Введение в экономическую географию и науку о регионах

Экономическая география и регионалистика - это комплекс научных дисциплин, изучающих экономические процессы и явления в территориальном, географическом аспекте.

Изучает размещение и развитие производительных сил в тесной связи с природно-экологическими условиями (производительные силы включают два фактора: рабочую силу и средства производства — предметы и орудия труда).

Основываясь на законах развития общества и законах развития природы, экономическая география занята анализом и прогнозом территориальных взаимодействий в системе «природа — население — хозяйство». Предельный объект ее исследований — антропогенная (техногенная) сфера географической оболочки Земли (географической среды) с теми или иными структурами, обусловленными взаимодействием общества и природы (ноосфера В.И. Вернадского). Более конкретным объектом служат пространственные структуры населения, природопользования и хозяйства, складывающиеся под влиянием географического (территориального) разделения труда на различных иерархических уровнях — от локального и регионального до глобального.

Термин «регионалистика» обычно понимается как синтез подходов различных наук к региональным исследованиям (для обозначения комплекса знаний о регионах используются также термины — регионоведение, регионология, региональная наука).

В отечественной науке чаще использовался иной термин — региональная экономика. Региональная экономика - географическое (региональное) направление в экономике, научная дисциплина, изучающая пространственные аспекты развития национальной экономики и ее отраслей, с целью совершенствования управления факторами размещения производительных сил и территориального развития. Регионалистика - синтетическое научное направление, полностью включающее региональную экономику, изучающее регионы как целостные системы, отдавая приоритет междисциплинарным исследованиям.

Основным понятием в регионалистике является «регион». В экономической литературе приводятся различные определения региона. Однако многие авторы выделяют следующие три отличительных признака региона: территория, специализация и наличие экономических связей.

Регион - это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов (происходит от латинского слова и означает страна, край, область, т.е. некоторая местность).

С позиций системного подхода можно считать регион особой социальной экономической системой, важным элементом которой является население. Население одновременно производит и потребляет материальные и нематериальные блага. Цель функционирования данной социально-экономической системы — удовлетворение потребностей населения, создание условий для всестороннего и гармоничного развития человека (согласно ст. 7 Конституции РФ).

В современной Российской Федерации существует несколько видов регионов — субъекты Федерации, федеральные округа, экономические районы, административные районы субъектов Федерации и другие территории.

Согласно Общероссийскому классификатору экономических регионов (ОКЭР) под экономическим регионом понимается совокупность объектов административно-территориального деления страны, обладающих рядом общих природно-экономических признаков.

В данном систематизированном перечне региональных экономических группировок объектов административно-территориального деления России экономические регионы выделяются последующим классификационным признакам:

• относительной общности объективных условий хозяйствования в пределах данной территории;
• общности целей и задач совместной разработки и осуществления региональных программ экономического и социального развития добровольными объединениями субъектов Российской Федерации:
• условиям изучения и контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности, в том числе на территориях государственных природных заповедников и национальных парков;
• условиям осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих обеспечения сейсмической и радиационной безопасности;
• условиям обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями;
• характеру и степени дискомфортности условий жизнедеятельности населения, в том числе в районах проживания малочисленных народов России.

По этим признакам выделены федеральные округа, межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия (МАЭВ), экономические районы, экономические зоны (макрозоны), особо охраняемые природные территории, регионы компактного проживания малочисленных народов России и др.

Совокупность регионов России составляет основу территориальной структуры экономики, которой посвящены следующие разделы пособия.

При размещении производительных сил исследуются четыре главных вопроса: КТО, ЧТО, КОГДА И КАК размещает производительные силы в обществе.

КТО — это субъекты хозяйствования. Под ними подразумеваются юридические и физические лица. Юридические лица - это органы государственного управления, различные организации, объединения, фирмы, предприятия, наделенные особыми полномочиями и правами, согласно уставу их деятельности. Физические лица - это граждане, занимающиеся особого рода деятельностью, но не зарегистрированные государством в качестве юридических лиц, т.е. не имеющие зарегистрированного устава, печати и расчетного счета в банке.

ЧТО — это производительные силы общества. Они включают по меньшей мере два фактора, две субстанции: рабочую силу и средства производства.

- это люди, занятые в одной из двух сфер общественного производства: материальной и нематериальной (духовной).

— это орудия труда и предметы труда. Орудия труда можно интерпретировать узко и широко. В первом случае чаще всего подразумевают машины, механизмы, инструменты, а также здания и сооружения, необходимые для ведения производственного процесса. При широкой интерпретации сюда включаются энергетические ресурсы, привлекаемые для приведения в действие машин и механизмов (электроэнергия, вода, пар, специальные виды топлива из нефтепродуктов), а также информация, в том числе формируемая в научном процессе.

- это то, на что обращен производственный процесс. В ходе производственного процесса предметы труда превращаются в механизмы, но это узкая интерпретация данной категории. В широком смысле предметом труда является все то. что целенаправленно изменяет человек.

Вообще, «разместить» - это обычно построить новый производственный или социальный объект или заставить функционировать ранее бездействовавшие производственные мощности. Между производственными и социальными объектами существует конкретная связь. Средства производства могут функционировать только в тесном соединении с рабочей силой. Рабочая сила — это человек. Он должен воспроизводить свои рабочие возможности. Для такого воспроизводства нужна особая инфраструктура — социальная (жилье, больницы, школы, детские учреждения, объекты общепита и торговли). В связи с этим, размещая производительные силы, безусловно, необходимо размещать объекты социальной инфраструктуры.

КОГДА — оба фактора производства соединяются в производственном процессе специальным образом, т.е. согласно технологии. Поэтому требуется определенный порядок ввода в действие производственных элементов. Для создания нормальных условий воспроизводства рабочей силы в определенной последовательности вводятся в число действующих социальные объекты.

КАК — производительные силы страны в течение советского периода вводились в действие по определенной схеме под государственным руководством. В условиях отечественной рыночной экономики разрабатывается механизм индикативного планирования и государственного регулирования размещения производительных сил.

Дисциплина «Экономическая география и регионалистика» имеет сложную дифференцированную структуру.

