Как сделать запрос в налоговую. Пояснительная записка в налоговую
Вы недовольны действиями налоговой инспекции? Вы обратились в уполномоченный орган, но так и не получили ответа? Тогда можно смело подавать жалобу. Разберем, как написать такое обращение в ИФНС в 2019 году.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Не всегда налоговый орган выполняет свои обязательства по отношению к гражданам. Если и вы столкнулись с бездействием уполномоченной инстанции, то можете составить соответствующее обращение.
Причем жалоба может подаваться не только в случае бездействия налоговиком, но и при действиях, которые, по вашему мнению, нарушают определенные права. Разберемся, как составить жалобу, а также куда, когда и как ее подать.
Основные моменты
При наличии оснований для написания жалобы следует учесть определенные данные, которые указываются в документе.
Важно также разобраться, какова последовательность действий должна соблюдаться при обращении в госорган.
Но сначала разберемся, какие нормативные документы Российской Федерации вам пригодятся в данном вопросе, а также когда именно можно обратиться в налоговую инспекцию.
Что это такое
Жалобой признается обращение лица в налоговый орган в случае нарушения прав граждан или юридического лица. Это законный вариант урегулирования возникшего спора.
Обращение может быть апелляционным и обычным. Первый вариант предполагает обращение после проведения , если налогоплательщик не согласен с вынесенным решением.
Такая жалоба подается, пока решение еще не вступило в силу, то есть в течение месяца после его получения.
С какой целью подается
Обращаются в налоговую службу за разъяснениями в таком случае:
- если налогоплательщику неправильно насчитана сумма налога, который подлежит уплате в бюджет;
- если представитель налогового органа отказывается предоставить ;
- если не зачтено переплату по налоговым платежам;
- если приостановлено операции по ;
- если налоговый инспектор издал ненормативный акт;
- если несвоевременно выполнены обязательства налоговиками;
- если работник налоговой службы требует представить документы, о которых не идет речь в законодательных актах.
Не обязательно жаловаться именно на налоговую службу. К примеру, можно подать о .
Нормативная база
Процесс подачи жалобы в ФНС рассмотрен в — . Так, если права плательщика налога нарушены, он должен обратиться сначала в вышестоящий орган, чтобы обжаловать решение налоговой службы ().
Порядок и сроки обращения прописаны в . Специальные формы заявления не установлены на законодательном уровне.
Обращение в ФНС допускается по вопросам, что прописаны в Положениях о ФНС, которые утвердили .
Как написать обращение в налоговую инспекцию в России
Жалоба подается в вышестоящую службу или вышестоящим . При подаче документа прямо в ФНС (если не учтено иерархическую структуру), то его перенаправят по необходимому адресу.
Но вот стоит понимать, что в данном случае будет потрачено лишнее время. Жалоба на решение по налоговой проверке до момента вступления в силу решения предоставляется в отделение ФНС, решение которой вы обжалуете.
Что же должен содержать письменное обращение в налоговые органы от налогоплательщика:
- Информацию о налоговой службе, в которую подается – название, адрес.
- Сведения о компании или индивидуальном предпринимателе – все имеющиеся реквизиты, ФИО, должность, и , контакты.
- Пишут адрес заявителя, чтобы сотрудник уполномоченного органа знал, куда направить ответ.
- Сам текст – на какие неправомерные действия подается жалоба, а также все сопутствующие документы, которые подтвердят вашу правоту. Необходимо указать ссылки на нормативные положения .
- Опишите, какого результата вы ожидаете – отменить акт, изменить решение и т. д.
- Перечисляют документы, которые прилагают к заявлению – те, что могут подтвердить полномочия представителей, которые действуют по , те, что подтвердят обоснованность излагаемой информации.
- ФИО составителей, подписи и дату.
Перечислим, какие доказательства можно прилагать:
Лицо может подавать жалобы, заявления или предложения. Но в каждом случае должны указываться определенные реквизиты.
Налоговики могут отказаться рассматривать заявление, если:
- оно не содержит каких-либо обязательных реквизитов, точного адреса;
- текс документ трудно прочесть;
сведения прописаны на латинице или использованы только заглавные буквы, или же текст не разбито на предложения; - в документе нет конкретного требования, предложения, заявления;
- в документе есть оскорбления, угрозы;
- ответ по существу не получится дать, не разглашая сведения, которые являются государственной тайной.
