По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Какие выплаты положены при рождении первого ребёнка в 2017 году является довольно интересной и познавательной тематикой, из которой многие женщины могут узнать о том, какие денежные компенсации и выплаты им положены от государства и в каких размерах. Прежде чем, начать изучать все особенности данного вопроса рекомендуется ознакомиться с некоторыми нюансами и особенностями.

Но стоит помнить, что если женщина на момент рождения ребёнка не является официально трудоустроенной или же с ней не заключён договор о добровольном страховании в ФСС, декретные выплаты, а также многие единовременные пособия её просто-напросто не полагаются.

Социальные пособия и выплаты на ребёнка.

1.Единовременное пособие, если женщина стала на учёт на ранних сроках беременности, а, точнее, до 12 недель. Это сумма равна чуть меньше 600 рублей и напрямую не зависит от количества уже рожденных и имеющихся в семье детей.

2.Отпуск по беременности и родам, который в свою очередь положен только трудоустроенным женщинам. Как правило, этот отпуск включает в себя 70 дней до родов и столько же после родов. Этот пособие выплачивается строго через бухгалтерию работодателя за все дни единовременно, причём сумма в размере соответствует средней ежемесячной оплате труда за два текущих календарных года. Хотя если стаж за это время полностью отсутствовал, то по закону можно выбрать и другой способ расчёта. К примеру, если стаж составляет меньше чем полгода, то за расчёт берёт сумма равная МРОТ, которая на сегодняшний день составляет около 6 000 рублей.

3. Единоразовая выплата, которую имеют право получить один из родителей. Сумма такой выплаты на 2017 год составляет 15 500 рублей.

Региональные выплаты.

Стоит сказать, что каждый регион и край имеет свои установленные социальные выплаты, которые могут быть свойственны только для этой области. Например, жители Москвы имеют право рассчитывать на выплату в размере 5 500 рублей при рождении первенца, а если на свет сразу появилось двое малышей, то такая выплата возрастает до 50 000 рублей. Если вы не знаете о том, какие выплаты положены родителям при рождении первого ребёнка, то самым правильным будет обратиться за подробным разъяснением в отделение ФСС, то есть Фонда социального страхования.

Пособие на содержание детей.

Согласно существующего законодательства каждая семья имеет право на получение пособия по уходу за ребёнком до тех пор, пока ему не исполнится 1,5 года. Как правило, это пособие представляет собой 40% от среднего дохода, рассчитываемого аналогичным способом, что и пособие по беременности и родам. Если мама является студенткой образовательного заведения, то она имеет право рассчитывать на пособие, которое по размеру будет соответствовать величине её стипендии. В том случае, если стаж составляет менее чем полгода, то по закону должен быть установлен фиксированный минимальный размер выплаты, причём здесь существуют свои определённые ограничения. Если мама решила находиться в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, то по достижению малышом 1,5 лет пособия приостанавливаются, хотя она имеет право на получение денежной ежемесячной компенсации в размере 60 рублей.

Денежные выплаты в Москве.

Для примера давайте рассмотрим, на какие выплаты и пособия могут рассчитывать молодые родители в Москве.

1.При рождении и ребёнка единовременная выплата в размере 5 500 рублей.

2.Дополнительные пособия молодым родителям в размере 48 595 рублей на первого ребёнка. Но это пособие предусмотрено тем родителям, чей возраст не превышает 30 лет.

3.При рождении двух и более детей одновременно – выплата в размере 50 000 рублей.

Именно таким образом и такая картина складывается с пособиями и денежными компенсациями молодым семьям при рождении первого малыша. Стоит отметить, что при появлении на свет второго и третьего ребёнка некоторые суммы просто-напросто увеличиваются.

Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.

Пособие на ребенка до 18 лет - нормативно-правовое обеспечение

Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.

На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:

• Формулировка оснований при выплате пособий;
• Вопросы регулирования их индексации и размеров;
• Порядка оформления выплат.

Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.

Кому может быть назначено пособие

В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2019 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.