По однородным уровням пространства в экономической географии и регионалистике можно выделить:

• локалистику (локальный уровень);
• регионоведение (региональный уровень);
• страноведение (национальный уровень, география зарубежных стран);
• глобалистика (глобальный уровень, география мирового хозяйства).

По однородным объектам изучения (отраслевая структура) обособляются:

• география природных ресурсов и природопользования;
• география населения;
• география хозяйства:
• география управления и инфраструктуры;
• коммерческая география;
• гуманитарная география:
• социально-политическая география.

В экономической географии и регионалистике выделяют отдельные направления, связанные с решением прикладных проблем:

• территориальное планирование;
• размещение предприятий;
• региональное развитие;
• геополитика и геоэкономика;
• диффузия инноваций и др.

По временным критериям географию можно разделить на три ветви: историческая география, современная география, прогностическая география.

Очевидно, что предлагаемые варианты внутренней структуры экономической географии и регионалистики раскрывают только основные ее направления. Многие из них будут рассматриваться в разделах пособия.

Формирование профессионального мировоззрения будущих экономистов высшей квалификации должно начинаться с изучения экономической географии и регионалистики — единственной научной дисциплины в системе экономических знаний, которая занимается конкретной территорией. Актуальность изучения дисциплины для высшего экономического образования заключается в том, что вся экономическая деятельность, включая финансово-банковскую и расчетно-аналитическую, происходит на конкретной территории, особенности которой, ресурсный потенциал, структуру хозяйства и уровень развития экономист обязан знать досконально. В процессе получения высшего экономического образования обязательно должна быть сформирована географическая компетентность экономиста.

Обоснование рациональной территориальной организации производительных сил возможно только при совместном участии многих наук. Территориальность и комплексность — важные отличительные признаки, органически связывающие экономическую и социальную географию с целым рядом экономических, естественных и технических наук.

Экономическая география и регионалистика занимают особое место в системе экономических знаний. Она непосредственно взаимосвязана с экономической историей, статистикой, отраслевыми экономиками, экономикой природопользования, экономикой и социологией труда, экономическим прогнозированием, историей государственного управления, разработкой управленческого решения, региональным индикативным планированием и т.д.

Экономическая география связана с физической географией и другими естественными науками, в том числе гидрологией, геологией, биологией, климатологией. Среди технических наук можно выделить математику и демографию.

В настоящее время повышается роль субъектов Федерации и федеральных округов в формировании, развитии и размещении производительных сил, возникают особые (свободные) экономические зоны, формируются новые горизонтальные связи, меняется политическая и административная карта страны. Учитывая вышесказанное, будущим специалистам необходимы теоретические знания и практические навыки, позволяющие исследовать и анализировать экономические процессы на конкретной территории.

Экономико-географическая характеристика размещения и развития отрасли (комплекса) должна включать:
1) указание значения в национальной экономике, описание структуры;
2) экономическую оценку сырьевой базы, факторов размещения;
3) данные о размещении в России и странах СНГ;
4) современную оценку развития;
5) оценку уровня научно-технического прогресса (НТП), экономических связей;
6) данные о территориальной организации, основных центрах;
7) указание основных проблем и направления развития, ход экономических реформ.
При составлении экономико-географической характеристики региона необходимо последовательно изложить следующие вопросы:
1) экономико-географическое положение региона, административно-территориальный состав;
2) экономическую оценку природных условий и ресурсов;
3) характеристику населения и трудовых ресурсов;
4) оценку места и роли региона в межрегиональном разделении труда;
5) данные о размещении и развитии основных отраслей специализации региона; характеристику отраслей, дополняющих территориальный комплекс, отраслей сферы услуг;
6) данные о внутрирегиональных и межрегиональных связях, территориальной организации хозяйства, промышленных центрах, узлах, территориально-промышленных комплексах и т. д.;
7) описание проблем и перспектив развития.

Балльно-рейтинговая система оценки знаний

Теоретические материалы

Раздел I
Теоретические основы экономической географии и регионалистики

Цели и задачи изучения раздела – показать значение экономической географии и регионалистики, ее теоретическую и практическую направленность.
В разделе последовательно рассмотрены вопросы: введение в экономическую географию и регионалистику, экономическая география в системе образования, история развития и основные парадигмы экономической географии.
Указания по изучению раздела: особое внимание при изучении раздела следует уделить ключевым вопросам науки, объекту изучения экономической географии и регионалистики.
Усвоить понятия: «пространственная составляющая», «экологическая составляющая», «регионалистика», «регион».

