Использование материнского капитала частями. На что можно потратить материнский капитал: направления, условия, документы

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

• Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
• Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

• , если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
• К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

• Строительство жилого помещения.
• Приобретение жилого помещения.
• Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
• Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

• Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
• Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
• Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
• Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

• Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
• Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

• Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
• Часть – на обучение детей.
• Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

• Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
• Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
• Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

• Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
• Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
• Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

• Копия договора об оказании платных услуг образования.
• Копия лицензии образовательного учреждения.
• Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
• При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.

Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?

На какие цели можно направить средства МСК?

Можно потратить материнский капитал на следующие цели:

Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.

Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.

Приобретение жилой недвижимости (дома, квартиры, комнаты)

Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:

• оплата стоимости жилья полностью или частично с использованием имеющихся сбережений;
• приобретение недвижимости с привлечением ипотечного кредита.

Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:

• жилое помещение находится на территории Российской Федерации;
• договор купли-продажи (ипотеки) не противоречит действующему законодательству;
• предметом сделки выступает объект недвижимости целиком или доля в праве собственности на него;
• денежная сумма перечисляется безналичным путем, получение наличных на руки не допускается;
• несовершеннолетним членам семьи и обоим родителям в приобретаемой квартире или доме выделяется доля, при этом ее размер может самостоятельно определяться держателем сертификата.

В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:

Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.

Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:

• здание должно быть капитальным и пригодным для проживания в нем, в документах числиться как жилой дом;
• категория и назначение земельного участка, на котором производится строительство, должны допускать регистрацию жилого дома и последующую прописку в нем;
• строительство можно вести своими силами или с привлечением подрядной организации.

Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.

По стоимости, равной сумме материнского капитала

Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.

В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.

Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.

В ипотеку или в кредит

До достижения ребенком 3 лет можно воспользоваться средствами из материнского капитала для внесения первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения уже действующего жилищного кредита – они будут распределены на уплату основного долга и процентов за пользование кредитом. Если у вас есть задолженность или пени, то средства сертификата на их погашение направлены не будут.

Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.

Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.

Образование детей

Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).

При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:

Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:

• проживание в общежитии, предоставляемом учебной организацией на время учебы;
• оплату коммунальных услуг в общежитии;
• различные дополнительные кружки, курсы повышения квалификации и секции.

Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.

Пенсионное обеспечение матери

Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.

Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:

• срочная выплата (срок выплаты определяет сама женщина, но он не может превышать 10 лет);
• разовая выплата всей суммы (в оговоренных законом случаях);
• пожизненная увеличенная пенсия.

Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.

Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.

Реабилитация ребенка-инвалида

Материнский капитал можно потратить на реабилитацию и адаптацию к жизни в обществе ребенка-инвалида, а также на приобретение технических средств для этих целей (установка пандусов, покупка инвалидной коляски и пр.). Родителям следует собирать кассовые чеки на эти покупки и предоставлять их в ПФР.

После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.

Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.

Порядок использования средств МСК

Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.

Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.

Предоставив все бумаги в ПФР, потребуется заполнить заявление. Если оно не встретит возражений, деньги из государственного бюджета перечислят на счет банка-кредитора, продавца недвижимости или образовательного учреждения – в зависимости от того, какой вид их использования был выбран.

Куда обращаться?

Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.

Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:

Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:

• через МФЦ;
• через «Почту России»;
• через портал Госуслуг.

Как бы ни было подано заявление, процедура его рассмотрения будет одинакова. Преимущество личного посещения Пенсионного фонда в возможности получения консультации квалифицированного специалиста.

Какие документы нужно предоставить?

Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:

• оригинал сертификата;
• паспорт получателя субсидии;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о заключении брака;
• СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство);
• справка о составе семьи;
• договор оформления ипотеки;
• договор об оказании платных образовательных услуг;
• договор купли-продажи жилого помещения;
• нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи в приобретаемом помещении.

При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.

Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:

Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.

Срок решения вопроса о распоряжении средствами

Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.

Если по заявлению принято положительное решение, сотрудники ПФР сообщат об этом в течение 5 дней. 10 рабочих дней дается на само перечисления денег, но о поступлении денег на соответствующий счет заявителя в известность не ставят. Лучше держать постоянную связь с учебным заведением, продавцом жилого помещения или банком, выдавшим ипотеку, чтобы удостовериться, что перечисление денег прошло как было запланировано и обязательства по договору выполнены.