Схема начисления следующая:

1. Официальные доходы родителей ребенка суммируются;
2. Сравниваются с региональным прожиточным минимумом.

Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.

Если сумма доходов родителей ниже установленного прожиточного минимума, то основания для начисления пособия имеются.

Так, на пособие могут претендовать семьи:

• С низким уровнем дохода;
• Матери-одиночки;
• Семьи, где официально работает один родитель, как правило, отец, а мать занимается воспитанием ребенка.

Оформление пособий для детей до 18 лет занимаются территориальные органы или отделы социального обеспечения граждан. Именно в эти органы и следует обращаться за начислением детского пособия.

Перед обращением следует подготовить пакет документов для начисления пособия, состоящий;

• Справка о доходах по форме 2-ндфл за три месяца на работающего родителя или обоих родителей, если они официально трудоустроены;
• Копии свидетельств о рождении для малолетних детей, а если детям исполнилось 14 лет, то паспорта;
• Копии родительских паспортов;
• Справку о составе семьи от специалиста органа местного управления или ЖЭК;
• Реквизиты социальной карты или счет одного их .

По приходу в службу соц. Обеспечения на стенде следует найти заявление о начислении детского пособия, запросив у специалиста чистый бланк, заполнить его.

С указанными выше копиями документов подать бланк специалисту. После приема заявления в течение 10 дней следует повторно справиться о том, принято ли решение о начислении пособия. Именно в срок 10 дней служба социальной защиты должна принять решение.

Если решение принимается положительное, то в первый раз по истечении 2, а то и 3 месяцев, обратившийся получает выплату пособия за этот период.

В каких случаях могут отказать в начислении пособия

Среди основных причин, по которым служба социального обеспечения отказывает в начислении пособия на ребенка до 18 лет, можно назвать следующие:

• Если неработающий родитель трудоспособен, но не трудоустроен, при этом не находится в отпуске по уходу за ребенком;
• Не признан официально безработным и не занимается поиском работы;
• Не обучается на очном отделении образовательного учреждения;
• Не находится в социальном отпуске по уходу за нетрудоспособным родственником.

Что касается вопросов размера пособий, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 7,5 долларов согласно текущему

Минимальная пенсия в Москве увеличилась. Также выросли размеры выплат и пособий для ветеранов Великой отечественной войны, инвалидов, многодетных семей, детей-сирот и других льготных категорий горожан.

В 2017 году столичные власти приняли решение о беспрецедентном увеличении объема выплат и пособий москвичам. Был установлен минимальный размер пенсии 17 500 рублей. Городские выплаты ветеранам и инвалидам Великой отечественной войны выросли в два раза. Значительно повысились пособия для многодетных и малообеспеченных семей и других льготных категорий горожан. К тому же было решено увеличить число получателей санаторно-курортного лечения с 120 до 200 тысяч человек, а льготы по оплате коммунальных услуг предоставить более чем четырем миллионам горожан.

Кроме того, именно в 2017-м было объявлено о расширении перечня социальных услуг и льгот для нуждающихся в помощи москвичей. Свыше 3,8 миллиона жителей города получили право на бесплатный проезд. Повышенные пособия и выплаты москвичам начнут начислять с начала текущего года. В 2018 году все горожане, имеющие право на льготы и социальные услуги, смогут реализовать его в полной мере.

Всего на соцподдержку жителей Москвы в 2018 году запланировано более 430 миллиардов рублей (в 2017-м на это было определено более 390 миллиардов). Важным достижением в сфере социального обслуживания стал перевод услуг в электронный вид. Уже 26 государственных услуг в сфере социальной защиты можно получить, не выходя из дома, а девять из них доступны исключительно онлайн. В дальнейшем перечень электронных услуг продолжит пополняться.