Составление жалобы (на бланке организации)
Отметим, что составлять заявление-жалобу можно произвольно. А значит, компания вправе самостоятельно разработать и утвердить бланк.
Главное, чтобы он содержал основные данные, указанные выше. Отражают:
- название компании;
- адресные данные;
- ФИО руководителя или иного лица, которое уполномочено действовать от лица фирмы.
Ставится печать компании в том случае, если обращение представляется в бумажном виде не на бланках фирмы. Важно указывать реквизиты решения, которое обжалуется.
Компания может обращаться с жалобой, если:
- принято решение, в соответствии с которым определенных лиц привлекают к ;
- уполномоченный сотрудник ФНС отказывается принять декларацию по налогам и т. п.;
- ФНС дает отказ в возврате налога, что уплачен сверх необходимой суммы.
Сотрудники предприятий могут подать жалобы на работодателей, если:
- организация платит гражданам в «конверте»;
- фирма не платит своевременно причитающиеся средства;
- руководство отказывается заключать тогда, как работник уже трудится в компании;
- осуществляются неправомерные удержания с зарплаты и т. д.
Формирование в электронной форме
Подача документа возможна несколькими способами:
- самостоятельно или через ;
- по почте заказным письмом (обязательна );
- через интернет (через сайт ФНС онлайн).
Остановимся на нюансах заполнения электронной формы:
При выборе адресата стоит остановиться на подразделении территориального округа | Где заявитель проходил регистрацию, или где были обнаружены правонарушения. Если возникла спорная ситуация, лучше проконсультироваться, какое отделение ФНС выбрать. Для этого стоит позвонить в службу клиентской поддержки |
Обязательно указывать персональные сведения | Анонимные заявки не будут рассматриваться. Опишите свою ситуацию |
Указывают ведомство | Куда заявка также направлялась. Если ранее лицо обращалось в другой госорган, об этом можно указать в специальном поле |
Любой документ | Который вы прилагаете к онлайн-заявке, должен быть отсканирован или сфотографирован. Допустимые размеры вложений – 2 Мб |
Система запросит ваш электронный адрес | Когда регистрация будет завершена, на ваш электронный ящик придет уведомление, в котором прописан номер и дата регистрации. Эти данные нужны, чтобы отслеживать, на какой стадии рассмотрения находится обращение |
Образец жалобы
При подготовке жалобы можете опираться на такой пример:
Фото: образец жалобы о незаконной предпринимательской деятельности
Нюансы при составлении анонимного варианта
Налогоплательщики вправе обратиться анонимно в отделение ФНС. Жалоба может быть подана такими способами:
- устно по специальным номерам, которые содержатся на портале налоговой службы;
- при личном посещении уполномоченной инстанции;
- по почте или факсу;
- посредством интернета.
Обращение онлайн предполагает отражение личных данных заявителя. Анонимные сведения по факту коррупции можете сообщать по телефону доверия.
Как можно проверить по номеру
Через сайт Налог.ру заявитель может узнать:
- когда жалоба поступила и какой имеет номер рассмотрения государственной инстанцией;
- какие результаты рассмотрения заявки (ФНС приняла решение или перенаправила жалобу в иное региональное отделение);
- какие сроки отведены на принятие решений, а также не продлены ли они;
- находится заявка на рассмотрении или ее рассмотрение завершено.
Для получения информации о поданном документе заполняется электронная форма, в которой нужно отразить имеющиеся сведения. Пишут:
- какой налоговый орган должен рассматривать заявку;
- какой тип лица-заявителя;
- какой номер обращения.
Иные пункты заполнять не обязательно. Далее система потребует ввести защитный код. Все результаты будут выведены на экран. Через интернет можно узнать и о решении. Такая информация является публичной.
Срок ответа от ФНС
Жалоба может быть подана в течение года после того, как лицо узнало о том, что его права нарушены. Ранее такой срок был меньшим – всего три месяца.
Обращение граждан и компаний в ФНС должно регистрироваться в течение 3 дней. На рассмотрение заявок у налоговиков есть 15 дней после регистрации (ранее этот срок составлял месяц).
А значит, заявитель должен получить ответ на вою жалобу в течение не более 33 дней.
