Сдается ли 2 ндфл нулевая

2441

• Темы:
• Справка 2-НДФЛ
• Отчетность

Все организации ежегодно должны представлять справки 2-НДФЛ в налоговую инспекцию. А нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата в 2016 году не начислялась? Ответ на этот вопрос в статье.

Зачем нужна справка 2-НДФЛ

Справка 2-НДФЛ разработана для того, чтобы налоговая инспекция могла проверить, сколько доходов получил человек за определенный период, правильно ли налоговый агент применил вычеты и удержал НДФЛ. Закономерно возникает вопрос: нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата в 2016 году не начислялась? Остановимся на этом вопросе подробнее.

Сдавать ли 2-НДФЛ, если не было выплат

Обязанность по сдаче 2-НДФЛ у фирм и предпринимателей возникает, только если они являются налоговыми агентами (п. 2 ст. 230 НК РФ). Если доходы работникам не выплачивали, компании и бизнесмены не считаются налоговыми агентами. Значит, ответ на вопрос «нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата в 2016 году не начислять» один – нет, не нужно.

Не надо сдавать и нулевые формы 2-НДФЛ – с прочерками или пустыми данными. Такой обязанности в законодательстве не предусмотрено (п. 2 ст. 230 НК РФ, п. 2 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 16.09.2011 № ММВ-7-3/576).

Например, в организации работает только один сотрудник. С 1 января 2016 по 31 декабря 2016 сотрудник находится в отпуске без сохранения зарплаты. Никаких выплат в течение года ему не производилось. Справку 2-НДФЛ на этого сотрудника работодатель в налоговую инспекцию не представил. Поскольку в таком случае обязанности налогового агента у организации не возникают.

Нужно ли сообщать в ИФНС, что деятельность не велась и зарплата не начислялась

Чтобы у налоговиков не возникло вопросов, почему зарплата работникам не выплачивалась, можно отправить им пояснение. Там следует написать, что финансово-хозяйственная деятельность не велась и зарплата не начислялась (образец смотрите ниже).

Не допустить ошибок в расчетах с работниками и отчетности просто – надо . Ведь в каждом номере журнала вас ждут решения по самым горячим проблемам – все написано доступным и простым языком со ссылками на законодательство и арбитражную практику.

Могут ли налоговики заблокировать счет за несдачу 2-НДФЛ

Выше мы рассказали, нужно ли сдавать 2-НДФЛ, если зарплата в 2016 году не начислялась. Теперь поговорим об ответственности за непредставление отчета.

На практике налоговые инспекторы блокируют расчетные счета компаниям и предпринимателям за несдачу справок 2-НДФЛ. Такая практика распространена, и если фирмы и бизнесмены налоговыми агентами не являются, так как выплат не производили. Законно ли это?

Нет. Приостановление операций по счетам за несдачу в ИФНС сведений по форме 2-НДФЛ в Налоговом кодексе не предусмотрено. Следовательно, действия налоговиков неправомерны.

Заблокировать расчетный счет инспекторы могут только в случаях, установленных НК РФ. А именно:

• если компания или ИП не выполнили требования об уплате налога, пеней или штрафа;
• если не представили налоговую декларацию или 6-НДФЛ в течение 10 дней по истечении установленного срока ее сдачи;
• не обеспечили электронный документооборот с ИФНС, когда обязаны были это делать;
• не отправили электронную квитанцию о получении документов (ст. 76 НК РФ).

Таким образом, если налоговики заблокировали чет за несдачу 2-НДФЛ, можно обжаловать их действия. Сначала в УФНС, а потом в суде, если в региональном управлении не поддержат (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.05.08 № КА-А40/14711-07).