Какая помощь обеспечена пенсионерам

Московские надбавки к пенсиям с 1 января 2018 года увеличились на три тысячи рублей. Таким образом, минимальная пенсия выросла с 14 500 до 17 500 рублей в месяц. Повышение коснется около 1,4 миллиона пенсионеров. Еще 43 тысячам неработающих горожан пенсионного возраста городская доплата начисляется впервые. Ежемесячные выплаты ветеранам Великой отечественной войны и труженикам тыла, ветеранам труда, людям, пострадавшим от политических репрессий, и кавалерам ряда государственных наград повысились в два раза. Также выросли ежегодные денежные «подарки» семьям-юбилярам: размер выплаты москвичам, прожившим в браке 50 лет, теперь составит 20 тысяч рублей. В два раза и даже более увеличились выплаты по случаю 55-летия супружеской жизни, 60-летия и так далее. Кроме того, свыше 110 тысяч одиноких неработающих пенсионеров в возрасте 70-80 лет могут воспользоваться льготой по оплате взносов на капитальный ремонт.

Но важна не только материальная поддержка, но и формирование активного и полезного досуга старшего поколения. В прошлом году в столице запустили программу «Город долголетия». Благодаря ей пожилые горожане могут посещать разнообразные кружки по интересам, танцевальные группы, экскурсии, заниматься спортом и получать новые знания. Сегодня открыты более 500 школ для пенсионеров, где преподают основы здорового образа жизни, безопасности, самообороны, учат справляться с хроническими заболеваниями, например сахарным диабетом. Их уже посещают около 60 тысяч человек.

С 1 ноября 2017 года в городе стартовал еще один образовательный проект — «Серебряный университет». Занятия организованы при участии Московского городского педагогического университета и проходят как на базе учебных заведений, так и территориальных центров соцобслуживания. Ведут уроки в университете преподаватели Московского педагогического государственного университета, учителя школ, студенты-волонтеры и другие привлеченные специалисты. Здесь можно освоить основы компьютерной, финансовой, правовой грамотности, изучить иностранные языки, получить профессию няни и озеленителей городских территорий. Пока желающих поступить в университет почти втрое больше, чем учебных мест. Поэтому в новом году проект будут расширять.

Для маломобильных пожилых людей, которые по состоянию здоровья не могут покидать квартиру, в Москве работает «Санаторий на дому». Если кому-то из больных понадобится срочная помощь, прийти на выручку готовы сотрудники «Мобильной социальной службы», которая создана при городских центрах соцзащиты. Соцработники привезут продукты, вызовут врача или помогут принять лекарства. Постояльцам домашнего «санатория» также предоставляются услуги сиделки. Участниками программы являются свыше пяти тысяч человек, среди которых пенсионеры, ветераны и инвалиды Великой отечественной войны.

В чем поддержат многодетные и малообеспеченные семьи

С 2018 года в несколько раз повысились выплаты семьям с детьми, нуждающимся в помощи . Прежде всего, это касается малообеспеченных горожан. Для них пособия на ребенка до трех лет составит 10 тысяч рублей, а на ребенка старше трех лет — четыре тысячи рублей (до этого было две — три тысячи в зависимости от возраста ребенка). Для одиноких матерей и семей, где один из родителей уклоняется от алиментов, выплаты на ребенка до трех лет с трех — пяти тысяч вырастут до 15 тысяч рублей в месяц.

Помимо материальной помощи, более 10 тысяч детей из малообеспеченных семей получат путевки в лагеря и санатории, а также бесплатное питание в школе. Кроме того, в центрах соцзащиты можно получить продукты и продуктовые сертификаты, а также сертификаты на покупку одежды, обуви и детских товаров и сертификаты на обеспечение товарами длительного пользования, которыми можно воспользоваться в столичных магазинах.

С этого года в два раза увеличились ежемесячные компенсационные выплаты в связи с ростом стоимости жизни (до 1200 рублей семьям с тремя-четырьмя детьми и до 1500 — с пятью и более) и выплаты на приобретение детских товаров. Кроме того, многодетным семьям по-прежнему будет предоставляться бесплатный проезд в общественном транспорте (для детей и одного из родителей), бесплатные парковка и места в детском саду, питание в школе, льготы на посещение музеев, спортивных и культурных мероприятий, а также бесплатные билеты в зоопарк.