Глава 1. Введение в экономическую географию и регионалистику

§ 1. Экономическая география и регионалистика в системе образования

Согласно современным российским вузовским программам экономическую географию и регионалистику преподают будущим географам, регионоведам, экономистам и управленцам. Постоянными пользователями экономико-географической информации выступают также журналисты, политологи, социологи, работники таможенной службы, культурологи и представители многих других гуманитарных специальностей. Столь широкое общественное признание объясняется уникальной функцией экономической географии в развитии знаний и мышления, а именно – синтезом всей разнообразной информации об окружающем нас мире, ее удобным представлением в виде карт, атласов, справочников, энциклопедий, монографий, баз данных, геоинформационных систем и других накопителей информации, пользование которыми необходимо для понимания крайне сложных и все убыстряющихся процессов изменения окружающего мира и принятия опережающих решений на перспективу.
Являясь составной частью географии – единственной науки, синтезирующей всю совокупность знаний о Земле, экономическая география обеспечивает пространственный синтез естественнонаучной, социально-экономической, экологической и технологической информации. Поэтому в системе экономического и управленческого образования она выполняет важную функцию, отвечая за развитие пространственной, экологической, системной и проблемной составляющих экономического, географического и управленческого мышления.
О необходимости развития пространственной составляющей экономического мышления говорит тот факт, что любое пособие для начинающего предпринимателя начинается с утверждения о важности правильного выбора местонахождения фирмы и рынка сбыта товаров как одного из главных условий для успешного ведения бизнеса.
О важности развития экологической составляющей свидетельствуют обязательная экологическая экспертиза инвестиционных проектов, экологизация экономики высокоразвитых стран, где быстрый экономический рост наблюдается в «зеленых» отраслях производства и сферы услуг (производство экотехники, развитие рекреации и туризма, утилизация отходов и мусоропереработка, биотехнология и др.), и быстрый рост эколого-экономических исследований и публикаций, сопровождающийся появлением все большего количества учебных дисциплин в учебных планах экономических факультетов (ресурсная экономика, экономика окружающей среды, экологическая экономика и др.).
Необходимость развития системной и проблемной составляющих определяется тем, что современный мир постоянно усложняется, и чем большее количество взаимосвязанных факторов способен учитывать специалист при выработке конкретного решения, т. е. чем большим объемом информации он владеет, тем меньше риск принятия ошибочного решения и потери ресурсов в ходе реализации проекта.
С пространственной составляющей тесно связаны мировая экономика, национальная, региональная экономика, экономика города и пространственная экономика, с экологической – ресурсная, экономика природопользования, экологическая экономика и эколого-экономические проблемы крупных городов, с системной – сравнительная экономика, экономика России и СНГ, региональная экономика и политика Европейского Союза (ЕС), международный бизнес.
Таким образом, экономическая география, для которой пространственный, экологический, системный и проблемный подходы составляют ее суть, выступает как базовая учебная дисциплина для целого комплекса специальностей.
Термин «регионалистика» обычно понимается как синтез подходов различных наук к региональным исследованиям. В отечественной науке чаще использовался иной термин – «региональная экономика». Региональная экономика – географическое (региональное) направление в экономике, научная дисциплина, изучающая пространственные аспекты развития национальной экономики и ее отраслей с целью совершенствования управления факторами размещения производительных сил и территориального развития. Регионалистика – синтетическое научное направление, полностью включающее региональную экономику, изучающее регионы как целостные системы, отдавая приоритет междисциплинарным исследованиям.
Основным понятием в регионалистике является «регион». В экономической литературе приводятся различные определения региона. Однако многие авторы выделяют следующие три отличительных признака региона: территория, специализация и наличие экономических связей.
Регион – это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов (происходит от латинского слова и означает страна, край, область, т. е. некоторая местность). С позиций системного подхода регион можно считать особой социальной экономической системой, особым элементом которой является население. Население одновременно производит и потребляет материальные и нематериальные блага. Цель функционирования такой социально-экономической системы – удовлетворение потребностей населения, создание условий для всестороннего и гармоничного развития человека.
В современной Российской Федерации существует несколько видов регионов (в литературе и практике понятия «район» и «регион» часто отождествляются).
Основные регионы в России – это субъекты Федерации, федеральные округа, экономические районы, административные районы субъектов Федерации и другие территории. Совокупность регионов России составляет основу территориальной структуры экономики.
Можно сделать вывод о том, что общеэкономическая дисциплина «Экономическая география и регионалистика» изучает размещение и развитие производительных сил в тесной связи с природно-экологическими условиями (производительные силы включают два фактора: рабочую силу и средства производства – предметы и орудия труда).
При размещении производительных сил исследуются четыре главных вопроса: КТО, ЧТО, КОГДА И КАК размещает производительные силы в обществе.
КТО – это субъекты хозяйствования. Под ними подразумеваются юридические и физические лица. Юридические лица – это органы государственного управления, различные организации, объединения, фирмы, предприятия, наделенные особыми полномочиями и правами согласно уставу их деятельности. Физические лица – это граждане, занимающиеся особого рода деятельностью, но не зарегистрированные государством в качестве юридических лиц, т. е. не имеющие зарегистрированного устава, печати и расчетного счета в банке.
ЧТО – это производительные силы общества. Они включают, по меньшей мере, два фактора: рабочую силу и средства производства.
Рабочая сила – это люди, занятые в одной из двух сфер общественного производства: материальной и нематериальной.
Средства производства – это орудия и предметы труда. Орудия труда можно интерпретировать узко и широко. В первом случае чаще всего подразумевают машины, механизмы, инструменты, а также здания и сооружения, необходимые для ведения производственного процесса. При широкой интерпретации сюда включаются энергетические ресурсы, привлекаемые для приведения в действие машин и механизмов, а также информация, в том числе формируемая в научном процессе.
Предметы труда – это то, на что обращен производственный процесс. В ходе производственного процесса предметы труда превращаются в механизмы, но это узкая интерпретация такой категории. В широком смысле предметом труда является все то, что целенаправленно изменяет человек.
Вообще, «разместить» – это обычно построить новый производственный или социальный объект или заставить функционировать ранее бездействовавшие производственные мощности. Между производственными и социальными объектами существует конкретная связь. Средства производства могут функционировать только в тесном соединении с рабочей силой. Рабочая сила – это человек. Он должен воспроизводить свои рабочие возможности. Для такого воспроизводства нужна особая инфраструктура – социальная (жилье, больницы, школы, детские учреждения, объекты общепита и торговли). В связи с этим, размещая производительные силы, безусловно, необходимо размещать объекты социальной инфраструктуры.
КОГДА – оба фактора производства соединяются в производственном процессе специальным образом, т. е. согласно технологии. Поэтому требуется определенный порядок ввода в действие производственных элементов. Для создания нормальных условий воспроизводства рабочей силы в определенной последовательности вводятся в число действующих социальные объекты.
КАК – производительные силы страны в течение советского периода вводились в действие по определенной схеме под государственным руководством. В условиях отечественной рыночной экономики механизм государственного регулирования разработан все еще недостаточно.
Дисциплина «Экономическая география и регионалистика» имеет сложную дифференцированную структуру.
По однородным уровням пространства в экономической географии и регионалистике можно выделить:
локалистику (локальный уровень);
регионоведение (региональный уровень);
страноведение (национальный уровень, география зарубежных стран);
глобалистика (глобальный уровень, география мирового хозяйства).
По однородным объектам изучения (отраслевая структура) обособляются:
география природных ресурсов и природопользования;
география населения;
география хозяйства;
география управления и инфраструктуры;
коммерческая география;
гуманитарная география;
социально-политическая география.
В экономической географии и регионалистике выделяют отдельные направления, связанные с решением прикладных проблем:
территориальное планирование;
размещение предприятий;
региональное развитие;
геополитика и геоэкономика;
диффузия инноваций и др.
По временным критериям географию можно разделить на три ветви: историческая география, современная география, прогностическая география.
Обоснование рациональной территориальной организации производительных сил возможно только при совместном участии многих наук. Территориальность и комплексность – важные отличительные признаки, органически связывающие экономическую и социальную географию с целым рядом экономических, естественных и технических наук.
Экономическая география и регионалистика занимает особое место в системе экономических знаний. Она непосредственно взаимосвязана с экономической историей, статистикой, отраслевыми экономиками, экономикой природопользования, экономикой и социологией труда, экономическим прогнозированием, историей государственного управления, разработкой управленческого решения, региональным планированием и т. д.
Экономическая география связана с физической географией и другими естественными науками, в том числе гидрологией, геологией, биологией, климатологией. Среди других наук можно выделить математику и демографию.
В настоящее время повышается роль субъектов Федерации и федеральных округов в формировании, развитии и размещении производительных сил, возникают свободные экономические зоны, формируются новые горизонтальные связи, меняется политическая и административная карта страны. Учитывая сказанное, будущим специалистам необходимы теоретические знания и практические навыки, позволяющие исследовать и анализировать экономические процессы на конкретной территории.