Составлять справки по форме 2-НДФЛ не нужно лишь в тех случаях, когда в течение года организация не выплачивала физлицам доходы , в отношении которых она является налоговым агентом. Например, не требуется подавать сведения на сотрудников, которым в течение года организация не начисляла зарплату и не производила никаких других выплат. Поскольку доходы не выплачивались, обязанности налогового агента у организации не возникают. А значит, сдавать в налоговую инспекцию справки 2-НДФЛ (в т. ч. с нулевыми показателями) не надо. Это следует из положений и пункта 2 Порядка, утвержденного приказом ФНС России от 16 сентября 2011 г. .

Прочитайте внимательно, в каких случаях не нужно сдавать налоговые справки 2-НДФЛ. Данные приведены в табличной форме для удобства.

Итак, в компактном виде выше приведена таблица

Когда не нужно сдавать справки 2-НДФЛ

Когда НУЖНО сдавать справки 2-НДФЛ

1. Во всех остальных случаях сдается справка 2-НДФЛ, если выплачивался доход сотрудникам.

2. При продаже товаров в рассрочку надо сообщить в инспекцию о невозможности удержать НДФЛ с покупателя - физического лица. Налоговики, по сути, приравняли такие сделки к беспроцентному займу, при котором возникает материальная выгода.

По мнению налоговиков, отсрочку и рассрочку оплаты товаров надо рассматривать как коммерческий кредит (). А раз так, то физлицо получает материальную выгоду в виде экономии на процентах (подп. 1 п. 1 ). В таких случаях надо руководствоваться правилами, действующими при выдаче беспроцентного займа. То есть необходимо определить материальную выгоду и удержать НДФЛ с покупателя. Но поскольку он не получает от компании денег, удержать налог не получится.

Таким образом, если компания продала товары в рассрочку, то она должна сообщить о сумме полученного покупателем дохода и исчисленного с него в инспекцию не позднее 31 января следующего года. А именно подать справку по форме 2-НДФЛ с признаком 2 (п. 5).

Вопрос

Надо ли сдавать 2-НДФЛ и 6-НДФЛ если организация нулевка?

Ответ

Справка 2-НДФЛ представляется по каждому физлицу, которому ваша организация начисляла и выплачивала доходы. И если таковых начислений и выплат не осуществлялось, справку подавать не обязательно.

По поводу «нулевого» расчета 6-НДФЛ однозначной позиции нет. Одной из особенностей заполнения расчета является то, что в форме 6-НДФЛ обязательными для заполнения являются реквизиты и суммовые показатели. При отсутствии значения по суммовым показателям указывается ноль («0»).

Таким образом, т.к. официальные разъяснения по вопросу на данный момент отсутствуют, из Комментария к Приказу ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), Порядок ее заполнения и представления, а также Формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме» можно сделать вывод, что если в штате нет сотрудников необходимо сдавать расчет по форме 6-НДФЛ с нулевыми показателями.

Однако, по неофициальным разъяснениям инспекторов ФНС следует, что данная форма заполняется на основании налоговых регистров по НДФЛ. Обязанность представлять 6-НДФЛ возложена на налоговых агентов, признаваемых таковыми со ст. 226 и 226.1 НК РФ. Если организация с течение года не начисляла и, соответственно, не выплачивала доход никому из физических лиц, она не является налоговым агентом. У организаций, не являющихся налоговыми агентами, обязанность представлять форму 6-НДФЛ отсутствует.

Конечно, это правильно, но тем не менее таким организациям для подстраховки лучше представить расчет по форме 6-НДФЛ. Это нужно потому, что с этого года ИФНС вправе заблокировать Ваши банковские счета, если Вы не сдадите расчет 6-НДФЛ в течение 10 рабочих со дня окончания срока его подачи (п.6 ст.6.1, п.3.2 ст. 76 НК РФ).

Смежные вопросы:

1. 
   Расскажите пожалуйста про нововведения 6-НДФЛ, когда сдается, как, и надо ли подавать декларацию если фирма нулевка?
   