Ответственность за нарушение установленных законом условий использования МСК

Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.

Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.

Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:

• штрафа;
• исправительных или принудительных работ;
• ареста;
• ограничения или лишения свободы.

Материнский капитал – это финансовая поддержка семей со стороны государства, в которых с начала 2007 г. родились (были усыновлены) 2-й, 3-й и последующие дети. Данные средства зачисляются на счет определенного территориального представительства ПФР по месту жительства матери и ее ребенка. На руки выдается соответствующий сертификат.

Стоит отметить, что маткапитал предоставляется всей семье, а не только определенному ребенку, ввиду чего потратить его можно, учитывая интересы всех членов семьи. Наше правительство ежегодно индексирует маткапитал, увеличивая его. О том, как можно использовать данную госпомощь, и поговорим далее.

Материнский капитал: правила использования, сроки

С начала 2010 г. российские семьи, в которых 2-му и последующему ребенку исполняется три года, могут применять данные средства в полном объеме, однако исключительно на следующие цели:

1. Использование материнского капитала на жилье. За счет госсредств можно приобрести либо построить его, а точнее, потратить их на первоначальный взнос (в случае ипотеки) либо погашение непосредственно основного долга или процентов по нему. Данный вариант предусматривает возможность оформления соответствующего кредита не только на владельца сертификата, но и его супруга. Кроме того, использование материнского капитала допустимо и в отношении ранее полученных жилищных кредитов (займы, договоры на покупку соответствующего жилья, включая ипотечные, которые оформлены до конца декабря 2010 г.). Введена важная пометка: если после перечисления госсредств в счет погашения долга за жилищный кредит выясняется, что гражданин уже перевел часть требуемой суммы, то он обязан по истечении 5 суток вернуть излишки в ПФР.

2. Использование средств материнского капитала на образование ребенка. Данную финподдержку допускается направить на обучение одного или нескольких детей, которым нет еще 25 лет. Ограничений по выбору образовательного учреждения нет (государственные, негосударственные, владеющие требуемой лицензией, госаккредитацией на предоставление данного рода услуг), главное, чтобы оно располагалось на территории нашей страны.

3. Использование материнского капитала на формирование трудовой пенсии (ее накопительной части) для владельца сертификата. Данные госсредства можно направить в ПФР, НПФ.

Воспользоваться рассматриваемым видом господдержки по закону возможно только после достижения ребенком, на которого был выдан сертификат, трехлетнего возраста. Однако в ситуации с ипотечным кредитованием либо займом маткапитал допускается использовать и раньше.

Перечень необходимых документов для получения госпомощи

Получение права распоряжения данными средствами сводится к формированию комплекта документов, приобретению соответствующего сертификата. Далее производится получение свидетельства о рождении 2-го и последующего ребенка в ЗАГСе. Затем ставится соответствующая отметка в паспорте родителей, а в свидетельстве о рождении указывается гражданство ребенка.

Как уже было упомянуто ранее, средства маткапитала допускается направить на погашение ипотеки, которая получена еще до рождения 2-го ребенка и последующих детей.

Документы для использования материнского капитала на погашение ипотеки следующие:

• паспорт;
• полученный сертификат;
• заключенный кредитный договор (договор займа);
• соответствующая справка из банковского учреждения с указанием всей суммы долга;
• полученное свидетельство о госрегистрации права собственности на приобретенное жилье;
• нотариально заверенная расписка касаемо обязательного оформления приобретаемого жилья в собственность всех членов семьи;
• копии документов: паспорт супруга с отметкой о прописке, свидетельство о заключении брака (если одним из контрагентов кредитного договора выступает супруг владельца сертификата).

Приобретение жилья в кредит как один из вариантов использования господдержки

Стоит начать с такого понятия, как ипотека с использованием материнского капитала. Это специально разработанные банковские программы, которые рассчитаны на внесение первоначального взноса или части основного долга, или погашение начисленных процентов по нему посредством рассматриваемого вида госсубсидий.

Процесс получения денежных средств по сертификату чаще всего включает 3 этапа:

1. Владелец вышеуказанного документа обращается в ПФР, берет справку о маткапитале.