Все московские семьи с детьми получают материальную поддержку от города. В дополнение к федеральному пособию родителям-москвичам однократно выплачивается еще 5500 рублей на первого, 14 500 — на второго и последующих детей. А если рождается тройня, то семья получает 50 тысяч рублей. Кроме того, в столице поощряют молодые семьи, у которых родился ребенок. Если обоим родителям не исполнилось 30 лет, им выплатят пятикратную величину прожиточного минимума (семикратную на второго, 10-кратную на третьего и последующих). Отличным подспорьем для семей с маленькими детьми традиционно остаются молочные кухни, работающие при столичных поликлиниках.

Благодаря социальной поддержке каждый год в Москве становится больше многодетных семей. Сейчас город оказывает материальную помощь свыше 125 тысячам многодетных семей, в которых воспитываются более 315 тысяч несовершеннолетних детей. Для сравнения — в 2011 году таких семей было всего 73 тысячи.

На какие соцгарантии могут рассчитывать люди с ограниченными возможностями

С 1 января 2018 года пособие родителям, воспитывающим детей с инвалидностью, составит 12 тысяч рублей (вместо шести тысяч). Также для этих семей вводится новое пособие — ежегодная выплата на приобретение школьной формы (10 тысяч рублей). Более 1,1 миллиона московских инвалидов, семей, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, и участников ликвидации аварии на Чернобыльской атомной станции предоставляются 50-процентные льготы по оплате коммунальных услуг.

С января 2016 года из-за изменений в федеральном законодательстве люди были вынуждены полностью платить за воду, электричество и отопление, которые расходовали сверх нормативов. Однако столичные власти восстановили льготы, теперь горожане вновь оплачивают лишь 50 процентов счета за всю коммуналку независимо от нормативов потребления. Помимо традиционной материальной поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья (льготы на проезд, оплату ЖКХ, средства реабилитации и так далее) в столице активно приспосабливают для них городскую инфраструктуру.

С 2014 года московским инвалидам выдано более 25 тысяч социальных сертификатов на сумму более 110 миллионов рублей. Благодаря им нуждающиеся в помощи москвичи смогли приобрести медицинские многофункциональные кровати с электроприводом, прикроватные столики, ступеньки и доски для ванны, стулья для ванны и душа, а также другие необходимые товары. Только в 2016 году почти 270 тысяч человек получили технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия, а более 55 тысячам инвалидов-москвичей оказали помощь в реабилитации. Десятки тысяч горожан с ограниченными возможностями здоровья и далее будут получать санаторно-курортное лечение за счет городского бюджета.

Как помогут детям-сиротам и их опекунам

В городе продолжают поддерживать тех, кто берет в семью детей, оставшихся без родителей. В 2017-м в столице на 10 процентов увеличили размеры выплат приемным родителям, семьям-опекунам, попечителям и патронатным воспитателям. Их размер теперь составляет от 16 500 до 28 390 рублей в зависимости от возраста детей, их количества в одной семье и состояния здоровья. Также московские соцслужбы проводят обучение и сопровождение приемных семей. В столице работают 57 школ приемных родителей и 54 организации, оказывающих поддержку семьям, воспитывающим сирот.

Последние четыре года московские семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, из которых три ребенка старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жилье по договору безвозмездного пользования. По истечении 10 лет приемным родителям, которые добросовестно и непрерывно исполняли обязанности по воспитанию детей-сирот, предоставляется квартира по договору социального найма или в собственность.

В настоящее время на воспитании в семьях находятся 92 процентов всех детей-сирот, в соцучреждениях — всего 8 процентов. А восемь лет назад это соотношение составляло 74 процента к 26 процентам. В 2018 году вся социальная работа, направленная поддержку детей-сирот и поиск для них подходящих семей, опекунов и патронатных воспитателей будет продолжена.