2. 
   : Как правильно заполнить Разделы 1 и 2 Формы 6-НДФЛ, если в организации не было деятельности и зарплаты в 2015г. и 1 квартале 2016г. Штат 2 человека. Подавать ли нулевой расчет…...
3. 
   В нулевом 6 ндфл что указывать в строке » количество физ. лиц получивших доход» для ИП
   ✒ Расчет 6-НДФЛ представляется по всем физлицам, которым ваша организация выплачивала доходы (в…...
4. 
   Какой минимальный пакет документов (инструкция, нормативные акты, положения и т.д.) должен присутствовать в компании в части кадровой документации и охраны труда? (Штат 14 человек)
   ✒ В организации должны оформляться…...

Все компании и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свои функции, имея в штате сотрудников, обязаны перечислять взносы во внебюджетные фонды и исполнять обязанности налогового агента по налогу на доходы.

Объекты налогообложения

Помимо доходов, которые выступают объектом для обложения подоходным налогом, законом России предусматриваются категории доходов, освобожденные от уплаты данного налога. К ним, в частности, относятся различные пособия, за исключением больничных пособий, а также компенсационные выплаты.

Таким образом, не подлежат налогообложению такие виды доходов, как:

• Выплаты работнику в связи с увольнением (за исключением компенсаций за неиспользованный отпуск);
• Выплаты, связанные с командировочными расходами.

Однако для некоторых категорий командировочных расходов установлены ограничения на возможность принять к учету в полном объеме. Так, от обложения данным налогом освобождаются суточные работнику в пределах 700 рублей в поездках по стране и 2500 рублей при поездке за рубеж.

Налоговые ставки

В зависимости от статуса к доходам налогоплательщика могут быть установлены налоговые ставки в размере 13%, 35% для резидентов нашей страны, для нерезидентов установлен и 13%, 15% и 30% для нерезидентов.

Ставка в размере 13% используется:

• для всех категорий доходов от исполнения трудовых функций, в том числе и отпускных, выплачиваемых работодателем;
• для доходов бизнесменов, которые обязаны перечислять в бюджет НДФЛ вместо уплаты налога на прибыль;
• при получении доходов от реализации определенных категорий имущества;
• при поступлении дохода от участия в других организациях (дивидендов).

Ставка 35% используется в случаях:

• Выигрыша в размере, превышающем 4000 рублей;
• При получении экономической выгоды в виде экономии на процентах;
• Для доходов в сумме процентов по вкладам.

Нулевая справка 2-НДФЛ

Порядок и сроки предоставления справки 2-НДФЛ

Все компании или индивидуальные предприниматели, имеющие в штате сотрудников, обязаны ежегодно представлять в органы налогового контроля отчет по форме 2-НДФЛ. Этот отчет позволяет налоговикам проверить, насколько ответственно компании исполняют роль налоговых агентов по НДФЛ.

В том случае, если численность персонала компании не более десяти человек, на законодательном уровне разрешается представлять в инспекцию отчет в бумажном формате. Если же работников более 10 человек, передать 2-НДФЛ в органы налогового контроля можно только в электронном виде.

Несмотря на то, что представлять в инспекцию отчет следует один раз в год, в случае необходимости данная справка должна быть выдана работнику компании по первому требованию.

Отчитаться перед фискальными органами следует не позднее 1 апреля 2017 года по месту регистрации компании (или индивидуального предпринимателя). В 2017 году эта дата выпадает на выходной день, следовательно, отправить отчет в инспекцию следует не позднее 3-го апреля.

В каких ситуациях может быть сформирована нулевая справка 2-НДФЛ

В процессе осуществления компанией видов деятельности, для которых она создавалась, нередко возникают ситуации, когда по итогам периода получена не прибыль, а убыток и выплаты сотрудникам в это время не производились. Нередко кризис в компании вынуждает работодателей отправлять сотрудников в неоплачиваемые отпуска, разумеется, никаких выплат для них в этот период не предусматривается. Помимо сложной экономической обстановки в организации, отсутствие доходов может быть связано с началом деятельности, когда после регистрации фирма еще не успела выйти на уровень безубыточности.

