Распространяются и на членов их семей. Кроме того, в случае смерти или гибели военнослужащего во время исполнения служебных обязанностей, его семье предоставляются все . Более того, члены семьи умершего военного обеспечиваются жильём вне очереди.

Варианты жилищного обеспечения

Жилье для семей погибших военнослужащих, выдаётся из средств бюджета, кроме того, они могут быть обеспечены недвижимостью путём предоставления .

В собственность или по договору соцнайма

Недвижимость по договору социального найма или в собственность может быть предоставлена:

• если у военнослужащего на момент гибели или смерти было право на его получение. То есть если он имеет стаж службы не менее 10 лет, и состоял на учёте в качестве нуждающегося в жилье.
• размер квартиры при таком варианте обеспечения рассчитывается исходя из общего количества родных, совместно проживавших родных с ним, на момент гибели.

При расчёте принимается во внимание, что на каждого человека приходится по 18 кв.м. Кроме того, если погибший при жизни имел право на льготные квадратные метры, то его семья также имеет право на их получение.

Помимо этого, с учётом конструктивных особенностей строения, общая площадь квартиры может быть увеличена на 9 кв.м. Эти же расчёты применяются и при выдаче квартир по договору социального найма.

Примечательно, что в расчёт принимается недвижимость, которая уже находится в собственности у родственников защитника Отечества, а также по договору соцнайма. Ранее предоставленные квадратные метры вычитаются из норм положенной к выдаче жилой площади.

Выплаты семьям (вдовам) погибших военнослужащих, по действующему законодательству, составляют:

1. Единовременные - 3000000 рублей
2. Ежемесячные - 14 тысяч рублей.

Ежемесячные выплаты назначаются с месяца, следующего за месяцем смерти. Кроме того они ежегодно индексируются и увеличиваются на процент инфляции.

Размер выплаты положенной каждому, рассчитывается путём деления всей суммы положенной к выплате на всех родственников, с учётом самого военного. Эта норма неоднократно оспаривалась, но, к сожалению, изменения в законодательство так и не были внесены. Поэтому даже при наличии только одного члена семьи, льготы выплачиваются в половинном размере.

Право на компенсацию имеют: дети военнослужащего до исполнения им 18 лет (при прохождении обучения этот возраст может быть увеличен до 23 лет) и супруг (супруга) в возрасте от 50 (55) лет, а также другие родственники, признанные инвалидами.

Компенсации выплачиваются со дня возникновения основания, но не более чем за 3 года.

Кроме того льготы семьям погибших военнослужащих предоставляются в виде выплат:

• за занимаемые ими жилые помещения, по договору найма,
• коммунальные услуги, в размере 60%,
• абонентской платы за телефон, радио и пользование общей антенной, в размере 60%,
• топливо, при проживании в доме без центрального отопления, в размере 60%,
• на установку телефона, но только при наличии у защитника Отечества на момент гибели стажа службы не менее 20 лет.

Льготы для семей погибших военнослужащих предусмотрены несколькими законодательными актами. Если возникает нескольких оснований на предоставление одной и той же льготы, то она предоставляется только по одному из них.

При оформлении документов вдовам защитников Отечества стоит принять во внимание, что они считаются членами семьи погибшего, до момента их повторного замужества. При повторном браке они теряют все права на получение недвижимости, а также другие социальные выплаты, предоставляемые государством родственникам погибшего защитника Отечества.

размер шрифта

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМНОМ ПРИЗНАНИИ ЛЬГОТ И ГАРАНТИЙ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ И ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ УЧАСТНИКОВ БОЕВЫХ... Актуально в 2018 году

4. ЛЬГОТЫ СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

4.1. Родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте предоставляются:

4.1.1. Бесплатное получение лекарств по рецептам врачей.

4.1.2. Пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы.

4.1.3. Право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году.

4.1.4. Преимущественное обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории, дома отдыха, а неработающих - бесплатное обеспечение путевками в порядке, определяемом каждой из Сторон.

4.2. Предоставить женам военнослужащих, погибших либо умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении интернационального долга в Афганистане, либо другим лицам, на содержании которых находятся дети этих военнослужащих, преимущественное право на получение по месту работы путевок в дома отдыха и пансионаты для совместного отдыха с детьми, а также на получение для детей указанных военнослужащих путевок в детские оздоровительные учреждения.