Вопросы для самопроверки

1. Охарактеризуйте значимость подходов экономической географии.
2. Какие типы объектов рассматривает экономическая география и регионалистика?
3. Выделите ключевые понятия экономической географии и регионалистики, приведите определение понятия «регион».
4. Какие вопросы решают при размещении производительных сил? Опишите связь между производительными силами и социальными объектами.
5. Дайте оценку роли экономической географии и регионалистики в решении вопросов экономического развития страны.

§ 2. Эволюция экономической географии и региональной науки

История развития экономической географии начинается с экспедиционных исследований и землеописания. Это старейшие парадигмы экономической географии, которые существуют уже около 2,5 тыс. лет (древнегреческие источники, работа Страбона «География» и др.).
Период, последовавший за периодом Великих географических открытий (XV–XVI вв.), привел к необходимости развития парадигмы коммерческой географии.
Проблемы экономического пространства привлекали внимание еще античных философов (Аристотель, Платон) и создателей социальных утопий (Т. Мор, Т. Компанелла, Ш. Фурье, Р. Оуэн). В XVII–XVIII вв. фактор пространства упоминается в экономических теориях Р. Кантильона, Дж. Стюарта, А. Смита. Особая роль в развитии теоретических основ экономической географии и регионалистики принадлежит Д. Риккардо, который обосновал принцип сравнительных преимуществ в межрегиональной торговле и разработал теорию ренты по местоположению.
В XIX в. в экономической географии развиваются две противоположные парадигмы: географический детерминизм (от англ. determinate – определенный) и географический поссибилизм (от англ. possibilite – возможность). Первая утверждала жесткую обусловленность развития экономики и общества природными условиями; вторая признавала наряду с природной обусловленностью активную роль социально-экономической деятельности.
Основное течение экономической мысли развивалось в условиях игнорирования экономического пространства, что приводило к искажающим упрощениям. Например, в исследованиях механизмов конкуренции, торговли, взаимодействия производственных факторов не учитывалась «монополистическая защита» расстояний и транспортных издержек, конкурентные преимущества различных мест размещения производства, немобильность природных ресурсов и т. д.
Становление теории размещения (локализации) принято связывать с публикацией в 1826 г. книги немецкого экономиста Иоганна Генриха Тюнена (1783–1850) «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии». Главным содержанием этого фундаментального труда было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства. В работе впервые в развитии экономической мысли объективно доказывается влияние размещения производительных сил на их развитие.
Исследование Й. Тюнена отличал высокий уровень абстракции. Он предполагал наличие экономически изолированного от остального мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и источником обеспечения промышленными товарами. Государство не имеет внешних экономических связей и имеет аграрную специализацию. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности перевозки.
Тюнен доказал, что в рамках определенных допущений оптимальная схема размещения сельскохозяйственного производства – это система концентрических кругов (поясов, колец) разного диаметра вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности. Урожайные или более продуктивные производства размещаются ближе к городу. В результате интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города.
Тюнен выделил шесть колец размещения сельскохозяйственной деятельности, основываясь на условиях ведения хозяйства в своем имении в Мекленбурге. В других условиях состав поясов будет другим, но принцип их чередования сохранится.
А.Г. Гранберг, описывая теорию размещения Тюнена, пишет, что видел «кольца Тюнена» на Кубе. Это были схемы размещения новых плантаций на равнине вокруг населенных пунктов – мест проживания сельскохозяйственных рабочих и центров переработки продукции.
Несмотря на явные недостатки (абстрактность, большое количество ограничений, учет только транспортного фактора размещения и др.), работа Тюнена стала первым примером использования абстрактных математических моделей в теории пространственной экономики. Задача Тюнена обобщается и анализируется с использованием современного математического аппарата – линейного программирования.
В 1882 г. в Германии Вильгельм Лаунхардт разработал метод нахождения пункта оптимального размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции (метод Лаун-хардта, или метод весового локационного треугольника). В качестве объекта размещения Лаунхардт выбрал металлургическое предприятие. Решающим фактором размещения производства у Лаунхардта, так же как и у Тюнена, являются транспортные издержки. Производственные затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний. Задача Лаунхардта имеет геометрическое и механическое решение.
Метод нахождения оптимального размещения предприятия применим и для большего числа точек (видов сырья, топлива), и в географии металлургической промышленности достаточно много примеров размещения предприятий, соответствующих треугольнику Лаунхардта. В частности, примером локационного треугольника Лаунхардта можно считать размещение Череповецкого металлургического комбината в Вологодской области: железная руда поступает на комбинат с запада (Оленегорское и Ковдорское месторождения в Мурманской области и Костомукшское месторождение в Карелии), каменный уголь с востока (Печорский угольный бассейн – Воркута и Инта), основные потребители готовой продукции находятся южнее предприятия (в Центральном экономическом районе).
Основной труд немецкого экономиста и социолога Альфреда Вебера (1868–1958) «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» был опубликован в 1909 г. А. Вебер сделал существенный шаг вперед по сравнению с Й. Тюненом и В. Лаунхардтом, введя в теоретический анализ новые факторы размещения производства в дополнение к транспортным издержкам и ставя более общую оптимизационную задачу: минимизация общих издержек производства, а не только транспортных.
Вебер создал подробную классификацию факторов размещения по их влиянию, степени общности и проявлениям. В результате отсеивания элементов производственных издержек, не зависящих от местоположения, Вебер предлагал учитывать при размещении три фактора:
1) транспортный (удаление или сближение с рынками сбыта и сырьевой базой) при условии, что они образуют выпуклый многоугольник;
2) трудовой (стоимость рабочей силы, ее количество и качество);
3) агломерационный.
Соответственно, выделяются и три основных направления ориентации в размещении: транспортная, рабочая и агломерационная.
Анализ влияния агломерационных факторов на размещение промышленного предприятия Вебер строит на основе оценки изменений, вызываемых процессами агломерации, в оптимальной схеме размещения производства, полученной на основе транспортной и рабочей ориентации.
Вебер обосновал понятие агломерационного эффекта. Проявление этого эффекта состоит в снижении удельных затрат (затрат на одну единицу производимой продукции), на строительство и эксплуатацию общих инфраструктурных сооружений при размещении предприятий на компактной территории. При техническом родстве этих предприятий появляются возможности сократить процессы транспортировки грузов, последовательно обрабатываемых в рамках единой технологической цепочки, и получить в результате этого дополнительную экономию.
В 50-е годы XX в. в зарубежном мире сформировалась региональная наука, идеологом и организатором которой стал У. Изард, инициировавший в 1954 г. создание Ассоциации региональной науки (Regional Science Association), которая в 1960 г. получает международный статус. В 1956 г. вышла первая монография У. Изарда «Размещение и экономика пространства», в которой он ставит задачу ликвидации существующих расхождений между классическими теориями размещения и ведущими школами общей экономической теории. В 1966 г. публикуется книга У. Изарда «Методы регионального анализа: введение в науку о регионах», которая была переведена на русский язык и до настоящего времени является классическим учебником региональной науки.
У. Изард приводит 13 определений региональной науки, ни одно из которых, по его мнению, не может считаться полноценным. Например, региональная наука определяется как область общественных наук, изучающая пространственный аспект человеческой деятельности с целью выявления пространственных взаимосвязей между людьми, их деятельностью и преобразованной географической средой.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РЕГИОНАЛИСТИКА КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Экономическая география возникла и развивается в тесной связи с практическими потребностями и запросами общества. Активное развитие торговли в раннее Новое время и постепенное формирование региональных, национальных и мировых рынков привели к появлению и развитию сначала коммерческой (торговой) географии и камеральной статистики (описательного государствоведения), а позднее – антропогеографии (географии человека) – рис. 1.