В этих случаях у бухгалтеров возникает вопрос, необходимо ли формировать нулевую справку 2-НДФЛ? По мнению налоговых органов, при отсутствии дохода, компания не является налоговым агентом для налогоплательщиков и, следовательно, необходимости представлять справку по форме 2-НДФЛ не возникает.

Таким образом, законодательство не предусматривает для компаний необходимости сдавать нулевые справки 2-НДФЛ. Тем не менее, многие бухгалтера все же формируют по итогам года этот отчет даже при отсутствии дохода и передают в инспекцию вместе с пояснительной запиской о причине отсутствия выплат в пользу сотрудников.

Разумеется, компания, которая на протяжении большого периода времени фактически не осуществляет деятельность и не выплачивает работникам заработную плату, становится объектом пристального внимания органов налогового контроля. И если такая ситуация возникла, то не исключена вероятность проведения внеплановых камеральных и выездных проверок. В первую очередь, органы фискального контроля потребуют документы, подтверждающие получение убытка в ходе осуществления деятельности. Так налоговики пытаются определить, насколько реальны для компании перспективы банкротства.

Инструкция по заполнению нулевой справки 2-НДФЛ

Для того чтобы правильно составить справку 2-НДФЛ следует воспользоваться сведениями налоговых регистров по учету налога на доходы. Показатели доходов, полученных налогоплательщиками, а также суммы налоговых вычетов отражаются в справке в рублях и копейках. В то время как суммы налога должны быть указаны в полных рублях согласно правилам математического округления.

Справка 2-НДФЛ состоит из пяти разделов, в которых раскрываются сведения:

• Об организации, удерживающей и перечисляющей в бюджет рассчитанные суммы налога, то есть о налоговом агенте;
• О получателе доходов;
• О видах доходов, облагаемых разными ставками налога на доходы;
• О размерах вычетов, на получение которых физическое лицо имеет законное право;
• Об общих суммах дохода и начисленного налога.

Справку следует заполнять следующим образом:

1. В первом разделе необходимо указать год, за который формируется отчет и ее порядковый номер, а также код органа налогового контроля, ответственный за проверку этого отчета.
2. В поле «Признак» следует сообщить о том, был ли удержан НДФЛ (ставим 1) или это было невозможным по каким-либо причинам (ставим 2).
3. Далее вносим сведения об организации: название в соответствие с регистрационными документами, ее ИНН. В тех случаях, когда бизнесмен представляет собой налогового агента, указываются его паспортные данные.
4. Во втором разделе данной справки необходимо раскрыть информацию о физическом лице, который получает доход в организации. Указывается ИНН налогоплательщика, его статус. Если сотрудник не является налоговым резидентом в поле «Статус» необходимо указать цифру 2, если речь идет о резиденте, ставим цифру 1.
5. Также в этом разделе следует отразить информацию о гражданстве сотрудника, указав код страны, и полные данные документа удостоверяющего личность.
6. Третий раздел предназначен для получения налоговиками информации обо всех доходах сотрудника с разбивкой по ставкам. Все поступления доходов отражаются по каждому месяцу отдельно.
7. Четвертый раздел предназначен для отражения информации о налоговых вычетах, на получение которых имеет право налогоплательщик. В том случае, если работник имеет право на получение имущественного налогового вычета, и им получено уведомление налоговых органов, подтверждающее это право, необходимо в отчете 2-НДФЛ отразить информацию об этом уведомлении и налоговой инспекции, которая его выдала.
8. Пятый раздел справки 2-НДФЛ предназначен для отражения всей информации о доходах, налоговых вычетах и сумм перечисленного в бюджет НДФЛ.

ВАЖНО: Заполненная справка 2-НДФЛ должна быть подписана руководителем организации – налоговым агентом и заверена печатью.