2. С полученной справкой он идет в банк и заполняет заявление о зачислении указанной суммы. В случае если денежные средства направляются на погашение ранее полученного займа, соответствующая кредитная организация представляет справку определенной формы относительно размера остатка основного долга, а также процентов, подлежащих уплате до окончания срока кредитного договора, и отсутствии задолженности.

3. Пенсионный фонд (использование материнского капитала всегда осуществляется только с его одобрения) перечисляет средства на указанный расчетный счет конкретной кредитной организации. Данная процедура может длиться не более 2-х месяцев.

Материнский капитал: условия использования при покупке квартиры на вторичном рынке

С момента достижения ребенком, на которого выдан сертификат, трехлетнего возраста можно начинать планировать приобретение жилплощади. Денежные средства поступят на счет конкретного продавца не позднее 2-х месяцев после подачи заявления в ПФР.

Часто возникает вопрос относительно возможности направления полученной господдержки на приобретение определенной доли квартиры (дома). Чтобы ответить на него, стоит обратиться к российскому жилищному законодательству. Там четко прописано, что жилые помещения (купленные с использованием маткапитала) – это те, которые отвечают соответствующим требованиям ЖК, точнее:

• изолированные (отделенные от иных жилых помещений);
• ограниченные от прочего пространства;
• обособленные от среды обитания сторонних людей.

В связи с этим не признаются жилыми помещениями ни часть комнаты, ни неизолированная часть отдельной квартиры. Таким образом, квартира с использованием материнского капитала может быть куплена только в том случае, если она соответствует вышеперечисленным требованиям.

Обязательство касаемо выделения долей детям при покупке жилья с вложением предоставленной господдержки

После использования материнского капитала на вышеуказанные цели родители должны выделить своим детям определенные доли, эквивалентные доле маткапитала в общей стоимости жилья. К примеру, если квартира стоит 1,6 млн руб., то маткапитал, равный приблизительно 400 тыс. руб., составит 1/4 часть. Так, доли при использовании материнского капитала будут равны (если оба родителя созаемщики и у них двое детей). Каждый член семьи - собственник 1/4 части квартиры.

Если оформлена ипотека с использованием материнского капитала, то доли детям необходимо выделить не позднее полугода после снятия обременения.

Изменения касаемо рассматриваемой господдержки в текущем году

Главный пункт данной социальной программы - ограниченное использование материнского капитала. 2014 год сохранил лидирующие позиции такого направления вложения представленной госпомощи, как улучшение жилищных условий. В текущем году правительством запланировано внесение ряда корректив по данному вопросу.

Материнский капитал 2015 (использование его в установленных законодательством вышеперечисленных целях) может претерпеть ряд поправок:

• исключение одного из направлений реализации данных госсубсидий (увеличение материнской пенсии);
• рассматривается вопрос о пункте касаемо получения ребенком профессиональной медпомощи (лечение тяжелых заболеваний);
• возможно, одобрят предложение относительно покупки на данные средства спецтехники, необходимой инвалидам;
• разбирается и предложение касаемо исключения из существующей программы хорошо обеспеченных семей (принцип нуждаемости);
• предложено ввести пункт, связанный с газификацией жилья.

Это только предварительные пункты, которые требуют рассмотрения.

Покупка машины на рассматриваемые госсредства

Использование материнского капитала на автомобиль уже рассматривается в правительстве не один год. Очевидно, что многодетные семьи во вместительной машине нуждаются не меньше, чем в просторной жилплощади. Наиболее актуален данный вопрос для деревенских, сельских жителей, у которых нет проблем с жильем, но есть с автомобилем (нет денег на его покупку). Так, по причине такого рода недоработок в российском законодательстве большое количество семей не могут реализовать средства маткапитала с пользой для своих детей.

Трудности в утверждении данного пункта

Во-первых, не исключено, что родители будут использовать автотранспортное средство лишь в своих целях, а ребенку это никак не поможет.