Рис. 1. Истоки экономической географии в Западной Европе

Наиболее ранняя работа - «Практика торговли» итальянца Франческо Пеголотти (1333 год), содержала сведения о качестве и технологии производства важнейших товаров, о единицах весов и мер, денежных единицах стран, пошлинах и транспортных издержках. Известен труд Людовико Гвиччардини «Описание Нидерландов» (1567 год). Основатель камеральной статистики немецкий географ Готфрид Ахенваль определял ее как «описательное государствоведение отдельных стран» (1749 год), необходимое для обслуживания текущей работы правительства и университетской подготовки молодых чиновников. Представитель антропогеографии Фридрих Ратцель (1844 – 1904 гг.) считал, что «содержание человеческой деятельности определяется параметрами естественной среды обитания».

В России становление экономической географии связывают с именем М.В. Ломоносова (1760 год). Он впервые употребил термин «экономическая география» и считал необходимым проведение академических экспедиций с целью изучения особенностей различных провинций российского государства. Одна из его работ - «О сохранении и размножении российского народа», до сих пор не утратила актуальности.

В развитии экономической географии в России целесообразно выделять несколько этапов: I этап - XVIII в. – зарождение (В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов, И.К. Кириллов). II этап - XIX - начало XX в. – формирование как самостоятельной науки (К.И. Арсеньев, П.П. Семенов-Тян-Шанский, Л.И. Мечников, Д.И. Менделеев, А.Ф. Фортунатов, В.П. Семенов-Тян-Шанский). III этап - 1917-1930 гг. - выраженная практическая направленность в преобразовании страны (И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский). IV этап - 1930-60-е гг. - резкое преобладание производственной тематики, политизация (Н.Н. Баранский, Ю.Г. Саушкин, А.Т. Хрущев, А.Н. Ракитников, И.В. Никольский). V этап - с 1970-1980-е гг. - внимание к социальным аспектам, расширение тематики исследований (С.А. Ковалев, А.И. Алексеев, Г.М. Лаппо, В.В. Покшишевский, Б.С. Хорев, Ю.А. Веденин). VI этап – с 1990-х гг. до настоящего времени – гуманизация науки, появление новых для отечественной экономико-географической школы направлений (эстетическая география, культурная география, поведенческая география и пр.), пришедших преимущественно из западной науки. Усиление междисциплинарных подходов к исследованиям. В целом, в России сформировалось пять основных научных направлений экономико-географических исследований (рис. 2).

В поле зрения экономической географии и регионалистики попадают самые разноплановые объекты и явления («от геологии до идеологии», по выражению Н.Н. Баранского), но основными объектами изучения выступают различные территориальные системы (рис. 3).

Основные аксиомы современной экономической географии следующие: 1. Отдельные местоположения неравноценны с точки зрения их пригодности для тех или иных видов хозяйственной деятельности. 2. В силу региональных различий в затратах на производство продукции, одно и то же её количество может быть получено с большими или меньшими издержками. 3. Бизнес отдает предпочтение территориям с конкурентными преимуществами, которые позволяют снизить издержки или максимизировать прибыль, а такие преимущества есть не везде. 4. Мобильные факторы производства (труд, капитал и знания) перераспределяются в пользу тех стран и территорий, где отдача от их использования максимальная. 5. Экономический рост носит неравномерный характер, что обуславливает различия между «центром» и «периферией».