Подача нулевой справки 2-НДФЛ

В соответствие с требованиями налогового законодательства в случае отсутствия функций налогового агента у компании (работникам не выплачивается заработная плата, деятельность фактически не ведется) у компании нет необходимости формировать и представлять в органы налогового контроля отчет по форме 2-НДФЛ.

Компаниям, на которых государством возложена обязанность исполнять функции налогового агента, непременно, следует ответственно подходить к вопросам расчетов с бюджетом. Нужно отслеживать каждое изменение налогового законодательства и вовремя реализовывать эти нововведения в практической жизни.

Последние изменения

В 2017 году вступило в силу множество изменений в налоговом законодательстве страны. В частности эти нововведения коснулись также и подоходного налога.

1. Появление двух новых кодов источников доходов обязывает отражать отдельно полученную заработную плату и все премиальные выплаты сотрудникам.
2. Помимо кодов источников доходов появились новые коды для отражения информации о детских вычетах. По новым правилам для родителей ребенка, его бабушек и дедушек установлены следующие коды: 126 – на первого ребенка, 127 – на второго ребенка, 128 – на третьего и каждого следующего ребенка, 129 – на ребенка-инвалида. Для опекунов предусмотрены следующие коды: 130 – на первого ребенка, 131 – на второго, 131 – на третьего и каждого следующего ребенка, 133 – на ребенка-инвалида.
3. Для отражения социальных вычетов в отчете 2-НДФЛ введен новый код вычета за независимую оценку квалификации работника – 329.

Каких-либо изменений в самом отчете по форме 2-НДФЛ в 2017 году не предполагается. В новом налоговом периоде будет действовать тот же бланк, что и прежде, однако в него добавлено новое поле, называемое «Признак». В нем должны отражаться сведения о возможности полного или частичного удержания исчисленного налога в отчетном периоде и для этих целей предназначены поля со значениями 1 и 2.

Если организация удержала налог из доходов гражданина, то ей следует в поле «Признак» указать 1, если же это невозможно, то 2.

Для компаний с признаком 1 необходимо представить отчет до 3-го апреля 2017 года, а тем фирмам, кто в поле «Признак» указал 2 – до 1 марта 2017 года.

Ответственность

Отсутствие у налогового агента возможности удержать исчисленный налог может возникнуть в ситуации, когда изменился статус налогового резидента и резидент стал нерезидентом. В связи с этим соответственно изменилась и налоговая ставка по НДФЛ. Также нередко возникают ситуации, когда часть дохода сотрудник получает в натуральной форме или возникла материальная выгода в пользу работника.

Обо всех случаях выплаты доходов сотрудникам без удержания соответствующих сумм подоходного налога следует непременно уведомить налоговиков. Помимо органов налогового контроля в известность необходимо поставить и самого работника.

Непредставление информации об отсутствии возможности удержать налог из доходов сотрудника грозит компании штрафом в размере от 200 до 500 рублей. В том случае, если данное нарушение налоговики самостоятельно обнаружат при проведении проверки, компании придется заплатить еще и пени по данному налогу.

Все эти ситуации на практике осложняют жизнь бухгалтеру, тем самым сокращая сроки передачи отчетной справки в инспекцию.

Много вопросов в 2016 году было задано бухгалтерами компаний об отражении в справке ИНН своих сотрудников. Когда органы налогового контроля приняли решение о том, что данная информация непременно должна быть указана в отчете, они не учли того, что многие работники своего ИНН не знают и никогда не обращались в инспекцию с целью получения этих данных. В связи с этим, отсутствие сведений об ИНН работника не является нарушением, однако многие бухгалтера для перестраховки обязывают своих работников все же обратиться в органы налогового контроля и предоставить компании актуальные данные.

Ошибка в представленных налоговой инспекции данных карается штрафом для компаний в размере 500 рублей за каждую неверную цифру. Избежать ответственности можно только заметив оплошность раньше налоговиков и представив уточненный отчет 2-НДФЛ.