10.05.2017, 21:36

В связи с увеличением МРОТ до 7800 рублей изменился размер детских пособий с 1 июля 2017 года. Каковы новые размеры детских пособий? Нужно ли производить перерасчет уже назначенных пособий? Увеличился ли минимальные размер пособий по уходу за ребенком? Какие стали суммы пособий по беременности и родам? С подобными вопросами сотрудника довольно обращаются в отдел кадров (несмотря на то, что расчетом пособий, как правило, занимается бухгалтерия). Поэтому рассмотрим изменения размеров детских пособий с июля 2017 года подробнее, также приведем удобную таблицу с новыми суммами детских пособий.

Какие пособия считаются «детскими»

• пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• пособие по беременности и родам («декретные»).

При этом заметим, что в некоторых в отдельных регионах РФ идет пилотный проект ФСС по выплате пособий напрямую из бюджета фонда. Подразделения ФСС в экспериментальных регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия работникам.

Если же в организация или у ИП есть работники, которым он обязан выплачивать «детские» пособия, то работодателю следует знать размеры пособий, в том числе, размер детских пособий с 1 июля 2017 года. Итак, расскажем о размерах, которые неоднократно менялись (в том числе, индексировались) в этом году.

Размеры пособий в январе 2017 года

Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работодателям следовало выплачивать работникам «детские» пособия в тех же размерах, которые были в 2016 году. Приведем в таблице размеры пособий, которые определены законодательством в фиксированных размерах и подлежат ежегодной индексации:

Февральская индексация 2017 года

Как мы уже сказали, приведенные в таблице «детские» пособия подлежат ежегодной индексации. При этом пособие по беременности и родам («декретное» пособие) государственной индексации не подлежит.

В 2017 году законодатели предусмотрели индексацию на 1,54% с 1 февраля 2017 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88). В связи с этим размеры «детских» пособий с февраля увеличились. Вот проиндексированные размеры:

Районные коэффициенты

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше – их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

Детские пособия с 1 июля 2017 года

С 1 июля 2017 года МРОТ увеличился до 7800 рублей. Но повлияло ли такое повышение на размеры детских пособий с 1 июля 2017 года? На этом остановимся подробнее.

Пособие по беременности и родам

Новый размер МРОТ (7800 р.) повлиял на расчет пособия по беременности и родам с 1 июля 2017 года в следующих случаях:

• если в расчетном периоде не было выплат или их сумма мала;
• если страховой стаж сотрудника на момент назначения пособия оказался шести месяцев.

Что такое расчетный период

Расчетный период – это два календарных года, предшествующих началу декрета (с 1 января по 31 декабря). Соответственно, если женщина выходит в декрет, допустим, в июле 2017 года, то расчетным периодом станут 2015-2016 годы.

Новый размер минимального пособия по беременности и родам

Сразу же полагаем целесообразным напомнить, что работница, которой назначается пособие по беременности и родам, вправе обратиться в бухгалтерию, чтобы заменить один или два года расчетного периода другими годами (если в расчетном периоде нет заработка или он очень маленький). Бухгалтеру следует произвести замену лет при одновременном соблюдении 3-х условий:

1. женщина хочет поменять годы, в которых она находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
2. выбранные для замены годы предшествуют расчетному периоду (письмо Минтруда России от 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105);
3. по результатам замены лет размер пособия станет больше.

Но если права на замену лет нет, то пособие по беременности и родам бухгалтеру потребуется рассчитать из МРОТ – в минимальном размере. В такой ситуации требуется определить минимальный среднедневной заработок по следующей формуле:

Минимальный среднедневной заработок = МРОТ на начало декрета x 24 / 730

С 1 июля 2017 года МРОТ составляет 7800 рублей. Соответственно, с 1 июля минимальный среднедневной заработок для расчета пособий равен 256,438356 руб. (7800 руб. × 24 мес.) / 730. Приведем пример расчета детских пособий с 1 июля с применением нового значения среднедневного заработка:

Пример расчета пособия по беременности и родам с июля 2017 года

А.В. Николаева желает уйти в отпуск по беременности и родам с 28 июля 2017 года. Расчетный период – с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года. В расчетном периоде заработок отсутствовал. Страховой стаж – 7 месяцев. Районный коэффициент не применяется. Минимальный среднедневной заработок составляет 256,438356 руб. (7800 р. × 24 мес.) / 730. Дневное пособие – 256,438356 руб. (256,438356 р. × 100%). В итоге, сумма пособия А.В. Николаевой за 140 календарных дней декрета, рассчитанная из МРОТ в минимально допустимом размере, составит 35 901,37 р. (256,438356 р. × 140 дн.).

Напомним, что декретный отпуск – это законодательно установленный оплачиваемый период длительностью 140, 156 или 194 дня, который полагается каждой женщине для рождения ребенка и восстановления своего здоровья.

До 1 июля 2017 года МРОТ был установлен в размере 7500 рублей. И если отпуск по беременности и родам начинался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,575342 р. (7500 руб. × 24 мес. / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета пособия, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам до 30 июня 2017 года были такие:

• 34 520,55 р. (246,575342 р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 47 835,62 р. (246,575342 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 38 465,75 р. (246,575342 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.

С 1 июля 2017 года минимальный размер декретных выплат нужно рассчитывать из нового минимального среднедневного заработка 256,438356 рублей. Приведем новые значения минимальных пособий по беременности и родам с 1 июля 2017 года при разной продолжительности отпуска:

• 35 901,37 р. (256,438356 × 140 дн.) – в общем случае;
• 49 749,04 р. (256,438356 х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 40 004,38 р. (256,438356 х 156 дн.) – при осложненных родах.

Сравним минимальные значения пособий по беременности и родам из последних МРОТ в таблице:

Если стаж меньше 6 месяцев

К началу отпуска по беременности стаж женщины может состалять меньше шести месяцев. Такое бывает, к примеру, если это первое место работы. Тогда декретные за полный календарный месяц не должны превышать МРОТ (ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В местностях с районными коэффициентами – в размере, не превышающем МРОТ с учетом таких коэффициентов.

При расчете декретного пособия при стаже меньше шести месяцев следует использовать МРОТ, действующий в месяце начала декретного отпуска. То есть, если отпуск начался, например, в июне 2017 года, а закончился в октябре, то в целях ограничения суммы пособия в июне нужно опираться на МРОТ в размере 7500 рублей, а в июле, августе, сентябре и октябре – 7800 рублей. Максимальное дневное пособие за каждый месяц бухгалтеру нужно рассчитывать по такой формуле:

Как рассчитывают минимальное пособие при стаже меньше 6 месяцев

Максимальное дневное пособие при стаже менее 6 месяцев = МРОТ, действующий в месяце отпуска / количество календарных дней в месяце декрета

Соответственно, если мы говорим, допустим, про отпуск по беременности в июле 2017 года, то максимальное дневное пособие в этом месяце составит 251,6129 р. (7800 р. / 31 дн.), поскольку в июле 2017 года – 31 календарный день. Приведем пример расчета пособия в подобной ситуации.

Пример расчета при стаже меньше 6 месяцев

Л.С. Садовская с 21 июня 2017 года уходит в отпуск по беременности и родам. Он закончится 8 ноября 2017 года. В расчетном периоде с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года заработка у нее нет. Страховой стаж – 5 месяцев и 1 день. Районный коэффициент не применяется.

Определим средний дневной заработок из МРОТ, который применялся на начало декретного отпуска (то есть, в июне). Средний дневной заработок составит 246,58 р. (7500 р. × 24 мес. / 730 дн.). Соответственно, дневное пособие составит 246,58 р. (246,58 р. × 100%).

Максимальное дневное пособие в зависимости от количества календарных дней следующее:

• в июне – 250 р. (7500 р. / 30 календ. дн.);
• июле, августе и октябре – 251,6129 р. (7800 р. / 31 календ. дн.);
• сентябре и ноябре – 260 р. (7800 р. / 30 календ. дн.).