Рис. 3. Объекты экономико-географических исследований

По мнению создателя «новой экономической географии» Пола Кругмана (лауреата Нобелевской премии по экономике за 2008 г.), она призвана устранить традиционное пренебрежение экономической теории к проблемам размещения экономической активности и встроить географический анализ в процесс принятия бизнес-решений. П. Кругман считает, что на современном этапе развития все более заметную роль начинают играть так называемые факторы «второй природы» (рис. 4).

Рис. 4. Факторы «первой» и «второй» природы

Успешное развитие возможно благодаря территориальным изменениям, а именно: увеличению плотности, сокращению расстояний, снижению степени разобщенности . Под плотностью, которая имеет решающее значение на локальном уровне территориальной организации, понимается объем производства и платежеспособного спроса на единицу территории. Под расстоянием, как наиболее значимым параметром страны в целом, понимается легкость доступа к рынкам. Разобщенность трактуется в качестве различных барьеров на пути к рынку. Выше изложенные идеи авторов Доклада Всемирного банка (2009) близки взглядам выдающегося советского ученого Н.Н. Колосовского, который еще в 1948 г. сформулировал основной принцип развития, согласно которому экономический оборот должен «происходить в заметных размерах на небольших расстояниях и в короткое время».

Итак, можно дать следующее определение экономической географии – это наука, изучающая пространственные процессы и пространственные формы организации жизни общества с точки зрения их эффективности и оптимальности в конкретный момент времени. Главная практическая цель этой дисциплины заключается в обосновании путей совершенствования территориальной организации общества, оптимизации размещения производства и расселения и развития регионов для повышения общей эффективности социально-экономического развития.

Регионалистика – это раздел экономической географии, в рамках которого рассматриваются особенности хозяйственного освоения и развития отдельных территорий, с учетом их позиционного, природно-ресурсного, демографического и производственного потенциалов.

Контрольные вопросы к теме 1:

1. Почему в Западной Европе экономическая география зародилась раньше, чем в России?

2. Кто был родоначальником экономической географии в нашей стране?

3. Что изучает экономическая география и каковы ее функции?

4. Что понимают под «новой экономической географией»?

5. Дайте определение экономической географии и регионалистики.

Современная экономическая география и регионалистика отражает многогранный опыт, накопленный как отечественной, так и мировой наукой в области изучения территориальных аспектов взаимодействия между природой, населением и хозяйством.

Конец XX – начало XXI века ознаменовался огромными экономическими, социальными и политическими изменениями, которые оказали влияние на географию населения России, структуру её экономики и хозяйство регионов.

Учебное пособие раскрывает закономерности развития социально-экономических процессов, современное состояние и проблемы становления рыночной экономики России, её взаимодействие со странами зарубежного мира.

Пособие соответствует утвержденным университетским программам подготовки специалистов экономических специальностей. Состоит оно из пяти разделов: теоретические основы экономической географии и регионалистики; общие закономерности территориальной организации и развития хозяйства России; население и трудовые ресурсы России; отраслевая структура экономики России; характеристика регионов России.

Особое внимание уделено пониманию нового видения России в глобальном пространстве, изменению основных подсистем экономики, выявлению взаимосвязей глобальных процессов. В книге представлена обширная статистическая информация, теоретический и картографический материал.

Основные задачи учебного пособия:

Расширить теоретические знания по вопросам развития и размещения производительных сил России;

Развивать пространственно-экономическое и экологическое мышление;

Показать позиционирование России в глобальном пространстве;

Формировать умение оценивать социально-экономическую динамику и инвестиционную привлекательность региона и страны;

Развивать умение анализировать отраслевую и территориальную структуру экономики;

Осветить современные механизмы управления на уровне размещения отдельной отрасли хозяйства и отдельного региона страны.

Пояснительная записка

Программа дисциплины «Экономическая география и регионалистика» составлена в соответствии с требованиями федерального компонента к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавров и дипломированных специалистов экономических специальностей.

В результате изучения дисциплины «Экономическая география и регионалистика» студенты должны усвоить: особенности административно-территориального устройства, демографические, социальные, экономические, геополитические и экологические аспекты развития России. Также получить знания о размещении природных ресурсов, истории заселения и хозяйственного развития регионов России. Рабочая программа и учебно-методические рекомендации по дисциплине «Экономическая география и регионалистика» составлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего и профессионального образования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки специалистов.

Цели изучения дисциплины:

1) осмысление современного состояния демографической, геополитической, экономической обстановки в России;

2) формирование у студентов комплекса знаний в области теоретических основ по размещению производительных сил России;

3) формирование умения использовать экономико-географическую информацию в подготовке и принятии профессиональных решений.

Задачи курса:

1) рассмотреть теоретические основы экономической географии и регионалистики;

2) ознакомить с историей развития и основными парадигмами экономической географии, методологией экономико-географических исследований;

3) охарактеризовать общие условия и особенности размещения производительных сил России;

4) дать комплексную оценку географического, геополитического, природно-ресурсного и трудового потенциала России;

5) показать размещение и развитие межотраслевых комплексов в России;

6) ознакомить с современным механизмом управления размещением и развитием производительных сил государства и регионов;

7) рассмотреть экономико-географическую характеристику регионов России.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Программа курса «Экономическая география и регионалистика» рассчитана на 75 часов, с отчетностью в форме зачета. Распределение часов по темам, видам занятий, объединение тем, последовательность их изучения могут быть изменены в соответствии с индивидуальным планом работы студента.

Введение

Экономическая география и регионалистика в системе наук, предмет изучения, роль в жизни человека, основные объекты изучения: природные ресурсы, население и трудовые ресурсы, материальное производство и его структурные составляющие, роль географии в системе международных отношений и организации рационального природопользования.