Изредка срок рассмотрения обращений может быть продлен руководством налогового органа или заместителями еще на 15 дней.
Видео: обращения, жалобы и вопросы в налоговую ФНС РФ онлайн
Обязательно должно высылаться уведомление о том, что сроки рассмотрения продлеваются.
Если будет принято решение оставить жалобу без рассмотрения, заявителю должно в течение пяти дней после обращения прийти уведомление об этом.
Но это не значит, что вы не можете подать жалобу повторно (). Решения, которые могут быть приняты:
- провести дополнительные мероприятия налогового контроля;
- привлечь к ответственности виновных в правонарушении лиц;
- отказать в привлечении виновных лиц к ответственности.
В любом случае решение можно обжаловать.
Как быть, если инстанция не отвечает
Если налоговая инспекция оставляет ваше обращение без рассмотрения, не приняла меры по заявлениям, тогда жалоба подается:
Учтите также, что в суд можно обратиться после того, как принятый акт обжалован в вышестоящем органе.
Порядок подачи (онлайн через интернет)
Если вы предпочли подать жалобу онлайн, тогда следует придерживаться такого алгоритма действий:
- зайдите на сайт налогового органа nalog.ru. Данный портал содержит ряд разъяснений к законодательным положениям, информацию о налогоплательщиков, справочные сведения и т. д. С помощью сервиса также можно подавать жалобы. Как только вы зайдете на сайт, систем проведет в автоматическом режиме навигацию, учитывая ваше местоположение.
- определитесь, какой пункт более всего подходит в вашем случае. К примеру, при желании обратиться с жалобой на работу налогового органа нужно кликнуть на такой вариант:
Здесь же содержатся сведения о правах плательщиков налогов.
- действуйте согласно подсказкам. Заполните необходимые сведения.
- вверху выберите организацию, куда подается обращение (в ФНС или вышестоящую инстанцию). Затем впишите свои данные.
Если у вас имеются документы, которые подтвердят вашу позицию, прилагайте их к заявке. И прикрепление возможно по таким ссылкам:
Отметьте, какой способ получения ответа вам подходит. Далее перепроверьте указанную информацию и нажмите «Отправить».
Любая жалоба, которая поступает в налоговую службу, должна регистрироваться и направляться руководству структурного подразделения.
А значит, если заявитель неточно укажет адресата, жалобу могут перенаправить иному должностному лицу, если оно является компетентным в рассмотрении данного вопроса.
Компании может понадобиться написать запрос в ИФНС, чтобы получить официальное подтверждение: правильный ли расчет налога. Мы расскажем, как составить запрос в ИФНС, чтобы точно получить ответ.
Форма запроса в налоговую
Обязательного бланка, чтобы написать , нет. Но есть форма, которую рекомендуют сами чиновники. Она содержится в приложении № 4 к Административному регламенту ФНС России (утв. приказом Минфина России от 18.01.2008 № 9н).
Сроки отправки запроса компания определяет самостоятельно. Надо только принимать во внимание, что инспекторы часто не укладываются в 30-дневный срок, отведенный для обработки таких запросов.
Как сформулировать вопрос для ИФНС о расчете налога
Налоговики могут отказать в ответе, если, по их мнению, неправильно сформулирован сам текст запроса. Так, инспекторы отвечают только на вопросы, рассмотрение которых входит в их компетенцию. Между тем они обязаны информировать о действующих налогах и сборах, налоговом законодательстве, порядке исчисления и уплаты налогов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговиков и порядке заполнения налоговых деклараций (подп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ). А вот разъяснять положения законодательства – это компетенция Минфина России (п. 2 ст. 34.2 НК РФ).
Чтобы не дать лишний повод проигнорировать ваш запрос в ИФНС, не стоит просить что-то разъяснить или спрашивать, как следует понимать то или иное положение Налогового кодекса. Лучше привести конкретный пример с подробным описанием ситуации, где виден расчет налога : лучше на цифрах . И спросить, как в этом случае следует рассчитывать налоговую базу, учитывать расходы, доходы и т. д. Отметим, что опасно писать: компания учла расходы так-то, правильно ли это? Инспекторы не станут реагировать на запрос, где компания просит подтвердить правильность применения налогового законодательства (подп. 4 п. 12 регламента № 9н).