Во-вторых, важным моментом является процесс оформления автомобиля. В рамках программы он не может принадлежать лишь одному члену семьи ввиду того, что это вызовет ряд неприятных ситуаций касаемо доказательства своего права на данный вид собственности остальных членов в судебном порядке. Так, представленный способ, в соответствии с нашим законодательством, не может быть реализован (машина должна быть зарегистрирована исключительно на одного из членов семьи).

В-третьих, по мнению зампредседателя ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ирины Соколовой, материнский капитал (правила использования которого были указаны ранее) – это долгосрочное вложение в семейное благополучие, а приобретение автомобиля противоречит важнейшей идее данной соцпомощи по той причине, что он со временем устаревает, ввиду чего снижается его польза.

В-четвертых, это существенно упростит процедуру обналичивания средств данной господдержки.

Всем вышеперечисленным аргументам противоречит достаточно успешный опыт ряда городов (Ульяновска, Калининграда, Новосибирска и пр.). Там многодетным семьям разрешено вкладывать полученное из регионального бюджета пособие в покупку автомобиля.

Индексация рассматриваемой господдержки

Она производится ежегодно, так как инфляция стабильно возрастает. В связи с этим правительство регулярно увеличивает величину маткапитала, ориентируясь при этом на покупательную способность российских граждан. Индексация – важнейший механизм, поскольку большинство семей не могут распорядиться предоставленными средствами сразу. Чтобы деньги не обесценились, их индексируют.

В 2015 г. материнский капитал (условия использования были рассмотрены ранее) увеличился на 5,5% и в итоге составил 453 026 руб. По-видимому, это последняя существенная индексация, так как в российской экономике наблюдаются достаточно негативные явления, ввиду чего темпы ее роста могут замедлиться. В соответствии с прогнозами Минтруда, в 2016 - 2017 гг. индексация примет значение в 4,5%. В связи с этим величина маткапитала достигнет отметки в полмиллиона рублей лишь к 2018 г.

Ипотека в Сбербанке с использованием маткапитала

Как уже упоминалось, данную госпомощь на сегодняшний день чаще всего направляют на улучшение существующих жилищных условий. Таким образом, происходит использование материнского капитала в качестве существенного первоначального взноса при покупке жилья в ипотеку. Достаточно часто обращаются именно в Сбербанк ввиду приемлемых условий кредитования. Но средства можно направить и на погашение ранее полученного ипотечного кредита (еще до рождения 2-го, последующего ребенка).

Существует ряд нюансов, а именно:

1. Чтобы воспользоваться данной госпомощью как первоначальным взносом, требуется пройти процедуру официального оформления кредита. В Сбербанке ипотека молодой семье представляется под льготный процент.

2. Для перечисления средств маткапитала на счет в Сбербанке потребуется в ПФР (ближайшее отделение) заполнить соответствующее заявление. Это необходимо для того, чтобы сотрудник ПФР мог проверить целевое использование материнского капитала, при этом потребуется представить справку из банка касаемо одобрения кредитной заявки. Как правило, рассмотрение заявления и перечисление средств производится в течение месяца. Важный момент – есть возможность электронной подачи заявления в ПФР (сайт по госуслугам, официальный сайт ПФР). Стоит знать заранее, что если деньги не поступят на банковский счет через полгода, в ипотеке может быть отказано.

3. Ипотечный кредит допустимо оформить при участии маткапитала не только на готовое жилье. Также можно вложиться в еще только строящийся дом. В данном варианте процентная ставка снизится. В случае если дом строится при существенной поддержке Сбербанка, годовая ставка составит 8-10%. Заранее узнать приблизительную ставку процента можно посредством ипотечного калькулятора. Помимо этого, при оформлении ипотеки автоматически открывается дополнительная кредитная линия лимитом до 200 тыс. руб. Также стоит отметить, что при выпуске карты (персонифицированной) можно сохранить кредитный лимит. По карте представляется льготный период, когда на потраченные деньги не начисляется процент.

Субъекты, имеющие право на получение маткапитала

Воспользоваться данной госпомощью могут нижеперечисленные лица:

• женщина, родившая либо усыновившая 2-го, последующего ребенка;
• супруг – отец ребенка, усыновитель (после 01.01.2007 г.) при условии, что жена имела такое право, но его утратила ввиду лишения родительских прав, по причине смерти (допускается отсутствие гражданства РФ у мужа, однако оно должно быть у ребенка);
• гражданин России, усыновивший ребенка после 01.01.2007 г.;
• несовершеннолетний ребенок (лицо в возрасте до 23 лет, которое находится на дневной форме обучения), родители которого обладали таким правом, но утратили его по причине смерти.