Раздел I. Теоретические основы экономической географии и регионалистики

1.1. Введение в экономическую географию и регионалистику. Экономическая география и регионалистика в системе образования. Её роль в развитии экономического, географического и управленческого мышления.

Ключевые вопросы экономической географии и регионалистики. Основные типы объектов: природные, социальные, экономические.

1.2. Эволюция экономической географии и региональной науки. Парадигма коммерческой географии. Фактор пространства в теориях Р. Кантильона, Дж. Стюарта, А. Смита. Роль Д. Риккардо в разработке теории ренты по местоположению. Географический детерминизм и географический поссибилизм. Становление теории размещения(локализации) Й. Тюнена. Работы В. Лаунхардта, А. Вебера. Формирование региональной науки. Вклад У. Нзарда в развитие региональной науки. Концепция «Полюсов роста».

1.3. Становление отечественной экономической географии и регионалистики. История развития и основные парадигмы экономической географии. История экономической географии с первой половины XVIII в., вклад М.В. Ломоносова, С.П. Крашенинникова. Экспедиционные исследования европейской части России, Урала и Сибири (И.И. Лепехин, П.С. Паллас, В.Ф. Зуев и др.).

Вопросы территориального экономического и государственного устройства в дореволюционной России. (А.Н. Радищев, К.И. Арсеньев, Д.И. Менделеев и др.).

Экономико-географические исследования в СССР. Труды И.Г. Александрова, Н.Н. Баранского, Ю.Г. Саушкина, Н.Н. Колосовского и других ученых. Вопросы экономического районирования страны, проблемы формирования территориально-производственных комплексов.

1.4. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Общие закономерности в размещении производительных сил: рациональное размещение производства, комплексное развитие хозяйства, выравнивание уровней развития регионов.

Принципы размещения производительных сил – основополагающие требования экономической политики к пространственному размещению производства. Характеристика принципов размещения производительных сил.

Факторы размещения производительных сил – совокупность условий для выбора рационального размещения хозяйственных объектов. Характеристика отраслевых и территориальных факторов размещения производительных сил.

1.5. Методы экономико-географических исследований. Определение метода. Системный анализ – универсальная технология для решения проблем управления. Картографический метод. Виды карт и картограмм: фоновая, точечная, картограмма простого сравнения, элементы картограмм. Балансовый метод, модель межотраслевого баланса. Историко-сравнительный метод, статистические методы.

Выводы по 1 вопросу

Общеэкономическая дисциплина «Экономическая география и регионалистика» изучает размещение и развитие производительных сил в тесной связи с природно-экологическими условиями.

Ре­гион – это самостоятельный субъект экономики со всеми вытекающими отсюда послед­ствиями, как-то: высокая степень самостоятельности, ответственность за со­стояние экономики и социальной сферы, самофинансирование, создание условий для эффективного ведения хозяйства.

Проблемы экономического пространства привлекали внимание еще античных философов (Аристотель, Платон) и создателей социальных утопий (Т. Мор, Т. Компанелла, Ш. Фурье, Р. Оуэн).

В XVII–XVIII вв. фактор пространства упоминается в экономических теориях Р. Кантильона, Дж. Стюарта, А. Смита. Особая роль в развитии теоретических основ экономической географии и регионалистики принадлежит Д. Риккардо, который обосновал принцип сравнительных преимуществ в межрегиональной торговле и разработал теорию ренты по местоположению.

Однако становление теории размещения (локализации) принято связывать с публикацией в 1826 г. книги немецкого экономиста Иоганна Генриха Тюнена (1783–1850) «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии». Главным содержанием этого фундаментального труда было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства. В работе впервые в развитии экономической мысли объективно доказывается влияние размещения производительных сил на их развитие.

Исследование Й. Тюнена отличал высокий уровень абстракции. Он предполагал наличие экономически изолированного от остального мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и источником обеспечения промышленными товарами. Государство не имеет внешних экономических связей и имеет аграрную специализацию. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности перевозки.

Тюнен доказал, что в рамках определенных допущений оптимальная схема размещения сельскохозяйственного производства – это система концентрических кругов (поясов, колец) разного диаметра вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности. Урожайные или более продуктивные производства размещаются ближе к городу. В результате интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города.

Тюнен выделил шесть колец размещения сельскохозяйственной деятельности, основываясь на условиях ведения хозяйства в своем имении в Мекленбурге. В других условиях состав поясов будет другим, но принцип их чередования сохранится.

А.Г. Гранберг, описывая теорию размещения Тюнена, пишет, что видел «кольца Тюнена» на Кубе. Это были схемы размещения новых плантаций на равнине вокруг населенных пунктов – мест проживания сельскохозяйственных рабочих и центров переработки продукции.

Несмотря на явные недостатки (абстрактность, большое количество ограничений, учет только транспортного фактора размещения и др.), работа Тюнена стала первым примером использования абстрактных математических моделей в теории пространственной экономики. Задача Тюнена обобщается и анализируется с использованием современного математического аппарата – линейного программирования.

В 1882 г. в Германии Вильгельм Лаунхардт разработал метод нахождения пункта оптимального размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции (метод Лаун-хардта, или метод весового локационного треугольника). В качестве объекта размещения Лаунхардт выбрал металлургическое предприятие. Решающим фактором размещения производства у Лаунхардта, так же как и у Тюнена, являются транспортные издержки. Производственные затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний. Задача Лаунхардта имеет геометрическое и механическое решение.

Метод нахождения оптимального размещения предприятия применим и для большего числа точек (видов сырья, топлива), и в географии металлургической промышленности достаточно много примеров размещения предприятий, соответствующих треугольнику Лаунхардта. В частности, примером локационного треугольника Лаунхардта можно считать размещение Череповецкого металлургического комбината в Вологодской области: железная руда поступает на комбинат с запада (Оленегорское и Ковдорское месторождения в Мурманской области и Костомукшское месторождение в Карелии), каменный уголь с востока (Печорский угольный бассейн – Воркута и Инта), основные потребители готовой продукции находятся южнее предприятия (в Центральном экономическом районе).