Возможно, компания уже посылала запрос в ИФНС, но получила невнятную отписку со ссылкой на статью Налогового кодекса. В этом случае нужно привести новые по сравнению с предыдущим запросом доводы или обстоятельства. Иначе у инспекции будет повод не ответить (подп. 7 п. 12, п. 62 регламента № 9н).
Обратиться к налоговикам по е-мэйл нельзя, а вот получить ответ – можно. Такой способ гораздо оперативнее, отмечает ФНС России.
ФНС России призвала налогоплательщиков и налоговых агентов получать ответы на обращения по электронной почте. Сейчас вопрос в фискальное ведомство можно направить посредством Интернета – через сайт службы или её региональных подразделений, но не по электронной почте. А вот получить ответ можно как на обычный, так и на электронный почтовый ящик. В свете последних изменений законодательства налоговики на своём сайте призывают использовать более современный и оперативный способ:
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2010 № 227-ФЗ) ответ на обращение заявителя, поступившее в налоговые органы Российской Федерации в форме электронного документа, направляется либо в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, либо, по желанию заявителя, на адрес его электронной почты. В Федеральную налоговую службу заявители могут обратиться в электронном виде с помощью Интернет-сервиса "Обратиться в ФНС России", заполнив необходимые данные о себе и вложив файл обращения в специальную форму. Теперь в заполняемой заявителем форме добавлено новое поле "Как направить Вам ответ", которое может принимать одно из следующих значений: "По почте (в бумажном виде)" или "По E-mail (в электронном виде)". Если в Интернет-обращении будет выбрано значение "По почте (в бумажном виде)", ответ заявителю будет направляться почтовой связью. Если будет выбрано значение "По E-mail (в электронном виде)", ответ заявителю будет направляться по электронной почте в виде сканированного файла ответа с подписью должностного лица, исходящим номером и датой регистрации. Возможность использования электронной почты повышает оперативность получения ответа заявителем и соответствует нормам законодательства Российской Федерации.
Добавим, ранее Федеральная налоговая служба представила проект поправок к Административному регламенту ФНС по бесплатному информированию налогоплательщиков. Изменения и дополнения внесены с учетом положений закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Коррективы касаются, в первую очередь, предоставления услуг в электронном виде. Так, из документа предлагается убрать упоминание электронной почты налоговых органов. Как говорится в пояснении, в ЦА ФНС и территориальных налоговых органах нет официальных адресов электронной почты . Для направления обращений в форме электронных сообщений применяются оnline-сервисы: "Обратиться в ФНС России" на сайте ФНС и "Обращение в УФНС (ИФНС) России" на сайтах УФНС по субъектам Российской Федерации. Напомним, подробную информацию по вопросам, связанным с уплатой налогов, можно найти на нашем сайте в разделе "Справочник налогов" . Там приводятся сведения о налоговой базе, ставках, льготах и налоговых вычетах и т.д. Ближайшие даты уплаты налогов, представления бухгалтерской и налоговой отчетности, а также сведений во внебюджетные фонды вы можете найти в разделе
Обязанность платить налоги налагается на каждого гражданина и субъектов коммерческой деятельности, и следить за соблюдением законодательных норм призвана ФНС. Но нередко между гражданами и сотрудниками данного органа власти возникают разногласия, одним из способов урегулирования которых является жалоба в налоговую вышестоящему руководству. Кроме того, обязанность чиновников рассматривать обращения о защите прав и свобод в вопросах, входящих в компетенцию службы. Например, писать заявления можно, если имеет место факт неуплаты налогов той или иной организацией или какие-либо иные нарушения Налогового Кодекса.
Как свидетельствует статистика, среди желающих написать жалобу в налоговую инспекцию онлайн или в письменном виде гораздо больше организаций, чем физических лиц.
Что не послужило бы причиной (затягивание сроков ликвидации предприятия, необоснованное начисление долгов, неправомерные действия чиновников и т.д.), для успешного разрешения конфликта следует придерживаться определенных правил написания и подачи обращений.
Отправить открытое письмо
Заявление в ИФНС относится к официальным видам обращения гражданина или организации к государственному фискальному органу. В отличие от жалобы, обстоятельствами для написания заявления не является какое-либо нарушение его прав. Суть заявления состоит в выражении намерения реализовать законные права заявителя и его интересы. В отношении юридических лиц заявление в налоговую инспекцию пишется с намерением разобраться и устранить какие-либо недочеты в работе организации.