Образование детей как один из вариантов вложения маткапитала

Данные госсредства могут быть использованы в качестве оплаты учебы ребенка в учебном заведении. Главное ограничение, как уже было упомянуто ранее, - оно должно находиться на территории нашей страны. Также образовательное учреждение обязательно должно осуществлять свою деятельность по соответствующей лицензии.

Стоит отметить, что эти госсредства могут быть потрачены на образование любого ребенка, возраст которого не превышает 25 лет.

В данной ситуации потребуется представить следующие документы в ПФР:

• соответствующее заявление;
• договор с выбранным учебным заведением, предмет которого - представление комплекса платных услуг в области образования;
• документ, удостоверяющий личность владельца сертификата, вместе с оригиналом;
• СНИЛС;
• В случае проживания в общежитии необходимо представить справку, являющуюся подтверждением данного факта, договор найма.

Раньше (до 2011 г.) было обязательным еще и предъявление лицензии выбранного образовательного учреждения на возможность оказания комплекса платных услуг и копии свидетельства о его регистрации, но сейчас ПФР сам запрашивает данные сведения напрямую у указанного учебного заведения.

Пенсионные накопления владельца сертификата в качестве варианта вложения маткапитала

Данный способ достаточно непопулярен на сегодняшний день. Так, по данным статистики, всего 2% семей воспользовались им. Как правило, это лица, которые не нуждаются в жилплощади. Именно этот вариант признается упрощенным в связи с тем, что он имеет минимальное количество бюрократических процедур. Так, для перечисления данных госсредств в пенсионные накопления потребуется всего лишь заполнить нужное заявление в ПФР.

Варианты использования маткапитала на улучшение своих жилищных условий

Основными из них выступают следующие:

• вложение данных госсредств в долевое строительство;
• направление маткапитала на оплату строительных работ в ситуации с индивидуальным жилищным строительством;
• использование рассматриваемой господдержки в качестве паевого взноса в кооператив (иную структуру) для участия в жилищно-строительном кооперативе ;
• направление маткапитала на оплату займа (кредита), включая ипотеку;
• данные средства можно использовать для возмещения затрат на капремонт (ИЖС) без привлечения организаций со стороны (собственными силами).

Главное ограничение – жилье должно находиться на российской территории.

Получение рассматриваемой господдержки в случае проживания за границей

Любой гражданин РФ, временно проживающий за пределами нашей страны, обладает тем же правом на получение маткапитала, если рожденный ребенок имеет российское гражданство. Чаще всего данные лица достаточно финансово обеспечены, ввиду чего не желают тратить время на процедуру получения господдержки. Однако некоторые все же задаются вопросом относительно возможности оформления маткапитала.

В случае если эти субъекты проживают за пределами РФ постоянно, не имеют российской регистрации, то для участия в такой программе (помощь семьям с детьми) они могут подать соответствующее заявление напрямую в ПФР либо через наше консульство в той стране, где проживают.

Напоследок стоит отметить, что материнский капитал – возможность для многих семей решить вопросы жилищного характера, дать стоящее образование своему ребенку или обеспечить безбедную старость.

Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.

Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.

Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.

Региональный вариант материнского капитала

Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.

Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.

Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.

Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.

Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .

Чем отличается региональный капитал от государственного?

Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:

1. Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
2. Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
3. Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
4. Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.

Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.

Материнский капитал в регионах

Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.

У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.

Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах

Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .

Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.

На что можно использовать региональный капитал?

Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:

• Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
• Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
• Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
• Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
• Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
• Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.

Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.

Видео по теме:

Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).

*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств

Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.

Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017 .

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Материнский капитал положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата .

Дополнительная информация об условиях программы

ОСТОРОЖНО! МОШЕННИЧЕСТВО!
В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания средств по , что расценивается правоохранительными органами как мошенничество и подлежит наказанию по соответствующей статье УК РФ.

Региональный материнский капитал

Многие регионы РФ поддержали предложение президента о введении регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.