Теперь сравним размер дневного пособия из МРОТ с максимальным дневным пособием за каждый месяц декретного отпуска. И получится, что дневное пособие из МРОТ не превышает максимального дневное пособие во всех месяцах декретного отпуска:

• 246,58 р. < 250 р.;
• 246,58 р. < 251,6129 р.;
• 246,58 р. < 260 р.

Таким образом, бухгалтер вправе рассчитать пособие из дневного пособия, рассчитанного из МРОТ – 246,58 рубля. В итоге размер пособия Л.С. Садовской за 140 календарных дней декрета составит 34 520,54 р. (246,58 р. × 140 дн.), где 140 дней – это продолжительность декретного отпуска.

Максимальные размеры декретных

Что же касается максимальных размеров пособий по беременности и родам, то с 1 июля 2017 года они не изменились, поскольку на максимальный размер МРОТ никак не влияет. Для расчета максимальной суммы декретных с 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по формуле, в которой учитывается не МРОТ, а максимальные значения базы для начисления страховых взносов в ФСС за расчетный период.

В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

То есть в 2017 году максимальный размер среднего заработка учитывается как 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Соответственно, как можно видеть из таблицы ниже, максимальные пределы с 1 июля 2017 года, остались на прежних уровннях.

Пособие по уходу за ребенком с 1 июля 2017 года

Пособие по уходу за ребенком работодатель должен выплачивать работнику ежемесячно в сумме, равной 40% среднего заработка, но не меньше минимального размера (п. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Минимальное пособие по уходу стало больше

Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:

• при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
• при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.

Эти суммы ежегодно индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2017 года минимальные пособия по уходу за ребенком были такие:

• 3065,69 р. – на первого ребенка;
• 6131, 37 р. – на второго и последующих детей.

Однако в связи с увеличением МРОТ минимальный размер пособия на ребенка с 1 июля 2017 года станет больше. Ведь сумма минимального пособия (на первого ребенка) с 1 июля 2017 года не может быть меньше размера, рассчитанного из нового МРОТ, а именно 3120 рублей (7800 р. x 40%). Однако использовать новое значение следует только если отпуск по уходу начался 1 июля 2017 года или позже. При этом «минималка» по уходу за вторым и последующими детьми не меняется. Она остается в размере 6131 рублей на и после 1 июля.

Максимальное пособие по уходу не изменилось

Максимальным размером пособие по уходу за ребенком не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается это пособие.

Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы

С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. То есть, в расчетах применяется точно такой же принцип как при определении максимального декретного пособия.

Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Такой максимальный размер пособия по уходу за ребенком применяется в течение всего 2017 года. И, как видно, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года повлиять на него попросту не могло

Перерасчет детских пособий

Если право на отпуск по уходу за первым ребенком возникло до 1 июля и бухгалтер рассчитал минимальное пособие (3065,69 р.), то никакого перерасчета делать не следует. Однако если отпуск начался 1 июля 2017 года или позднее, то женщине полагается за каждый месяц 3120 рублей. Соответственно, если вы заплатили женщине меньше, то нужно произвести перерасчет и доплатить.

Также потребуется пересмотреть и доплатить пособия по беременности и родам, если после 1 июля 2017 года вы назначили их без учета повышенного МРОТ в описанных выше случаях (нет заработка в расчетном периоде или стаж меньше шести месяцев).

Размеры пособий с 1 июля: сводная таблица

Итак, мы на примерах показали, как изменения МРОТ отразились на размерах детских пособий с 1 июля 2017 года. Однако некоторые «детские» пособия в связи с повышением МРОТ никак не изменились. Чтобы кадровику было проще ориентироваться в размерах пособий 2017 года итоговые значения «детских» пособий мы обобщили в единой таблице. Вы можете применять ее кода за консультацией в отдел кадров обратяться сотрудники. Также можете передать ее в бухгалтерию.