой книги: пошаговая инструкция

• Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: порядок оформления и использования

По каким нормам рассчитываются льготы на квартплату (на примере Москвы)

Социальная норма площади жилья для оплаты за квартиру и отопление (в кв. м. общей площади помещения):

• одинокий жилец - 33 кв. м;
• два жильца - 42 кв. м;
• три и более жильца - 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расходы на ремонт и содержание жилья согласно решению правительства столицы начисляются с учетом того, что на каждого прописанного в квартире человека площадь увеличивается на 7 кв. м. Временно зарегистрированные жильцы не принимаются во внимание. Правило является общим и распространяется и на собственника, и на нанимателя. Каждый лишний метр оплачивается по повышенной ставке. Вы можете быть освобождены от такой схемы расчета, если вы:

• одиноко проживающий пенсионер и инвалид;
• сирота в возрасте до 18 лет за жилую площадь, которая находится у вас в собственности;
• горожанин - наниматель жилья, которое числится в государственной собственности Москвы, занимающий квартиру на первом этаже;
• семья из пенсионеров и/или инвалидов;
• семья из пенсионеров и/или инвалидов и детей в возрасте до 16 лет, находящихся на иждивении;
• одинокий жилец коммунальной квартиры;
• собственник квартиры и оплачиваете содержание и ремонт своего жилья по повышенному тарифу;
• жилец дома или квартиры, признанной аварийной или непригодной для проживания;
• горожанин, имеющий право на дополнительную площадь в связи с состоянием здоровья;
• многодетная семья, проживающая в малоэтажном доме, который находится в государственной собственности Москвы;
• собственник жилья, временно снятый с регистрационного учета (прохождение срочной военной службы по призыву, лечение в психиатрической больнице, отбывание наказания в местах лишения свободы).

Также предоставляются льготы на коммунальные услуги. Приведем нормы, согласно которым высчитывается величина уменьшения платежей.

1. Вода и канализация:

• для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна и централизованное горячее водоснабжение, - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 6,935 куб. м, горячая вода - 4,745 куб. м);
• для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна, оборудованная многоточечным газовым нагревателем, - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,86 куб. м, горячая вода - 0);
• для жилого дома, в котором есть канализация, водопровод, ванна с газовыми нагревателями, - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,49 куб. м, горячая вода - 0).

Норма канализации считается как сумма нормативов холодной и горячей воды для определенного вида дома.

1. Тепло:

• отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;
• подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.

• в квартире, где есть газовая плита и централизованное горячее водоснабжение, - 8,3 куб. м/чел. в месяц;
• в квартире, где есть газовая плита и газовый водонагреватель (без централизованного горячего водоснабжения), - 20,8 куб. м/чел. в месяц.

1. Электричество.

Для одинокого жильца в квартире, где есть:

• газовая плита - 50 кВтч/чел. в месяц;
• электрическая плита - 80 кВтч/чел. в месяц.

Для семьи в квартире, где есть:

• газовая плита - 45 кВтч/чел. в месяц;
• электрическая плита - 70 кВтч/чел. в месяц.

В зависимости от того, к какой категории относится льготник, субсидию оформляют в пределах норм или же без их учета на всю жилую площадь. Если человека полностью освобождают от квартплаты, то ему полагается вся необходимая сумма, начисляемая за коммунальные услуги. Следует учитывать, что за помощью могут обращаться только те, кто не имеет задолженности по счетам ЖКХ.

• Коммунальные платежи: структура, способы оплаты, ответственность за задолженность

Оформление льгот по квартплате

Обязательное условие, без которого невозможно назначение льготы, - это определение гражданской принадлежности заявителя. Также важно, чтобы у лица имелось свидетельство, подтверждающее его право собственности на жилье. Чтобы получить льготу, нужно, чтобы эта квартира являлась местом постоянного проживания.

Гражданину, желающему оформить скидку на квартплату, нужно подойти в отдел СЗН по месту жительства и обратиться к специалисту.

Для получения полной информации о возможности получения льгот необходимо посетить один из исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, государственных органов, уполномоченных решать подобные вопросы. Если вы живете в столице, то вас ожидают в Городском центре жилищных субсидий.

Для оформления помощи гражданин подает заявление в порядке, установленном законом.