Фискальный орган принимает обращения граждан и организаций с использованием строго определенных бланков, позволяющих быстро систематизировать и обрабатывать поступившую информацию. Таким образом, форма бланка будет соответствовать типу вопроса, в связи с которым обратился заявитель.
Общие правила заполнения
Документы в налоговую отличаются наличием четкой структуры и требований к оформлению. Различают заявления на установленном бланке и обычную форму документа.
Следует заранее уточнять, имеется ли установленный по интересующему вопросу бланк, либо обращение необходимо оформить в соответствии с общими требованиями к документу такого вида:
- Информация в заявлении указывается достоверно и правильно.
- В правом верхнем углу заполняют сведения о должностном лице и отделении, куда направляется запрос, далее вносят личные данные от заявителя.
- Посередине пишут заголовок документа – «заявление».
- Изложение просьбы в фискальный орган должно соответствовать налоговому законодательству. Текст заявления необходимо сопровождать ссылками на Налоговый Кодекс.
- После основного текста приводят список приложений, если они необходимы.
- Дополнительно допускается указание способа связи с заявителем, получение ответа по запросу.
- В нижней части заявления ставят дату и расписываются.
Виды заявлений
В зависимости от типа обращения заявления будут различаться некоторыми деталями в оформлении.
Вмененный налог
Если заявитель обращается в налоговую с просьбой о переводе на вмененное налогообложение, придерживаются следующих правил:
- Для заполнения используется установленный бланк ЕНВД-2.
- Информация в бланк заносится черной или синей ручкой. Допускается электронное заполнение бланка и его отправка.
- Документ заполняется дважды, т.е. у двух экземплярах. Второй документ остается у заявителя.
- Бланк является двухстраничным и требует внесения простых данных.
На титульном листе указывают: ИНН, ФИО, ОГРНИП, дату перехода на ЕНВД, число прилагаемых листов, количество листов в прилагаемых копиях. Следует не забывать о необходимости указывать в графе вариант подтверждения сведений: лично или через представителя.
Вторая страница содержит номер ИНН, страницы, а также код вида деятельности. Заявитель указывает, где функционирует предприниматель, адрес с индексом, код региона.
Профессиональный налоговый вычет
Граждане и организации перечисляют налог с любых получаемых доходов. В отдельных случаях предусмотрена возможность оформления профессионального налогового вычета. Для физического лица подобный вычет может быть оформлен через заказчика (предпринимателя или предприятия), который выступает в качестве налогового агента.
Подача заявления требует приложения бумаг, которые подтвердили бы расходы исполнителя. Если работа выполнялась для физических лиц, вычет оформляют в инспекции. В таком случае подача заявления происходит путем подачи 3-НДФЛ.
Более простая форма заявления предусмотрена, если вычет требуется по вознаграждениям. Форма отличается большей свободой оформления. В шапке документа указывают налогового агента, к которому обращается заявитель, далее – сведения о гражданине. Далее, со ссылками на положения НК, оформляется запрос вычета.
УСН
При переходе на упрощенную систему налогообложения заполняется определенная фискальным органом форма. В рамках перехода на УСН, заявитель сообщает о намерении оплачивать 6-процентный налог с доходов, либо применении принципа обложения налогом доходов за вычетом доходов, при условии применения 15-процентной ставки.
Так как форма бланка строго регламентирована, рекомендуется использовать электронный вариант последнего актуального бланка и заполнить его компьютерным способом.
Налоговый вычет на лечение
Данный вид налогообложения относится к социальным вычетам. Граждане, планирующие компенсировать часть затрат на лечение, могут воспользоваться перечисленными ранее в бюджет средства. Документ оформляется с учетом общих требований.
На видео о заявлении на возврат налога
Сверка по налогам
В некоторых случаях требуется написать заявление о проведении совместной проверки по налогам или сборам, в пустой графе указывают вид(ы) сверяемого налога с кодом КБК. Бланк составляется от руки либо на компьютере.
Таким образом, обращаясь в налоговую с определенным намерением, необходимо быть готовыми к написанию и самостоятельному оформлению заявления. В зависимости от потребности налогоплательщика, требования к оформлению могут отличаться в индивидуальном порядке.