Основной труд немецкого экономиста и социолога Альфреда Вебера (1868–1958) «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» был опубликован в 1909 г. А. Вебер сделал существенный шаг вперед по сравнению с Й. Тюненом и В. Лаунхардтом, введя в теоретический анализ новые факторы размещения производства в дополнение к транспортным издержкам и ставя более общую оптимизационную задачу: минимизация общих издержек производства, а не только транспортных.

Вебер создал подробную классификацию факторов размещения по их влиянию, степени общности и проявлениям. В результате отсеивания элементов производственных издержек, не зависящих от местоположения, Вебер предлагал учитывать при размещении три фактора:

1) транспортный (удаление или сближение с рынками сбыта и сырьевой базой) при условии, что они образуют выпуклый многоугольник;

2) трудовой (стоимость рабочей силы, ее количество и качество);

3) агломерационный (концентрация промышленных предприятий на определенной территории).

Соответственно, выделяются и три основных направления ориентации в размещении: транспортная, рабочая и агломерационная.

Вебер обосновал понятие агломерационного эффекта – снижение удельных затрат (затрат на одну единицу производимой продукции), на строительство и эксплуатацию общих инфраструктурных сооружений при размещении предприятий на компактной территории. При техническом родстве этих предприятий появляются возможности сократить процессы транспортировки грузов, последовательно обрабатываемых в рамках единой технологической цепочки, и получить в результате этого дополнительную экономию.

В 50-е годы XX в. в зарубежном мире сформировалась региональная наука, идеологом и организатором которой стал американский ученый Уолтер Изард , инициировавший в 1954 г. создание Ассоциации региональной науки, которая в 1960 г. получает международный статус. Сам термин «региональная наука» ввел в научный обиход также У. Изард.

В 1956 г. вышла первая монография У. Изарда «Размещение и экономика пространства», в которой он ставит задачу ликвидации существующих расхождений между классическими теориями размещения и ведущими школами общей экономической теории, которые абстрагируют от многих качественных характеристик регионов, эко­номической среды, существующих в них особенностей. В 1966 г. публикуется книга У. Изарда «Методы регионального анализа: введение в науку о регионах», которая была переведена на русский язык и до настоящего времени является классическим учебником региональной науки.

У. Изард приводит 13 определений региональной науки, ни одно из которых, по его мнению, не может считаться полноценным. Например, региональная наука определяется как область общественных наук, изучающая пространственный аспект человеческой деятельности с целью выявления пространственных взаимосвязей между людьми, их деятельностью и преобразованной географической средой.

Французский экономист Франсуа Перру (1903–1987) разработал теорию полюсов роста, в основе которой лежит представление о ведущей роли отраслевой структуры экономики и в первую очередь лидирующих отраслей, создающих новые товары и услуги. Те центры и ареалы экономического пространства, где размещаются предприятия лидирующих отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование. Это приводит к концентрации предприятий (формированию полюсов экономического роста) и развития хозяйства данной территории.

Концепция о полюсах роста может стать базой для формирования интеграционных процессов в регионе. Подобно тому, как в человеческом организме существуют болевые точки, в экономическом организме существуют точки (отдельные виды производств, отрасли, регионы, организации), воздействие на которые оказывает существенное влияние на развитие других элементов социально-экономического организма. Совокупность такого рода полюсов роста можно обозначить как «экономическое ядро». Это ядро играет ключевую роль в развитии экономики.

Полюс – потенциальная точка развития слабополяризованного района – выбирается с учетом наличных ресурсов и географического положения. Полюс превращается в центр по мере развития в нем инфраструктуры и производства.

Полюса можно разделить на два класса. Первый – крупнейшие центры, которым отводится особое место в совершенствовании территориальной структуры страны (метрополисы равновесия), призванные играть роль нового национального ядра тяготения, способного «оттянуть» от гипертрофированно развивающейся столицы поток капиталовложений и мигрантов (практика создания параллельного главного города). Второй класс полюсов развития намечается в каждом плановом районе. Это может быть центр административного образования; город, где будет реализован промышленный проект; низовой полюс развития в аграрном районе.

Рациональное размещение полюсов развития должно осуществляться одновременно с анализом их экономических и социальных связей. Инфраструктура, производственные отрасли полюса развития должны быть связаны с окружающей экономикой потоками ресурсов: материальных, природных, финансовых, трудовых, информационных и т. д.

Французский географ Ж. Будвиль показал, что в качестве полюсов роста можно рассматривать не только совокупности предприятий лидирующих отраслей, но и конкретные территории (населенные пункты), выполняющие в экономике страны или региона функцию источника инноваций и прогресса. По определению Будвиля, региональный полюс роста представляет собой набор развивающихся и расширяющихся отраслей, размещенных в урбанизированной зоне и способных вызывать дальнейшее развитие экономической деятельности во всей зоне своего влияния. Таким образом, полюс роста можно трактовать как географическую агломерацию экономической активности или как совокупность городов, располагающих комплексом быстро развивающихся производств.

Теория полюсов роста получила развитие в работах П. Потье об осях развития. Основная идея заключается в том, что территории, расположенные между полюсами роста и обеспечивающие транспортную связь, получают дополнительные импульсы роста благодаря увеличению грузопотоков, распространению инноваций, развитию инфраструктуры. Поэтому они превращаются в оси (коридоры) развития, определяющие вместе с полюсами роста пространственный каркас экономического роста большого региона или страны.

Теоретические положения о полюсах развития используются во многих странах при разработке стратегий пространственного экономического развития. При этом идеи поляризованного развития по-разному приспосабливаются для хозяйственно основанных и новых регионов хозяйственного освоения.

В первом случае поляризация происходит в результате модернизации и реструктуризации промышленных и аграрных регионов, создания в них передовых (инновационных) производств вместе с объектами современной производственной и социальной инфраструктуры.

Во втором случае наиболее характерными полюсами роста становятся промышленные узлы и особенно территориально-производственные комплексы (ТПК), которые позволяют комплексно осваивать природные ресурсы, создавая технологическую цепочку производств вместе с объектами инфраструктуры. Основной экономический эффект достигается благодаря концентрации и агломерации. В этом случае теория поляризованного развития схожа с отечественной теорией территориально-производственных комплексов.