4.3. Льготное налогообложение семьям погибших военнослужащих в соответствии с законодательством Сторон.

4.4.Льготы при уплате государственной пошлины членам семей погибших военнослужащих за выдачу им свидетельств о праве на наследство предоставляются в соответствии с законодательством Сторон.

4.5. Семьи погибших военнослужащих, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилой площадью в первоочередном порядке.

Для них могут быть предусмотрены основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, если обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше уровня, устанавливаемого местным органом власти Сторон.

Семьи военнослужащих, погибших или пропавших без вести при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей воинской службы, не могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых ими жилых помещений без предоставления жилой площади.

4.6. Родителям и не вступившим в повторный брак женам погибших (пропавших без вести) военнослужащих независимо от вида получаемой пенсии, детям и другим иждивенцам погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего, которым в связи с этим выплачивается пенсия по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, а также совместно проживающим с ними членам их семей предоставляется скидка по оплате жилой площади (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством Сторон) в размере 50 процентов квартирной платы, а излишняя жилая площадь (до 15 кв. метров) оплачивается в одинарном размере.

Лицам, предусмотренным в настоящем пункте, и проживающим совместно с ними членам их семей, предоставляется скидка в размере 50-процентов с установленной платы за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией.

Указанные льготы предоставляются независимо от того, кто из членов семьи является съемщиком жилого помещения.

Порядок предоставления 50 процентной скидки по оплате жилой площади и коммунальных услуг определяется законодательством Сторон.

4.7. Семьям, получающим пенсии по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Обеспечение семей погибших военнослужащих топливом производится в первоочередном порядке.

4.8. Члены семей погибших военнослужащих имеют право:

4.8.1. На получение ссуды на льготных условиях на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство в соответствии с законодательством Сторон.

4.8.2. На получение ссуды на льготных условиях членам садоводческих товариществ на приобретение и строительство садовых домиков и благоустройство садовых участков в соответствии с законодательством Сторон.

4.8.3. На преимущественное (первоочередное) вступление в жилищностроительные кооперативы.

4.8.4. Получение местных строительных материалов на индивидуальное жилищное строительство и капитальный ремонт домов в первоочередном порядке.

4.8.5. Капитальный ремонт домов данной категории лиц производится за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом каждой из Сторон.

4.8.6. На отпуск древесины на корню для строительства домов в порядке, определяемом каждой из Сторон.

4.8.7. Первоочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, надомное обслуживание, а также на обслуживание территориальными центрами социального обслуживания.

4.9. В случае смерти инвалида Великой Отечественной войны членам его семьи выплачивается пособие на погребение в размере, определяемом законодательством каждой из Сторон, но не менее двухмесячной суммы назначенной ему пенсии. При отсутствии членов семьи пособие выдается другим лицам, принявшим на себя обязанности по погребению умершего инвалида.

4.10. Семьям погибших (умерших) военнослужащих, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, единовременное пособие выплачивается в размерах, установленных законодательством Сторон.

4.11. В случае смерти военнослужащего его семья имеет право на проезд к месту погребения и обратно (но не более трех человек), а также на проезд к избранному семьей новому месту жительства (в течение шести месяцев со дня смерти военнослужащего) за счет средств министерств обороны Сторон.

4.12. Погребение умершего (погибшего) военнослужащего производится по месту его последней службы за счет средств министерств обороны Сторон. В исключительных случаях перевозка тела военнослужащего, погибшего в мирное время при исполнении воинского (гражданского) долга или умершего от общих заболеваний, к другим местам захоронения (перезахоронения) может производиться по решению Министерства обороны либо командующего войсками округа (группой войск, флотом), командующего внутренних войск Сторон.

4.13. За женами умерших генералов, адмиралов и пенсионеров из числа этих военнослужащих, получающими пенсии по случаю потери кормильца, сохраняется пожизненно право на соответствующие льготы, устанавливаемые законодательством Сторон для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей.

4.14. После смерти инвалида Отечественной войны, получившего бесплатно легковой автомобиль или мотоколяску, автомобиль или мотоколяска остается в собственности его семьи.