Льгота на квартплату может быть оформлена при наличии документов:

• паспорт заявителя и каждого из взрослых членов его семьи;
• документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи являются родственниками;
• если у заявителя есть несовершеннолетние дети, то понадобятся их свидетельства о рождении;
• документ, подтверждающий право на собственность или договор социального найма;
• справка о составе семьи, полученная в ЖЭК по месту жительства;
• справка о доходе каждого из членов семейства за последние шесть месяцев или налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
• выписка из лицевого счета для подтверждения, что плата за квартиру и коммунальные услуги вносятся своевременно;
• официальная бумага, подтверждающая, что заявитель имеет право на получение социальной помощи от государства.

Если гражданину отказали и не предоставили льготу, то он вправе обжаловать это решение в суде.

Документы можно подать:

1. при личном визите;
2. через доверенное лицо;
3. посредством почтового отправления с уведомлением или электронным письмом.

Оформить и получить льготу на квартплату также можно через единый портал государственных услуг или многофункциональный центр. То есть сделать это можно как при личном визите, так и онлайн.

Где оформлять льготы на квартплату? Обязанность оказывать помощь гражданам, которые в ней нуждаются, возложена на органы социальной защиты населения. Туда и следует обращаться за льготой или субсидией. Недоплаченная гражданами сумма расходов за квартиру и услуги покрывается средствами местного/федерального бюджета.

Также возможно возмещение затрат за счет компенсационных выплат. То есть гражданин самостоятельно вносит платеж за коммунальные услуги, а потом получает на свой счет компенсацию.

Каждое из заявлений должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Этот срок отсчитывается с даты, когда обращение было зарегистрировано.

Период предоставления льготы составляет 6 месяцев. По истечении этого срока гражданин может его продлить.

• 4 типичные ошибки в работе с неплательщиками

Причины прекращения предоставления льгот на квартплату

Поводами для прекращения получения помощи может являться следующее:

• гражданин не вносит платежи за коммунальные услуги в течение двух месяцев;
• гражданин не погашает долг, то есть, не исполняет условия, которые были предписаны соглашением;
• гражданин игнорирует требования компетентного органа и не предоставляет документы, подтверждающие, что он переехал на другое место жительства или у него изменилось гражданство, состав семьи, основания, согласно которым ему была предоставлена льгота на квартплату, материальное положение.

Если что-то из вышеперечисленного случилось по уважительной причине, то льгота на квартплату может быть возобновлена.

Если же подобное произошло из-за незначительного события, то предоставление финансового послабления осуществляется после того, как гражданин погашает свою задолженность или выполняет требования, связанные с подачей документов.

У компетентного органа есть право приостановить действие режима послабления, если:

• лицо, которому предоставляется льгота на квартплату, сменило место жительства;
• изменился состав семьи гражданина, его гражданство или материальное положение, утратилось право на помощь от государства;
• выяснилось, что лицо, получающее льготу, предоставило фиктивные данные о себе или членах своей семьи;
• лицо не погашает долг и не согласовывает сроки его оплаты без уважительной причины.

Если гражданин пользовался льготой на квартплату без каких-либо законных оснований, то он обязан вернуть полученную сумму в бюджет. Это делается добровольно. Однако в противном случае вероятно, что компетентный орган подаст иск в суд.

Если вы оформляете льготы на квартплату в 2017 году, то старайтесь учесть все нюансы, которые мы обсуждали в этой статье.

• Как заставить жителей платить за ЖКХ: 4 бесплатных способа

Мнение эксперта

Что предложить собственнику, который лишился субсидии

Сергей Щетинин ,

эксперт в сфере ЖКХ

Если гражданин утратил право на получение субсидии, то ему можно посоветовать следующее:

1. заключить соглашение и погасить задолженность в рассрочку;
2. частично оплатить долг.

Покажите лицу, оказавшемуся в сложной ситуации, что есть возможность решить проблему. Важно донести, что накапливание долга - не выход. Льготы на квартплату при наличии непогашенных счетов не могут быть предоставлены. А вот если частично оплатить долг, то этого может быть вполне достаточно. Пообщайтесь с должником и вместе рассчитайте, какая сумма должна быть внесена, чтобы у гражданина снова появилась возможность получать субсидию.

Если компетентный орган приостановил выплату финансовой помощи, то у человека есть возможность устранить причины в течение одного месяца. Если ему не удалось это сделать, то предоставление субсидии прекращается.