Льготы для членов семей погибших военнослужащих были предусмотрены еще законодательными актами СССР. Например, Постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1986 г. № 1121 было предусмотрено право жен и родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, являющихся пенсионерами, на 50-процентную скидку при оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива. Затем, 01.08.1989 г., был принят Закон СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», в котором перечень льгот для членов семей погибших военнослужащих был существенно расширен. С момента принятия указанного закона, то есть с 1989 г. родители военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, стали получать специальные удостоверения о праве на льготы. Такие удостоверения выдавали органы социальной защиты населения (родителям погибших призывников), а также военные комиссариаты (родителям погибших офицеров и, впоследствии, погибших военнослужащих, служивших по контракту).

12 марта 1993 г. Правительство Российской Федерации совместно с Правительствами ряда стран СНГ подписало Соглашение «О взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненых к ним». Согласно ст. 3 указанного Соглашения, родителям и женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, предоставляется право на 50-процентную скидку со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. Основанием для приобретения льготного проездного билета являются удостоверение и лист талонов на льготный проезд, выдаваемый соответствующими органами (в РФ талоны на проезд выдавали органы социальной защиты населения). В тех случаях, когда органы социальной защиты отказывали родителям погибших в выдаче талонов на льготный проезд, мы рассылали им текст Соглашения. Если же этого оказывалось недостаточно, то мы обращались в суд с исками о признании права на льготный проезд родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на основании Соглашения от 12.03.1993 г.

Наконец 12.01.1995 г. был принят Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в статье 21 которого был закреплен целый перечень льгот для членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. При этом не имеет значения, в каких войсках служил погибший (МО, МВД, ФСБ и проч.), так же как не имеет значения, был ли погибший призывником или офицером (либо контрактником). Последнее условие влияет лишь на орган, правомочный выдать родителям погибшего удостоверение. Вплоть до настоящего времени статья 21 закона РФ «О ветеранах» является основным (однако не единственным!) нормативным актом, регулирующим перечень и условия предоставления льгот для категории «члены семей погибших военнослужащих».

Проблема льгот на сегодняшний день является одной из самых актуальных в связи с известной монетизацией льгот в Российской Федерации, реализуемой с начала 2005 года. Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, согласно которому система предоставления льгот в РФ кардинально изменилась. Данным законом были внесены изменения в многочисленные правовые акты, в том числе и в закон РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Остановимся подробнее на изменениях в льготном законодательстве, затрагивающих права родителей погибших военнослужащих.

Само понятие «льготы», указанное в законе РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», теперь заменено на «меры социальной поддержки».

В части определения условий предоставления мер социальной поддержки родителям погибших военнослужащих закон РФ «О ветеранах» не изменился. В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Закона РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.) члены семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют право пользоваться мерами социальной поддержки, предусмотренными законодательством для членов семей погибших инвалидов войны, ветеранов боевых действий. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона РФ «О ветеранах» родители погибших пользуются мерами социальной поддержки независимо от нахождения на иждивении погибшего и получения какого-либо заработка или пенсии, то есть даже в том случае, если родители работают и не получают пенсию.

Подтверждением права на меры социальной поддержки является удостоверение, которое, как и ранее, выдается в учреждении социальной защиты населения по месту жительства родителей погибших военнослужащих-призывников или военкоматами - для родителей погибших офицеров и контрактников1 (см. с. 43).

Таким образом, в Законе РФ «О ветеранах» льготная категория «члены семьи погибшего военнослужащего» сохранена и по-прежнему является федеральной категорией льготников. Причем мерами социальной поддержки могут пользоваться родители, чьи сыновья погибли в армии при исполнении обязанностей военной службы как в мирное время, так и в условиях боевых действий.

Под «членами семьи погибшего» в рамках ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» понимают:

родителей погибшего (умершего) военнослужащего,

супругу погибшего (умершего) военнослужащего,

лиц, находившихся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Если Вам отказывают в выдаче удостоверения о праве на льготы, такой отказ также можно обжаловать в суд2. Для этого необходимо получить письменный отказ уполномоченного органа - управления социальной защиты населения (если сын служил по призыву) или военкомата (если сын был офицером или контрактником) в выдаче удостоверения. Вы должны направить в управление социальной защиты (или военкомат) заявление